Brief Natuurplatform Zwolle - Toekomst Stadsbroek en IJsselvizier- raadsdebat Opinienota, 9 oktober 2023

Natuurplatform Zwolle (NPZ)

secretariaat;p/a Milieuraad Zwolle, Goertjesweg 3 8013 PA Zwolle tel: 06- 19869323 e: natuurplatformzwolle@milieuraadzwolle.nl , www.milieuraadzwolle.nl Aan de Zwolse Gemeenteraad Betreft: Toekomst Stadsbroek en IJsselvizier- raadsdebat Opinienota, 9 oktober 2023 Zwolle, 5 oktober 2023 Geachte raadsleden, Aanstaande maandag 9 oktober debatteert u over de toekomst van Stadsbroek en IJsselvizier, de richtinggevende uitspraken die het college aangeeft na het tot nu toe doorlopen participatieproces. Daarin wordt de uitwerking van combinaties van functies aangegeven. Het NatuurplatformZwolle (NPZ) vraagt u om op dit moment niet mee te gaan in deze richtinggevende uitspraken. Enerzijds verwijzen wij naar ons eigen ingediende voorstel, zie het Participatiejournaal. Daar vindt u naast het pleidooi voor een specifieke natuurbestemming, in deel 1 ook achterliggende onderbouwing hoe algemeen om te gaan met de borging van “groene” randvoorwaarden in toekomstige planvorming. Met deze brief geven we u nu vanuit een overkoepelende blik op het proces enkele argumenten mee die volgens ons voor een beter afgewogen besluitvorming zorgen. Stedelijke afweging - positie natuur Algemene ambities, ook voor natuur-, landschappelijke en cultuurhistorische waarden, zijn beschreven in de Omgevingsvisie.

In de opinienota wordt bij het beleidskader de doelstellingen weergegeven waaraan de gebieden kunnen (of moeten?) bijdragen. Over de mate of omvang waarin wordt niets richtinggevend gezegd. Momenteel wordt door de gemeente gewerkt aan geactualiseerd Groenbeleid en Recreatiebeleid , inclusief de Zwolse Natuurwaardenkaart. Dit beleidskader krijgt een (mede-)sturende rol in alle komende ruimtelijke processen. Zonder dit beleidskader missen we een integrale (stedelijke) blik op natuur en biodiversiteit in Zwolle, en de mogelijke posities die zowel Stadsbroek als IJsselvizier kunnen innemen. Het gaat dan niet alleen om behoud, maar ook om mogelijkheden en kansen tot versterking. Wat opvalt in de opinienota is dat de richtinggevende uitspraken voor Stadsbroek en IJsselvizier kunnen worden meegenomen in de actualisatie van het Groen- en Recreatiebeleid. Dit lijkt ons de omgekeerde wereld; het beleid is toch richtinggevend voor de plannen? Wat geheel ontbreekt zijn de Europese kaders om 30 % van het land- en wateroppervlak reserveren voor natuur, waaraan Zwolle nog geen invulling heeft gegeven. Wat is de te verwachten impact van de Natuurherstelwet voor het Zwolse grondgebied? In 2017 had Zwolle (slechts) 3,7% natuur (bos en open natuurlijk terrein) volgens CBS cijfers over bodemgebruik.

En de door het college benoemde ambities rond klimaatadaptatie, waaronder waterberging zijn ook een zware opgave om te realiseren. Scherpe keuzes nodig Besluitvorming over (combinaties) van functies is pas mogelijk als de kaders helder zijn. We wijzen er op dat de betrekkelijk kleine oppervlaktes van deze gebieden - de scherpte van te maken keuzes extra belangrijk maken. Natuur en rust scoorden, naast bijvoorbeeld toegankelijkheid, hoog in de participatie-inbreng. Het is, als dat zwaar weegt, niet aannemelijk dat tegelijkertijd een grote diversiteit aan invullingen, zoals bijvoorbeeld ook wonen met bijbehorende voorzieningen, reëel kan zijn. We concluderen uit de opinienota dat in de overwegingen van het College geen woord wordt gerept over ecologische waarden, biodiversiteit en natuurwaarden. Daarmee is de doelstelling voor het behouden en versterken van ecologische waarden buiten beeld gezet. Wat hiermee duidelijk wordt is dat wat topambitie is in de Omgevingsvisie: het behouden en beschermen van biodiversiteit, in deze situatie helemaal geen topambitie is. Terwijl dit voor het leven van mensen, planten en dieren een levensvoorwaarde is. Wat vragen wij? We vragen aan de gemeenteraad om nu niet in te stemmen met de richtinggevende uitspraken, maar allereerst de lopende processen rond de nieuwe Natuurwaardenkaart en het nieuwe Groenbeleid af te ronden.

Op een later moment kunnen dan besluiten genomen worden met integrale blik over ruimtelijke ontwikkelingen, zowel voor Stadsbroek en IJsselvizier als de andere relevante locaties. In het algemeen vragen wij de gemeenteraad ook om met een realistische blik naar beleidsplannen te kijken. Naast het benoemen van kansen op alle beleidsterreinen zullen er uiteindelijk ook scherpe keuzes gemaakt moeten worden. Natuurlijk blijven wij als Natuurplatform Zwolle graag meedenken in deze en de vele andere ruimtelijke vraagstukken die de komende jaren in Zwolle aan de orde zijn. Met vriendelijke groet, Namens Natuurplatform Zwolle, Hans de Graad, voorzitter