Informatienota Beantwoording artikel 45 vragen fractie CDA - Bruto/netto-traject
Tekst van het document
voorstel Informatienota voor de raad Datum
20 mei 2021
Onderwerp Versienummer
Artikel 45 vragen van het CDA over bijstandsuitkeringen V1.0
Portefeuillehouder
Wethouder Dorrit de Jong
Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen
HGJ. Lubbers Maatschappelijke Ontwikkeling 038 498 3291 HGJ.Lubbers@zwolle.nl Geen
Wij stellen u voor kennis te nemen van: De beantwoording van de artikel 45 vragen van de fractie van het CDA over bijstandsuitkeringen.
3
voorstel
Datum
20 mei 2021
Toelichting op het voorstel Wij hebben op 10 mei 2021 vragen ontvangen van het CDA conform art 45 reglement van orde over bijstandsuitkeringen. In deze nota beantwoorden wij de vragen. Inleiding de fractie van het CDA heeft een aantal vragen betreffende de bijstandsuitkeringen Kernboodschap Hieronder gaan wij in op de vragen van het CDA:
1 - Is het correct dat de bijstandsuitkering een netto gegarandeerde uitkering is waarover maandelijks door het college de daarop ingehouden loonbelasting en premies worden afgedragen aan de belastingdienst? 2 - Komt de bruto bijstandsuitkering tot stand door het forfaitair toepassen van de afdracht loonbelasting en premies? 3 - Uitgaande van een volledig jaar bijstand, is het dan juist dat de eerste 11 maanden forfaitair worden belast en dat de correctie van de eerste 11 maanden in de 12e maand plaatsvindt voor een correcte jaaropgave? 5 - Wordt het bruto inkomen per maand forfaitair doorgegeven aan de belastingdienst? Antw 1+2+3+5 Ja, het is correct dat de bijstandsuitkering aan inwoners op nettobasis wordt verleend door gemeenten. De Participatiewet schrijft dat voor. De gemeente betaalt ook de loonbelasting en sociale premies maar doet dat rechtstreeks aan de rijksbelastingdienst. De gemeente is verantwoordelijk voor afdracht aan de belastingdienst. De afdracht aan de belastingdienst geschiedt de eerste 11 maanden op basis van een schatting. In de maand december vindt een definitieve afrekening plaats met de belastingdienst. De over de bijstand verschuldigde loonbelasting en sociale verzekeringspremies zijn pas na afloop van het fiscale jaar bekend. De verschuldigde bedragen worden aan de bijstandsontvanger meegedeeld in de jaaropgaaf.
Gemeenten handelen op deze wijze vanwege de fluctuerende aanvullende bijstandsuitkering door inkomsten uit arbeid, andere uitkeringen of ander inkomen. Informatie over brutobedragen staan op Zwolle.nl: https://www.zwolle.nl/werk-eninkomen/uitkering/schatting-inkomen
4 - Klopt het dat het bruto inkomen per maand in de eerste 11 maanden een hoger bedrag kent door het forfaitair toepassen van de afdracht loonbelasting en premies? Antw 4 Nee, de bedragen zijn niet per se hoger. De bedragen kunnen ook lager zijn.
6 - Is het juist dat, indien het bruto belastbaar inkomen niet correct is vastgesteld, dat de burger zich moet melden bij die werkgever of uitkeringsinstantie die de bruto maandspecificaties verstrekt? 7 -Stel dat het belastbaar inkomen naar de mening van de burger niet correct is vastgesteld, langs welke weg kan dat gecorrigeerd worden? Antw 6 + 7
2/3
3
voorstel
Datum
20 mei 2021
Het (bruto) belastbaar inkomen wordt vastgesteld door de belastingdienst. Indien dit niet correct is vastgesteld kan een belastingplichtige zich melden c.q. bezwaar maken bij de belastingdienst. Volledigheidshalve zij opgemerkt dat verschuldigde loonbelasting en sociale premies niet als een onderdeel van de bijstandsuitkering worden gezien. Volgens de wetsgeschiedenis heeft de bijstandsgerechtigde geen aanspraak op verhoging van de nettobijstand met de af te dragen loonheffing en premies. Indien een uitkeringsgerechtigde inwoner door niet aansluitende regelgeving onder het voor hem geldende sociaal minimum komt, kan bijzondere bijstand worden verleend.
Openbaarheid Deze informatienota is openbaar.
Burgemeester en Wethouders van Zwolle,
voorzitter, Peter Snijders
secretaris ad interim, Liesbeth Borsboom
3/3