Informatienota artikel 45 vragen ChristenUnie - artikel 2.6.1 van de verordening Maatschappelijke Ondersteuning

voorstel Informatienota voor de raad Datum

20-02-2023

Onderwerp Versienummer

Art. 45 vraag CU artikel 2.6.1 van de verordening Maatschappelijke Ondersteuning V1.0

Portefeuillehouder

D.S. de Jong

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

M. Barendse Maatschappelijke Ontwikkeling 06-50070539 M.Barendse@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De beantwoording van de artikel 45 vragen van de ChristenUnie inzake artikel 2.6.1 van de verordening Maatschappelijke Ondersteuning

3

voorstel

Datum

20-02-2023

Toelichting op het voorstel Inleiding Op 8 december 2022 zijn er artikel 45 vragen gesteld door de ChristenUnie over artikel 2.6.1. van de verordening Maatschappelijke Ondersteuning. De raad ontvangt door middel van deze informatienota de antwoorden op de art. 45 vragen. Kernboodschap Wij beantwoorden de vragen van de raadsfractie van de ChristenUnie als volgt: Vraag 1: Hoe ziet het college deze bepaling in het licht van artikel 19 van het VN-Verdrag Handicap? Antwoord: Het belangrijkste doel van het VN verdrag is om vast te leggen dat iedereen – met of zonder een beperking- zo zelfstandig mogelijk kan deelnemen aan de samenleving. De Wmo 2015 geeft aan dat inwoners ook zelf verantwoordelijk zijn voor oplossingen bij maatschappelijke participatie. Gemeenten faciliteren daar waar nodig De bepaling in artikel 2.6.1. van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning houdt in dat inwoners op deze eigen verantwoordelijkheid worden gewezen. Dit betekent dat de gemeente een woonvoorziening weigert als hiervoor bij verhuizing geen toestemming is gegeven. De bedoeling van die bepaling is dat bij de beoordeling van aanvragen voor woonvoorzieningen inwoners die willen of moeten verhuizen moeten zoeken naar een zo geschikt mogelijke woning. Het is niet de bedoeling dat men zo maar een ongeschikte woning kiest en vervolgens de rekening voor aanpassingen bij de gemeente indient.

Deze bepaling is daarom bedoeld om inwoners te bewegen om te zoeken naar een zo geschikt mogelijke woning in relatie tot de aanvraag voor woningaanpassingen onder de Wmo. Vraag 2: Kan het college toelichten waarom deze weigeringsgrond op deze wijze is opgenomen in de verordening? Antwoord: Zie het antwoord hierboven Vraag 3: Op welke manier waarborgt het college dat de inwoners van Zwolle die vallen onder artikel 2.6.1 hun rechten uit het VN-Verdrag kunnen effectueren? Antwoord: De gemeente Zwolle is al langere tijd bezig met het VN verdrag voor mensen met een handicap. Zo nemen we bijvoorbeeld ook deel aan het landelijke koplopersprogramma van de VNG. Dit programma zorgt er voor dat gemeentes makkelijker kunnen samenwerken en het biedt ondersteuning bij vraagstukken. Daarnaast nemen we als gemeente ook deel aan een regionale werkgroep over het VN verdrag. In Zwolle werken we vanuit het VN Verdrag al met een Plan van Aanpak en een jaarlijks Actieplan, waarin beschreven staat wat we doen om invulling te geven aan het VN verdrag. Een voorbeeld hiervan is dat we rekening houden met toegankelijkheid bij gebiedsontwikkelingen en 2/3

3

voorstel

Datum

20-02-2023

overige plannen in de openbare ruimte. We hebben verder oog voor fysieke, sociale en digitale toegankelijkheid. Hierin werken we nauw samen met Toegankelijk Zwolle, de belangenbehartigersgroep die zich inzet voor een inclusief en toegankelijk Zwolle. Vraag 4: Acht het college een beroep van een inwoner op artikel 19 van het VN-Verdrag in een eventuele bezwaarprocedure kansrijk? Zo ja, waarom wel? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Het college kan niet van te voren aangeven of een eventuele bezwaarprocedure kansrijk is of niet. Dat hangt van de betreffende situatie af. Hierbij wordt opgemerkt dat een dergelijke bepaling als omschreven in artikel 2.6.1. in een Wmo verordening een gebruikelijke bepaling is in verordeningen van diverse gemeenten. Vraag 5: Welke stappen zet het college in het algemeen om de bepalingen van het VN-Verdrag Handicap te implementeren in de Zwolse situatie? Antwoord Op 19 december 2022 is het beleidsplan Diversiteit en Inclusie vastgesteld door de gemeenteraad van Zwolle. Dit beleidsplan is tevens een uitwerking van de lokale inclusie agenda (LIA) van Zwolle. Het doel van de LIA is om mensen met een beperking, mentaal of fysiek, te kunnen laten meedoen in de samenleving.

Aangezien inclusie breder loopt dan alleen toegankelijkheid van mensen met een beperking zoals is opgenomen in het VN Verdrag Handicap, is ervoor gekozen om een breder beleidsplan dan alleen een Lokale Inclusie Agenda van Zwolle te ontwikkelen. Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/3