Eindverslag Welstandsnota 2022 versie mei 2022 anoniem.docx

5

toekomst

Ruimtelijke Planvorming Stadskantoor Lübeckplein 2 Postbus 10007 8000 GA Zwolle Telefoon (038) 498 E.Boogmans@zwolle.nl www.zwolle.nl

EINDVERSLAG INSPRAAK Welstandsnota 2022 versie mei 2022

Versie

1

Datum

juli 2022

5

Datum

juli 2022

Titel

Eindverslag Welstandsnota 2022 versie 2022

Inhoud 1

Inleiding

3

2

Gevolgde inspraakprocedure

3

3

Ontvangen zienswijzen

4

4

Reactie op zienswijze

4

Bijlage

5

2/5

5

Datum

juli 2022

Titel

Eindverslag Welstandsnota 2022 versie 2022

1

Inleiding In maart 2022 heeft de gemeenteraad de Welstandsnota 2022 vastgesteld. Met de Welstandsnota 2022 versie mei 2022 wordt deze nota herzien. Het beleid zoals omschreven in de Welstandsnota uit maart 2022 voldoet nog. Met de herziening wordt in hoofdstuk 3.4 het beeldkwaliteitsplan ‘Welstandskader Het Buyten van Zwolle, Wijthmen’ toegevoegd. Dit beeldkwaliteitsplan geeft het welstandskader voor de woningbouwlocatie Erfgenamenweg 16 e.o. (Het Buyten) bij Wijthmen. In de Woningwet is in artikel 12 en 12a opgenomen dat de gemeenteraad de ingezetenen en belanghebbenden van de gemeente betrekt bij zowel het vaststellen als het wijzigen van de welstandsnota op de manier die is voorgeschreven in de inspraakverordening. De Inspraakverordening van de gemeente Zwolle schrijft onder andere voor dat, ter afronding van de inspraak, een eindverslag wordt opgesteld. Dit is het eindverslag van de inspraak over de Welstandsnota 2022 versie mei 2022. Het verslag bevat: • de gevolgde inspraakprocedure; • de zienswijzen die tijdens de inspraak naar voren zijn gebracht; • een reactie op deze zienswijzen, waarbij met redenen omkleed wordt aangegeven op welke punten al dan niet tot aanpassing van het beleidsvoornemen wordt overgegaan.

2

Gevolgde inspraakprocedure In de Inspraakverordening van de gemeente Zwolle is in artikel 4 opgenomen dat afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is op de inspraak. Deze procedure kent de volgende stappen: • Plaatsen van een kennisgeving in het Gemeenteblad. De kennisgeving moet vermelden waar en wanneer het ontwerp van het te nemen besluit met de daarop betrekking hebbende stukken ter inzage ligt. Verder moet in de kennisgeving staan dat ingezetenen en belanghebbenden in de gelegenheid worden gesteld om zienswijzen naar voren te brengen, dat zowel schriftelijk als mondeling een reactie kan worden gegeven, de termijn voor het naar voren brengen van een zienswijze en bij wie dit kan geschieden. • Ter inzage legging ontwerpbesluit. De termijn voor het naar voren brengen van zienswijzen bedraagt zes weken. • Opmaken van het eindverslag over de inspraak. Het eindverslag en de welstandsnota wordt aan de gemeenteraad voorgelegd ter besluitvorming. Het besluit wordt daarna gepubliceerd. De concept Welstandsnota 2022 versie mei 2022, inclusief het beeldkwaliteitsplan ‘Welstandskader Het Buyten van Zwolle, Wijthmen’, heeft van 18 mei 2022 tot en met 28 juni 2022 (zes weken) ter inzage gelegen in het Stadskantoor en was te bekijken op de gemeentelijke website.

3/5

5

Datum

juli 2022

Titel

Eindverslag Welstandsnota 2022 versie 2022

De kennisgeving is, met in achtneming van afdeling 3.4 Algemene wet bestuursrecht, op 17 mei 2022 gepubliceerd in het (digitale) Gemeenteblad..

3

Ontvangen zienswijzen Er is één zienswijze naar voren gebracht over de concept Welstandsnota 2022 versie mei 2022. Deze zienswijze is op 29 mei 2022 ingediend door de heer H. Otter, Ossenmarkt 144, 8011MT Zwolle. De zienswijze is binnen de gestelde termijn ontvangen en als bijlage bij dit eindverslag gevoegd. De zienswijze richt zich op het welstandskader voor zonnepanelen in de binnenstad van Zwolle, zoals al opgenomen in de Welstandsnota 2022. Samenvatting van de zienswijze De gemeente heeft zichzelf duurzaamheidsdoelstellingen opgelegd. Om deze te halen moeten er concessies gedaan worden. Het is dan ook niet te begrijpen dat het welstandskader zonnepanelen in de binnenstad onder een vergrootglas legt. Afgevraagd wordt waarom geen zonnepanelen geplaatst mogen worden op het dak van een monument, waarbij een zonnepaneel zichtbaar is vanaf de Peperbus. Dit zal door bezoekers niet als frustrerend worden beschouwd, Als gemeente laat je dan juist zien bereid te zijn de klimaatdoelstellingen te halen.

4

Reactie op zienswijze De Welstandsnota 2022 versie mei 2022 vervangt de bestaande welstandsnota. Zoals aangegeven in de publicatie voldoet het beleid zoals omschreven in de bestaande welstandsnota nog. De wijziging betreft uitsluitend de woningbouwlocatie ‘Het Buyten van Zwolle’ bij Wijthmen. Inspreker hecht er desondanks waarde aan dat zijn zienswijze, die gaat over de binnenstad, bij de besluitvorming meegenomen wordt. Op zich waarderen we de inzet van inspreker om de duurzaamheidsdoelstellingen te bereiken. Ook als gemeente zetten wij daar op in. Dit vraagt wel een zorgvuldige benadering, waarbij ook andere doelen en belangen meegewogen moeten worden. Voor de binnenstad is zo’n brede afweging gemaakt. Met als resultaat het voor de binnenstad geldende, door de raad vastgestelde, welstandskader. Wij zijn van oordeel dat bij de besluitvorming destijds een zorgvuldige afweging is gemaakt tussen enerzijds het belang van het bereiken van duurzaamheidsdoelstellingen en anderzijds de historische en economische waarde van de binnenstad en de visuele aantasting van deze waarden door zonnepanelen. Een kader dat enige ruimte biedt voor zonnepanelen en de unieke waarde van de binnenstad beschermt. De zienswijze van inspreker geeft geen aanleiding om dit beleid te herzien. Advies Voorgesteld wordt om niet tegemoet te komen aan de zienswijze.

4/5

5

Datum

juli 2022

Titel

Eindverslag Welstandsnota 2022 versie 2022

Bijlage

5/5