Brief Natuurplatform Zwolle - Reactie op beantwoording van NPZ-zienswijze op groen- en recreatiebeleid 13-01-25

NatuurPlatformZwolle Secretariaat: p/a Milieuraad Zwolle, Goertjesweg 3 8013 PA Zwolle Tel: 06 -19869323 e: natuurplatformzwolle@milieuraadzwolle.nl

Aan: Gemeente Zwolle , ter attentie van de gemeenteraad

Betreft: Reactie op beantwoording van NPZ-zienswijze op groen- en recreatiebeleid, ten behoeve van raadsdebat 13 /1/ 2025 Zwolle, 7 januari 2025 Geachte raadsleden, op maandag 13 januari 2025 bespreekt u het concept groen – en recreatiebeleid. Natuurplatform Zwolle (NPZ) heeft hier eerder een zienswijze op ingediend. Het NPZ dankt het college enerzijds voor de uitgebreide beantwoording , maar is teleurgesteld dat er, behalve verduidelijking van de samenhang tussen en verwijzing naar de kaarten, geen inhoudelijke verbeteringen worden doorgevoerd. Het beleidsplan blijft daardoor vrijblijvend en in het ongunstigste geval slechts ‘windowdressing’. Het NPZ heeft er enig begrip voor dat het college op dit moment geen volledige reeks harde (politiek) afrekenbare doelen in het beleidsplan heeft opgenomen. Maar zoals eerder opgemerkt is het beleidsplan in zijn huidige vorm te vrijblijvend. Dit is een serieus bezwaar. Concretisering wordt vooruitgeschoven naar andere nog op te stellen stukken e.d., zoals: 

het themagerichte omgevingsprogramma;



het uitvoeringsprogramma;



jaarlijkse verkenning van meekoppelkansen en daarop aanhaken.

Tegelijk is er nog geen enkel zicht op financiering. Dit maakt de uitvoering van het beleid zeer kwetsbaar, mede gezien de ingrijpende financiële keuzes die de gemeente de komende jaren zal moeten maken. Het college stelt daarbij bovendien dat het verwerken van kansen in beleid onderdeel is van het uitwerken van beleid voor het buitengebied. Dat klopt wat betreft de vraag HOE het beleid gerealiseerd gaat worden, niet voor de vraag WAT er gerealiseerd moet worden. Die beleidsdoelen staan immers in dit gemeentelijk groenbeleid. Het NPZ vraagt u om te besluiten om het themagerichte omgevingsprogramma en het uitvoeringsprogramma nog voor de Perspectiefnota (mei 2025) in eerste aanzet uit te werken en te voorzien van een voorlopige financieringsparagraaf en uitvoeringsplanning (per doelstelling). Het is uitermate urgent de meerjarige aanzet hiervoor te regelen per PPN 2025, tevens ook een

Aan het Natuurplatform Zwolle nemen deel: Zwolle Groenstad • IVN afd Zwolle • KNNV afd Zwolle • Bijenvereniging Zwolle • Avifauna Zwolle • Milieuraad Zwolle

jaarschijf 2025 te bepalen. We vinden dat het nieuwe beleid nog deze collegeperiode er moet staan’ en in uitvoering moet zijn. Een aanzet voor een Uitvoeringsprogramma hebben we als bijlage bijgevoegd. Tevens benadrukken we de 1 op 1 samenhang met de Dashboard Omgevingsvisie. Via een motie heeft de gemeenteraad besloten om in Zwolle het 3-30-300 principe in te voeren voor het bomenbeleid. Dat is nu aangepast tot 2-20-200 principe, maar met een ruime mate van vrijblijvendheid. Dus graag meer boter bij de vis! Het NPZ vraagt om het budget dat nodig is voor realisatie van de 2-22-200 doelstelling specifiek te labelen voor groenaanleg. Het budget dat niet in een wijk benut kan worden moet dan elders in de stad ingezet worden voor aanleg van vervangend groen bijv. in de vorm van een stadsrandpark of -bos. Wij verwachten verder dat de gemeente vanwege klimaatverandering al werkt aan zichtbaarheid van 2 bomen in elke straat, een kroonbedekking van 22% en een gezond en toekomstbestendig bomenbestand (Ambitie 9). Mocht dit nog niet zo zijn dan moet dit direct opgepakt worden vooral wat betreft groeiplaats en boomsoort. Het nalaten ervan leidt tot kapitaalvernietiging. In de bijlage Uitvoeringsprogramma treft u tevens onze beoordeling aan van het actuele realiteitsgehalte van de ambities.

Wij denken dat de gemeentelijke organisatie veel hiervan ook zelf al in beeld heeft, maar dat dit desalniettemin behulpzaam kan zijn bij de verdere uitwerking. In de tweede bijlage vindt u onze eerdere zienswijze. Gezien de korte voorbereidingstijd tijdens het reces is het niet mogelijk om volledig te zijn in deze reactie. Onze eerdere zienswijze bevat een groot aantal nu niet herhaalde punten die het ook waard zijn om in overweging te nemen.

Een korte inspraak bij de raadsbehandeling is geen handige werkwijze, zijn er vragen naar aanleiding van deze inbreng, we beantwoorden ze graag op andere wijze.

We wensen u veel wijsheid bij de besluitvorming.

Met vriendelijke groet

Natuurplatform Zwolle

Hans de Graad , voorzitter

Aan het Natuurplatform Zwolle nemen deel: Zwolle Groenstad • IVN afd Zwolle • KNNV afd Zwolle • Bijenvereniging Zwolle • Avifauna Zwolle • Milieuraad Zwolle