Informatienota Art. 45 vragen raadsfractie D66 inzake Right to Challenge

voorstel Informatienota voor de raad Datum

14 februari 2023

Onderwerp Versienummer

Art. 45 vragen raadsfractie D66 inzake Right to Challenge V0.1

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen en Monique Schuttenbeld

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

I. Derkse Maatschappelijke Ontwikkeling 06 21 60 13 61 i.derkse@zwolle.nl

Wij stellen u voor kennis te nemen van: Beantwoording van de artikel 45 vragen van de raadsfractie van D66 inzake het Right to Challenge.

4

voorstel

14 februari 2023

Datum

Toelichting op het voorstel Inleiding De raadsfractie van D66 heeft art. 45 vragen gesteld over Right to Challenge. Kernboodschap Wij stellen voor de vragen van de raadsfractie van D66 als volgt te beantwoorden:

1) In hoeverre is het College aan de slag met de pilot Right to Challenge zoals voorgesteld in de Informatienota (september 2020)? De antwoorden op deze vragen worden tegelijk behandeld met een beslisnota aan de raad, met titel ‘inwonersinitiatieven en Right to Challenge’. Deze nota informeert de raad over de uitkomsten van een verkenning naar het faciliteren van inwonersinitiatieven en hoe de gemeente invulling kan geven aan RtC. In 2021 heeft de raad financiële middelen beschikbaar gesteld om verkenning uit te voeren naar hoe de gemeente inwonersinitiatieven faciliteert en om een pilotproces te doorlopen voor Right to Challenge (RtC). Tijdens deze verkenning bleek dat de gemeente met verschillende instrumenten inwonersinitiatieven faciliteert, maatschappelijke betrokkenheid vergroot en inwonersparticipatie stimuleert. Met bestaande financieringsinstrumenten heeft de gemeente de afgelopen periode inwoners meer ruimte gegeven om zelf oplossingen te bieden voor opgaven in hun buurt en we hebben met partijen verkend hoe ze nieuwe ideeën voor gemeentelijke beleid aan kunnen dragen. Een voorstel voor het invullen van RtC ligt ter accordering in het college en de raad. Een van de voorstellen gaat over het aanstellen van een initiatievenmakelaar bij een externe partner.

Inwoners met een initiatief, wat leidt tot verbetering van de dienstverlening van de gemeente, worden begeleid in het proces bij het ontwikkelen van dit initiatief. 2) Welke acties zijn sinds september 2020 tot januari 2023 in gang gezet om Right to Challenge door inwoners te laten benutten? Tijdens de pilotperiode zijn twee werkwijzen tot stand gekomen om initiatieven te faciliteren die dienstverleningen in het kader van maatschappelijke participatie uitdagen. i.

Partners in de stad worden in een vroeg stadium betrokken bij het beleid. Daarnaast vinden er regelmatig gesprekstafels plaats met inwoners om samen met hen te bouwen aan een stevige sociale basis. Inwonersinitiatieven krijgen een plek in beleid of uitvoering door hen aan de voorkant goed mee te nemen, naar hen te luisteren en door hen serieus te nemen. Partijen uit de stad hebben ruimte gekregen om mee te doen via transparante inkoop-, aanbesteding- en subsidiekaders.

2/4

4

voorstel

14 februari 2023

Datum

ii.

Tijdens het pilotproces van RtC is gebleken dat inwoners behoefte hebben aan meer ondersteuning en begeleiding bij het proces om hun initiatief te ontwikkelen.

3) In hoeverre erkent het College het belang van Right to Challenge? De week van 6 en 13 februari 2023 ligt er een voorstel in het college en de raad om op een passende en effectieve manier invulling te geven aan Right to Challenge. Bij zoeken naar de beste manier om Right to Challenge in te vullen staan de doelen inwonersparticipatie en maatschappelijke betrokkenheid voor het college op een gedeelde eerste plaats. Tevens is het de wens van het college, zoals verwoord in het coalitieakkoord ‘Samen voor een waarde(n)volle toekomst’, om bewonersparticipatie te vergroten. Om dit te bewerkstelligen, en om de huidige begeleiding van initiatieven te verbeteren en het huidige aanbod beter te laten benutten door inwoners, wordt een initiatievenondersteuner aangesteld. Het is de functie van de initiatievenondersteuner om hen te begeleiden bij de uitvoering en realisatie van hun initiatief. Begeleiding kan bestaan uit advies geven over de financieringsmogelijkheden, het op papier krijgen van een projectplan, het zoeken naar draagvlak in de eigen wijk of buurt, bekendheid of het vinden van een paar extra handen. 4) In hoeverre wil het College ook Right to Challenge inzetten bij andere wetten de komende periode (naast de Wmo)? Volgens het voorstel van het college aan de raad over de invulling van Right to Challenge zal niet ingezet worden bij andere wetten.

Daarbij kan vermeld worden dat, hoewel amendement 2.6.7. Van de WMO de gemeente verplicht tot het faciliteren van inwonersparticipatie bij maatschappelijke initiatieven, het wettelijk niet verplicht is om het instrument Right to Challenge te benutten. In een reactie op dit amendement heeft het ministerie van VWS aangegeven dat gemeenten hun eigen invulling kunnen geven aan het Right to Challenge. De gemeente kan andere, meer passende instrumenten gebruiken om inwoners de ruimte te geven om invloed uit te oefenen op hun leefomgeving. Meer info vindt u op Welke plek heeft RtC binnen de Wmo? | VNG.

5) In 2022 zouden de resultaten van de werkwijze naar de Raad worden gestuurd. Kunt u inzicht kunnen geven in de behaalde resultaten? Ja, die staan verwoord in de beslisnota ‘Inwonersinitiatieven en Right to Challenge’ van 1401-23. Daarin wordt geconcludeerd dat de gemeente beschikt over voldoende instrumenten om maatschappelijke betrokkenheid en bewonersparticipatie te stimuleren. Ze geven bewoners mogelijkheden in handen om betrokken te zijn in hun buurt. Ook beschikt de gemeente over voldoende middelen om initiatieven adequaat te kunnen financieren. Daarom is het revolving fund, dat de raad beschikbaar had gesteld voor het leertraject voor het Right to Challenge, niet benut voor initiatieven.

3/4

4

voorstel

Datum

14 februari 2023

Hoewel het bestaande aanbod geschikt is zien we dat het nog beter kan. Dat beschrijven we in het nieuwe voorstel.

Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4