Informatienota beantwoording artikel 45 vragen CDA over dynamische evenementenvergunning

voorstel Informatienota voor de raad Datum

10 februari 2021

Onderwerp

Beantwoording artikel 45 vragen CDA over dynamische evenementenvergunning

Versienummer Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

Antonie van Leussen Fysieke Leefomgeving 038 498 2174 a.leussen@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Kennis nemen van de beantwoording artikel 45 vragen van het CDA over het toepassen van de dynamische vergunning in de evenementenbranche

4

voorstel

Datum

10 februari 2021

Toelichting op het voorstel Inleiding Op 11 januari heeft de fractie van het CDA vragen gesteld over de mogelijkheden voor het toepassen van een dynamische evenementenvergunning zodat op het moment dat er weer evenementen zijn toegestaan, deze ook daadwerkelijk snel kunnen plaatsvinden omdat voorbereidingen reeds zijn getroffen en met meerdere (Covid-)scenario’s rekening is gehouden. Kernboodschap Vraag 1: Is het college het met het CDA eens dat het voor ondernemers uit de evenementenbranche zo makkelijk mogelijk gemaakt moet worden om een evenement te organiseren, zodra dit weer mag? Antwoord: Ja. Bekend is dat de nood in de evenementenbranche momenteel hoog is. Het college zal zich waar mogelijk flexibel opstellen en inspannen om evenementen weer mogelijk te maken zodra dit weer toegestaan is. Vraag 2: Deelt het college de mening van het CDA dat een vergunningsaanvraag een factor is die kan leiden tot vertraging in het proces? Antwoord: Ja. Wanneer de organisator een complete vergunningaanvraag indient, hoeft dit niet te leiden tot vertraging van het evenementenproces. Op dit moment laten we organisatoren van (grote) evenementen een concept- aanvraag indienen. De verwachting is dat aanvullingen hierdoor tot een minimum beperkt kunnen worden.

Vraag 3: Bent u met het CDA van mening dat een (vorm van een) dynamische vergunning kan helpen om de (Zwolse) evenementensector te faciliteren in het weer op gang komen, rekening houdend met verschillende mate van corona-beperkingen? Antwoord Het verlenen van een evenementenvergunning is en blijft naar onze mening maatwerk waarbij rekening moet worden gehouden met de omstandigheden en regels die gelden op het moment dat het evenement plaatsvindt. Op dit moment zijn wij in gesprek met een aantal verschillende organisatoren van evenementen. Deze organisatoren laten wij een concept- aanvraag indienen. Dit betekent dat de aanvraag dan al wel in behandeling wordt genomen en wordt voorbereid tot en met de concept- vergunning. Zodra op rijksniveau wordt besloten dat evenementen weer zijn toegestaan, kan de vergunning snel worden verleend. Door de onzekerheid rondom de Covid-19 pandemie achten wij het niet wenselijk om organisatoren een dynamische vergunning te verlenen. De ontwikkelingen rondom Covid-19 zijn daarvoor niet voorspelbaar genoeg. Door te werken met een concept- aanvraag met daarin verschillende scenario’s 2/4

4

voorstel

Datum

10 februari 2021

denken wij dat er voldoende flexibiliteit is die in deze tijd benodigd is. In feite wordt daarmee gehandeld in de geest van een dynamische vergunning. Vraag 4. Is het college bereidt te kijken, al dan niet samen met de veiligheidsregio, naar de mogelijkheden voor het invoeren van een dynamische evenementenvergunning? Zo nee waarom niet? Antwoord In de voorbereidingsfase wordt met alle betrokken partijen (o.a. hulpdiensten) al overleg gevoerd om tot een goede beoordeling van de aanvraag te komen. Zodra er een versoepeling in de regels plaatsvindt, kan de vergunning snel worden verleend. Op dat moment vindt er een laatste check plaats naar de situatie en regelgeving van dat moment. Een reeds afgegeven dynamische vergunning biedt daarvoor naar onze mening minder ruimte. Wanneer er een dynamische vergunning wordt afgegeven, is de bandbreedte van de vergunning bepaald en zal, indien de bandbreedte niet toereikend is, de vergunning alsnog gewijzigd moeten worden. Vraag 5. Zou de verkenning van een dynamische vergunning ook kunnen plaatsvinden in het kader van de fieldlabs voor evenementen of een Zwolse bijdrage daaraan? Antwoord Uit de toelichting van Fieldlab blijkt dat met de pilot beoogd wordt om een aantal praktijkproeven te doen met evenementen om te kunnen testen of bepaalde maatregelen/ bouwstenen kunnen bijdragen aan de organisatie van veilige evenementen.

Hierbij moet gedacht worden aan de mogelijkheden van gedragsbeïnvloeding, welke oplossingen zijn mogelijk om te voorkomen dat besmette personen het evenement bezoeken, welke rol speelt de luchtkwaliteit, hoe dragen persoonlijke maatregelen bij aan een veilige omgeving en zijn daar ook oplossingen voor te bedenken. Dit staat los van de snelheid om een evenementenvergunning te kunnen verlenen. Dit laatste hebben wij reeds opgelost door te gaan werken met conceptaanvragen. Vraag 6. Wat heeft het college nodig om tot zo’n dynamische vergunning te komen? Antwoord Kortheidshalve verwijzen wij u naar bovenstaande antwoorden. Openbaarheid Deze nota is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders 3/4

4

voorstel

Datum

10 februari 2021

interim secretaris, Liesbeth Borsboom

4/4