Informatienota beantwoording Art. 45 vragen: Hielpen gemeente en Stadkamer RTV Focus?
Tekst van het document
voorstel Informatienota voor de raad Datum
13 december 2022
Onderwerp Versienummer
Beantwoording Art. 45 vragen: Hielpen gemeente en Stadkamer RTV Focus? V1.1
Portefeuillehouder
Wethouder H.M.M. Schuttenbeld
Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen
W. Heersink Ruimte en Economie 038 498 2419 W.Heersink@zwolle.nl
Wij stellen u voor kennis te nemen van: de beantwoording van de gestelde vragen conform artikel 45 Reglement van Orde door de fractie van VVD, over het artikel van Weblog Zwolle: “Hielpen gemeente en Stadkamer RTV Focus een handje om de lokale omroep te worden?”
5
voorstel
Datum
13 december 2022
Toelichting op het voorstel Inleiding De fractie van VVD heeft conform Artikel 45 Reglement van Orde vragen gesteld over artikel van Weblog Zwolle: “Hielpen gemeente en Stadkamer RTV Focus een handje om de lokale omroep te worden?”
Kernboodschap Op 30 november publiceerde Weblog Zwolle het artikel “Hielpen gemeente en Stadkamer RTV Focus een handje om de lokale omroep te worden?” https://www.weblogzwolle.nl/nieuws/110143/hielpen-gemeente-en-stadkamer-rtv-focuseen-handje-omde-lokale-omroep-te-worden.html Op 5 december publiceerde Weblog Zwolle het artikel “Gemeente Zwolle wist al jaren dat RTV Focus geen cent huur betaalde aan Stadkamer” https://www.weblogzwolle.nl/nieuws/110248/gemeente-zwollewist-al-jaren-dat-rtvfocus-geen-cent-huur-betaalde-aan-stadkamer.html
1. Is het college bekend met deze artikelen? Ja, het college heeft kennis genomen van deze artikelen. 2. Was het bij het college bekend dat RTV Focus op 1 december 2018 bij de Stadkamer in is getrokken als huurder? Ja, de Stadkamer heeft de gemeente hiervan op de hoogte gebracht. 3. Heeft de gemeente Zwolle een rol gespeeld in het verkrijgen van de huurruimte van RTV Focus bij de Stadkamer? Nee. Wel zijn wij door de Stadkamer over deze huurovereenkomst geïnformeerd en ontvingen wij een aanvullende vraag. Zie hierover punt 7. 4. Zo ja, wat voor rol heeft de gemeente gespeeld en welke acties zijn daarin ondernomen? Zie antwoord vraag 3: niet van toepassing. De Stadkamer heeft hierover een beslissing genomen. 5. Was het college op de hoogte van de huurafspraak die RTV Focus had/heeft met de Stadkamer? Het is een privaatrechtelijke huurovereenkomst. Stadkamer heeft de gemeente op de hoogte gesteld van de huurovereenkomst met RTV Focus. 6. Hoe kan het dat RTV Focus 25 maanden geen huur betaalde aan de Stadkamer? Er is door Stadkamer een afspraak gemaakt om de huur te compenseren in diensten tot het moment waarop de omroep subsidie ontvangst als aangewezen omroep. Er zijn wel servicekosten berekend. 7.
Heeft de gemeente daadwerkelijk onderzoek gedaan naar de voorwaarden van de verhuur aan RTV Focus, en zo ja, wat waren daar de uitkomsten van? Er was een vraag ontstaan bij de partijen of de verhuur van het aantal m2 als commerciële verhuur moest worden beschouwd. Deze vraag is voorgelegd aan de inspecteur van belastingen door de fiscalist van 2/5
5
voorstel
Datum
13 december 2022
gemeente Zwolle en de controller van Stadkamer. Overeenkomstig de wet (art 11 lid 1 letter b van de Wet Omzetbelasting 1968) is vastgesteld dat de verhuur in kwestie is vrijgesteld van BTW. 8. Heeft RTV Focus gebruik gemaakt van subsidiegelden die voor de Stadkamer bedoeld waren? Voor bijvoorbeeld de aanschaf van apparatuur? Nee. 9. Wil het college onderzoeken of RTV Focus gebruik heeft gemaakt van middelen die dankzij subsidie voor of van de Stadkamer waren/zijn? En dit meenemen in de aankomende evaluatie? Ja, voor zover mogelijk op basis van financiële jaarverslagen is vast te stellen. 10. Heeft de gemeente Zwolle elk jaar de jaarverslagen van de Stadkamer en van RTV Focus ontvangen? Zo ja, is er dan ook gekeken naar het voldoen van de subsidievoorwaarden? Zo nee, is er actie geweest om deze toch te verkrijgen? • Ja, in het geval van de Stadkamer: de naleving van de subsidievoorwaarden is getoetst door het Subsidieloket en de beleidsverantwoordelijke afdeling; • Nee, in het geval van RTV Focus: de omroep heeft voor 2020 en 2021 geen (verplicht) verzoek tot vaststelling bij ons ingediend, ondanks herhaalde vordering door het Commissariaat voor de Media en de gemeente. Daardoor is controle van de jaarrekening niet mogelijk. Volgens het college is de omroep hiermee in vermeende overtreding.
Na het bestuurlijk gesprek van 11 januari 2023 over deze constatering heeft RTV Focus alsnog de gevraagde stukken aangeleverd en kan de beoordeling door het Subsidieloket plaatsvinden. 11. Klopt het dat het voor de gemeente als uitgangspunt is dat: “Het is zeker niet de bedoeling dat RTV Focus om niet zou huren”? En wat is er met dit uitgangspunt richting de Stadkamer en RTV Focus gedaan? Nee. De huurovereenkomst is een privaatrechtelijke overeenkomst tussen twee partijen, waarbij partijen zelf de voorwaarden bepalen. Wel zijn wij door de Stadkamer over deze huurovereenkomst geïnformeerd. 12. Wat is het daadwerkelijke huurbedrag, wat is er daarvan door RTV Focus uiteindelijk betaald en in welke mate heeft de gemeente in directe ofwel indirecte zin financieel bijgedragen in het oplossen van de huurachterstand in de omschreven periode van 25 maanden? In lijn met de privaatrechtelijke huurovereenkomst is de ontstane huurachterstand een kwestie tussen twee partijen. De gemeente heeft geen financiële bijdrage geleverd aan het oplossen van de huurachterstand. Vanaf mei 2021 is RTV Focus door Stadkamer aangesproken op de huurachterstand, met melding aan de gemeente. In april 2022 heeft over deze situatie bestuurlijk overleg plaatsgevonden tussen Stadkamer en de wethouder. Helaas heeft interventie van Stadkamer en de gemeente niet geleid tot verbetering van de huurbetaling.
Stadkamer beraadt zich nu op eventuele vervolgstappen. Sinds de start van de subsidieperiode is er onregelmatig huur betaald door RTV Focus. Als gemeente zien wij dit als een ernstig signaal van mogelijke financiële problemen bij de omroep. Voorwaarde van de subsidieverlening is onder meer een sluitende begroting en de informatieplicht over afwijkingen. Het college weegt deze situatie mee in een separaat voorstel aan de gemeenteraad hoe nu verder om te gaan met deze situatie.
3/5
5
voorstel
Datum
13 december 2022
Openbaarheid Deze informatienota is openbaar.
Burgemeester en Wethouders van Zwolle,
voorzitter, Peter Snijders
secretaris, Dick Emmer
4/5
5
voorstel
Datum
13 december 2022
5/5