CDA - Technische vragen PPN_jaarstukken 2025

Technische vragen Perspectiefnota 2026-2029: Gesteld door fractie

CDA-1

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: 14-16

Vraag

Op welke wijze worden vrijwilligersorganisaties en mantelzorgers momenteel betrokken bij het versterken van de sociale basis?

Antwoord

In december 2024 is het vrijwilligers- en mantelzorgbeleid vastgesteld. Hieropvolgend wordt een uitvoeringsagenda opgesteld, dit gebeurt in samenspraak met partners (vertegenwoordigers van vrijwilligersorganisaties en mantelzorgers) in de stad. De acties die hierin opgenomen worden zijn gericht op het versterken van de sociale basis, de door de gemeenteraad aangegeven prioritering wordt overgenomen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

CDA-2

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: 12

Vraag

Wanneer en op welke wijze worden Zwollenaren betrokken bij de planvorming van het nieuwe stadspark binnen de Natuurinvesteringsagenda?

Antwoord

Er is nog geen procesplanning gemaakt, dus we kunnen hier nog geen duidelijkheid in periode over geven. We gaan uit van de te doorlopen reguliere planprocessen en de Hanzamethodiek die hierbij wordt toegepast. Exacte procesplanning moet nog gemaakt worden. Hierbij is het logisch om aan te sluiten bij de locaties die in het Ruimtelijk Toekomstperspectief zijn benoemd. Deze sluiten aan bij ontwikkellocaties en bij gebieden waar een tekort op recreatief uitloopgebied wordt gezien. Stadsbroek en Vechtrand (zone tussen Oosterenk en ontwikkellocatie Vechtpoort) zijn daarvoor geschikte locaties. Voor Stadsbroek loopt al een proces omdat in de wijk Stadshagen de recreatieve mogelijkheden beperkt zijn en ook zo ervaren worden door inwoners. Voor Vechtrand geldt dat met de plannen voor transformatie en verdichting Oosterenk en ontwikkeling nieuwe wijk Vechtpoort naast deze stedelijke groei ook groene groei nodig is. Groen is voor zowel klimaat (waterberging en koelte) als voor (nieuwe) leefbare wijken een belangrijk onderdeel. Dat is de afweging geweest om het voorstel te doen om te starten met voorbereidingen van een nieuw stadspark. Participatie is onderdeel van onze reguliere werkwijze. Hierbij sluiten we aan bij de Hanzamethodiek. In de eerste planvormingsstap wordt onder andere het proces bepaald, waarin ook bovenstaande processtappen worden meegenomen.

Portefeuillehouder

Anja Roelfs

Gesteld door fractie

CDA-3

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: 12

Vraag

Boeggolflijst: welke criteria worden gehanteerd bij de afweging of onderdelen wel of niet vervolgfinanciering krijgen? Wat is het tijdspad voor de afronding van de analyse van de boeggolflijst vanaf 2027 en hoe wordt de raad hierin meegenomen?

Antwoord

De boeggolflijst bestaat uit zaken die (meerjarig) incidenteel zijn gefinancierd. Dat betekent dat de financiering op enig moment afloopt. We willen in beeld brengen of er zaken tussen zitten die een structureel karakter hebben en scherp kijken of vervolgfinanciering noodzakelijk is. Met het oog op het opstellen van de begroting 2026 kijken we in eerste instantie naar die zaken waarvoor de financiering in 2026 afloopt. Criteria zijn vooral of het voldoende bijdraagt aan de drie hoofdambities voor deze periode, (een (t)huis voor iedereen, iedereen kan meedoen en een duurzame toekomst). Indien vervolgfinanciering noodzakelijk is zullen we dit onderbouwen in de begroting 2026. We verwachten dat we deze exercitie volgend jaar opnieuw zullen maken bij het opstellen van de begroting 2027. Ter voorbereiding daarop zullen we later dit jaar nog een uitvraag doen voor de boeggolflijst 2027 en verder (ter voorbereiding op een volgende coalitie).

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

CDA-4

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer:

Vraag

De PPN laat zien dat de financiële situatie van de gemeente redelijk genoemd mag worden. Zowel structureel als incidenteel is er een aanmerkelijke begrotingsruimte 2026. Een van de grote thema's voor de komende jaren is het renoveren van schoolgebouwen. Kan de financiële ruimte die er nu is gebruikt worden om in afwijking van bestaande plannen een aantal scholen extra onder handen te nemen?

Antwoord

Dit is een politieke afweging

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen/ Paul Guldemond

Gesteld door fractie

CDA-5

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: 15

Vraag

Welke maatregelen onderzoekt het college om de stijgende kosten van inkomensregelingen te verminderen, en wanneer verwacht men deze in kaart te hebben?

Antwoord

In het najaar van 2025 starten we met het onderzoeken van besparingsmogelijkheden en toekomstige inzichten. De resultaten hiervan worden in 2026 opgeleverd.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

CDA-6

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: 17

Vraag

Hoe wordt het effect van de extra investering in de Natuurinvesteringsagenda (NIA) op biodiversiteit gemonitord en geëvalueerd? We hebben reguliere monitoringen voor ecologie. Als er nieuwe arealen bijkomen, kan dit onderdeel worden van de reguliere monitoring.

Antwoord Portefeuillehouder

Anja Roelfs

Gesteld door fractie

CDA-7

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: 18

Vraag

Hoe wordt bij de uitvoering van de Natuurinvesteringsagenda gestuurd op de aanpak van versteende wijken, en zijn hiervoor al specifieke wijken of buurten in beeld? Er zijn verschillende kaarten mbt hoeveelheid groen in de wijken, loopafstand van woningen tot plantsoenen, hittestress, klimaatopgaven, e.d. Ook de buurt voor buurtonderzoeken geven inzicht in welke wijken een tekort ervaren. Al deze info wordt over elkaar gelegd om te kijken waar de hoogste prioriteit ligt. Daarbij wordt ook gekeken naar uitvoerbaarheid en meekoppelkansen vanuit bijvoorbeeld beheermaatregelen aan straten die al gepland zijn. Locaties waar we (dit jaar) al bezig zijn, zijn onder andere Voorsterpoort en Assendorp. Verdere prioritering wordt dit jaar uitgewerkt.

Antwoord Portefeuillehouder

Anja Roelfs

Gesteld door fractie

CDA-8

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: 9

Vraag

Kan het college toelichten hoe de voeding van de Strategische Investeringsagenda (SIA) op dit moment precies is geregeld? Gaat er 75% van het MPV resultaat naar de SIA en dan vervolgens nog 50% van het surplus (boven de 100%) van de weerstandscapaciteit?

Antwoord

De verdeling van het MPV resultaat in 75% naar SIA en 25% naar algemene reserve is een besluit dat de raad in het verleden heeft genomen. De verdeling van het surplus is een voorstel aan de raad. In de PPN stellen we voor om inderdaad 50% van het surplus van de weerstandcapaciteit toe te voegen aan de SIA.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

CDA-9

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer: Van inzicht naar focus

Vraag

Op bladzijde 1 wordt gesproken over het behalen van efficiencyvoordelen, die ingezet worden om de organisatie toegerust te houden voor het uitvoeren van bestuurlijke ambities. Kan toegelicht worden wat hiermee concreet bedoeld wordt? Voor welk bedrag zijn deze efficiencyvoordelen, en hoe worden ze ingezet? Is dit zichtbaar gemaakt in de begroting, of betreft dit de bedragen van €1,0 miljoen in 2028 en €2,0 miljoen in 2029 die op bladzijde 4 worden genoemd? Daarnaast horen we graag welke investeringen er precies in de organisatie worden gedaan.

Antwoord

In de focusweken worden voorstellen gedaan om op een meer efficiente wijze te werken. Het voorstel is dat deze ruimte ingezet wordt om onze organisatie verder op orde te brengen. De verwachte effciencyvoordelen zijn inderdaad op dit moment in de PPN als een besparing van €1,0 in 2028 en €2,0 miljoen in 2029 opgenomen. Deze besparing wordt in de begroting 2026 verwerkt. In de begroting 2026 worden ook de benodigde investeringen die op dit moment bekend zijn uitgewerkt.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Technische vragen jaarstukken: Gesteld door fractie

CDA-10

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2024 Doel 2.1.

Vraag

De kosten voor Jeugd zijn in 2024 met € 2,9 miljoen gestegen. Wat verklaart de stijging van de jeugdhulpuitgaven met € 2,9 miljoen? Is het intensievere hulp of meer aanvragen?

Antwoord

De stijging van de uitgaven jeugdhulp 2024 ten opzichte van 2023 is veroorzaakt door de volgende factoren: -

Indexering van de tarieven Doorontwikkeling van meer kleinschalige verblijfsvormen, met hogere tarieven Zwaardere hulpvraag en inzet bij met name jeugdbeschermingscasuïstiek

De stijging is níet veroorzaakt door meer aanvragen. Want ten opzichte van 2023 was in 2024 het aantal jeugdigen met jeugdhulp lager, zowel bij ambulante hulp als bij jeugdhulp met verblijf. Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

CDA-11

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2024 Doel 7

Vraag

Daling GFT en OPK, stijging PMD/bijplaatsingen: Welke beleidsaanpassingen zijn gedaan (of gepland) als gevolg van deze signalen?

Antwoord

De hoeveelheid GFT is ten opzichte van 2023 gedaald met 3kg per inwoner (van 101kg naar 98 kg). Dergelijke schommelingen zijn dusdanig klein dat dit naar alle waarschijnlijkheid veroorzaakt wordt door meer of minder groeizaam weer. De hoeveelheid papier is gedaald met 1kg per inwoner (van 41kg naar 40kg). Deze trend is al langer zichtbaar en wordt veroorzaakt door verregaande digitalisering. De hoeveelheid pmd is gestegen van 34kg naar 36kg per inwoner. Ook in 2024 hebben we ingezet op het nog beter faciliteren van de pmd-inzameling. De toename van de hoeveelheid bijplaatsingen wordt mede veroorzaakt doordat we professioneel (BOA’s, afvalcoaches, ROVA) meer meldingen in het systeem zetten. Hierdoor krijgen we meer zicht op wat er speelt. Elk half jaar verstrekken we de raad een weergave van de resultaten en onze inspanningen op het gebied van bijplaatsingen.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

CDA-12

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2024 Doel 9.1.1 – Onderhoud infrastructuur en gemeentelijke bezittingen

Vraag

Antwoord

Monitoring rapporten tonen een stijging van onderhoudsbudgetten met 14%, maar niet alle geplande investeringen zijn uitgevoerd. Welke investeringen zijn vertraagd/blijven achter? Hoe wordt dit opgevolgd? Aannemers zijn druk en hebben het werk voor het uitkiezen. Daarmee is het soms lastig aannemers te vinden voor onderhoud of andere projecten. Daar waar mogelijk worden investeringen uitgesteld tot het moment dat er wel capaciteit vanuit de markt is om het werk uit te voeren. Ook is de interne capaciteit niet altijd beschikbaar. Afdelingen als Stadsbeheer en vitale wijken en Stadsingenieurs breiden de capaciteit uit en spannen zich in de vacatures in te vullen.

Portefeuillehouder

Arjan Spaans

Gesteld door fractie

CDA-13

Heeft betrekking op

Perspectiefnota Paginanummer:

Vraag

De PPN laat zien dat de financiële situatie van de gemeente redelijk genoemd mag worden. Zowel structureel als incidenteel is er een aanmerkelijke begrotingsruimte 2026. Een van de grote thema's voor de komende jaren is het renoveren van schoolgebouwen. Kan de financiële ruimte die er nu is gebruikt worden om in afwijking van bestaande plannen een aantal scholen extra onder handen te nemen?

Antwoord

Zie antwoord CDA-4

Portefeuillehouder Technische vragen raadsvoorstel perspectiefnota: Gesteld door fractie

CDA-14

Heeft betrekking op

Raadsvoorstel Perspectiefnota Paginanummer: 4

Vraag

Wat is de inhoudelijke afweging geweest om de door het Rijk gereserveerde Wmomiddelen volledig vrij te laten vallen aan de algemene middelen, en hoe verhoudt dit zich tot de toekomstige opgaven binnen het sociaal domein?

Antwoord

Op basis van de huidige inzichten zijn er al voldoende middelen geraamd voor WMO. In de begroting voor 2026 en verder is een stelpost opgenomen voor volumeontwikkelingen van open einde regelingen, waaronder de Wmo. Indien noodzakelijk, zal daar eerst een beroep op worden gedaan.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong/ Paul Guldemond

Gesteld door fractie

CDA-15

Heeft betrekking op

Raadsvoorstel Perspectiefnota Paginanummer: 5

Vraag

Wat is het tijdspad voor het opstellen van het nieuwe Integraal Huisvestingsplan (IHP)?

Antwoord

Het nieuwe IHP is bijna gereed en wordt na de zomer door het college besproken en vervolgens in november aan de raad overgedragen zodat de raad in december het debat kan voeren en het IHP kan vaststellen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

CDA-16

Heeft betrekking op

Raadsvoorstel Perspectiefnota Paginanummer: 6-8

Vraag

In het raadsvoorstel wordt bij de afdoening van motie 4 ‘Strategische investeringen en uitvoeringskracht’ geconcludeerd dat er weinig tot geen mogelijkheden zijn om financiële ruimte te vinden. Klopt het dat deze conclusie slechts een deel van de motie beantwoordt? Daarnaast is in het dictum onder punt 1 van de motie gevraagd om de gemeenteraad vóór de begrotingsbehandeling 2025 te voorzien van een overzicht van openstaande

restantkredieten, inclusief toedeling naar jaarschijven. Is dit overzicht verstrekt, en zo ja, waar kunnen we dit vinden?

Antwoord

In de raadsbrief Overzicht restantkredieten (Overdracht college-raad 17 oktober, punt 5 Vergaderingen - Overdracht College-Raad - 17 oktober 2024 - iBabs) hebben we overzicht gegeven van de openstaande raadskredieten. In de Najaarsbrief Overzichten - Moties - M4-1 Strategische investeringen en uitvoeringskracht - iBabs hebben we een toelichting gegeven op het afwegingskader in de uitvoering van de opgaven/projecten. In het raadsvoorstel van de PPN hebben we een verdere toelichting gegeven op de uitvoering van de motie.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond