Bijlage 7 010913.20211105.N1.01 Effecten gewijzigde invulling Weezenlanden Noord Zwolle aanpassing 30 november 2021 (003).pdf
Tekst van het document
Opdrachtgever
BJZ.nu Bestemmingsplannen B.V.
Datum
5 november 2021
Kenmerk
010913.20211105.N1.01
Pagina
1/5
Effecten gewijzigde invulling Weezenlanden Noord Zwolle 1.
Inleiding
In 2020 heeft Goudappel BV een onderzoek uitgevoerd naar de verkeerseffecten en de luchtkwaliteit voor de herontwikkeling Weezenlanden Noord te Zwolle. Dit onderzoek is beschreven in de rapportage Weezenlanden Noord, onderzoek verkeer en luchtkwaliteit d.d. 9 juli 2020 met het kenmerk 006210.20200403.R1.03. De ligging van het plangebied is weergegeven in figuur 1.1. Het plangebied is gelegen ten noorden van de Schuurmanstraat en Luttenbergstraat. De bestaande woningen worden gesloopt en hiervoor in de plaats worden nieuwe woningen gerealiseerd in combinatie met beperkte ruimte voor commerciële en maatschappelijke functies.
Figuur 1.1 Ligging plangebied Weezenlanden Noord (indicatief)
Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland
Snipperlingsdijk 4
Postbus 161
+31(0) 570 666 222
BTW NL 0072 11 879 B01
7417 BJ Deventer
7400 AD Deventer
info@goudappel.nl
KVK
Nederland
Nederland
www.goudappel.nl
IBAN NL09 INGB 0001 2746 32
3801 7479
Ten opzichte van de plannen in 2020 is de invulling van het plangebied beperkt gewijzigd. Het aantal woningen dat wordt gerealiseerd blijft in de nieuwe invulling nagenoeg gelijk. Echter, de verdeling van het soort woning (koop, sociale huur, vrije sector etc.) verandert, waardoor de uitgangspunten van de verkeersgeneratie wijzigen. Ook de invulling van de commerciële en maatschappelijke functies wijzigt beperkt. In deze notitie komt aan bod wat de wijzigingen zijn en wat de effecten zijn van deze gewijzigde invulling op de verkeersgeneratie, verkeersafwikkeling en de luchtkwaliteit.
2.
Gewijzigde uitgangspunten verkeersgeneratie
In de rapportage van 2020 is voor de herontwikkeling uitgegaan van 501 woningen in combinatie met circa 2.500 m2 BVO (bruto vloeroppervlak) voor commerciële en maatschappelijke functies. Het geactualiseerde aantal komt neer op 502 woningen, daarnaast zijn ook de uitgangspunten voor de commerciële en maatschappelijke functies gewijzigd naar circa 2.250 m2 BVO. Tabel 2.1 laat de gewijzigde uitgangspunten voor het programma wonen zien. In tabel 2.2 is vervolgens zichtbaar wat de verkeersgeneratie is op basis van deze gewijzigde uitgangspunten.
Programma wonen Koopwoningen goedkoop Koopwoningen middelduur Koopwoningen duur Vrije sector huur middelduur - laag Vrije sector huur middelduur - hoog Vrije sector huur duur Sociale woningbouw laag Sociale woningbouw midden Sociale woningbouw hoog TOTAAL WONEN
Aantal woningen (invulling 2020) 50 50 50 21 60 40 30 145 55 501
Aantal woningen (invulling 2021) 55 53 34 43 33 37 50 146 51 502
Tabel 2.1 Gewijzigde uitgangspunten programma wonen (2020 en 2021)
2
Aspect
Omvang
Koopwoningen goedkoop Koopwoningen middelduur Koopwoningen duur Vrije sector huur middelduur - laag Vrije sector huur middelduur - hoog Vrije sector huur duur Sociale woningbouw laag Sociale woningbouw midden Sociale woningbouw hoog Totaal
55 53 34 43 33 37 50 146 51
Verkeersgeneratie per woning
Verkeersgeneratie totaal weekdag
minimaal 2,8 3,7 5,4 1,8 1,8 3,7 1,8 1,8 3,7
minimaal 3,1 4,1 6,0 2,0 2,0 4,1 2,0 2,0 4,1
maximaal 3,6 4,7 6,2 2,6 2,6 4,5 2,6 2,6 4,5
maximaal 4,0 5,2 6,9 2,9 2,9 5,0 2,9 2,9 5,0
Aantal verkeersbewegingen werkdag minimaal maximaal 171 220 218 277 204 234 86 124 66 95 152 185 100 144 292 421 209 255 1497 1955
Tabel 2.2 Overzicht van de verkeersgeneratie voor woningen in de plansituatie (gewijzigde uitgangspunten)
Tabel 2.3 laat de gewijzigde uitgangspunten voor het maatschappelijke en commerciële voorzieningen zien. Hierin is te zien dat het aantal m2 BVO van circa 2.500 m2 afneemt tot circa 2.250 m2. Wat betreft invulling qua functies is gekozen voor een worst-case benadering met meer detailhandel en horeca. Het bestemmingsplan omvat regels die deze functies qua omvang sterk inperken (max. 65 m2 detailhandel en max. 250 m2 horeca).
Programma commercieel Fase 2 - Gebouw A (sociale huur) Fase 3 - Gebouw F (koop) Fase 5 - Gebouw G (vrije sector huur) Fase 5 - Gebouw K (sociale huur) Fase 6 - Gebouw L (koop) Fase 6 - Gebouw M (sociale huur) TOTAAL COMMERCIEEL
takeaway lunchroom bakker gezondheidscentrum fitness kinderdagverblijf
Omvang (invulling 2020) 131 417 321 1.137 247 300 2.553 m2 BVO
Omvang (invulling 2021) 120 444 246 1.003 221 217 2.251 m2 BVO
Tabel 2.3 Gewijzigde uitgangspunten programma commercieel worst-case benadering (2020 en 2021)
In het voorgaande onderzoek (2020) zijn twee situaties onderzocht, waarvan de plansituatie met extra horeca en detailhandel gezien kan worden als het worstcase scenario. Deze invulling is als basissituatie genomen om te vergelijken met de nieuwe uitkomsten. De nieuwe verkeersgeneratie is samen met de oude verkeersgeneratie samengevat in tabel 2.3. Daarbij is ook de totale planbijdrage weergegeven. De nieuwe verkeersgeneratie is hierbij op een vergelijkbare wijze bepaald als in het onderzoek uit 2020. De uitgangspunten hiervoor zijn beschreven in de rapportage Weezenlanden Noord d.d. 9 juli 2020 met het kenmerk 006210.20200403.R1.03. De verkeersgeneratie van de autonome invulling (die komt
3
te vervallen) is in mindering gebracht op de totale verkeersgeneratie van de nieuwe plannen. De totale planbijdrage bedraagt afgerond maximaal 1.950 motorvoertuigen per etmaal. Daarbij is uitgegaan van de maatgevende situatie waarbij het gemiddelde van de minimale en maximale verkeergeneratie is gehanteerd.
minimaal 360
maximaal 519
Verkeersgeneratie commerciële en maatschappelijke functies (mvt/etmaal) minimaal maximaal n.v.t. n.v.t.
1.562
2.018
690
1.497
1.955
489
Verkeersgeneratie woningen (mvt/etmaal)
Aspect
Autonome situatie Plansituatie met extra horeca en detailhandel (2020) Geactualiseerde plansituatie (2021)
Verkeersgeneratie totaal (mvt/etmaal) minimaal 360
maximaal 519
gemiddeld 440
1.194
2.252
3.212
2.732
804
1.986
2.759
2.373
1.892
2.693
2.292
1.627
2.240
1.933
Planbijdrage (plan minus autonoom) Plansituatie met extra horeca en detailhandel (invulling 2020) Geactualiseerde plansituatie (invulling 2021)
Tabel 2.4 Verkeersgeneratie samengevat werkdag
Ter vergelijking van de opnieuw berekende verkeersgeneratie zijn in tabel 2.3 de verschillen met de oude verkeersgeneratie in beeld gebracht. Hieruit blijkt de verkeersgeneratie op basis van de aangepaste invulling circa 360 ritten lager is dan de worstcasesituatie uit het onderzoek van 2020. Aspect
Verkeersgeneratie totaal (mvt/etmaal)
Verschil totale verkeersgeneratie (invulling 2020 versus invulling 2021)
minimaal
maximaal
gemiddeld
- 265
- 453
- 360
Tabel 2.5 Verschil ten opzichte van eerdere uitgangspunten
3.
Effecten verkeersafwikkeling
In het onderzoek van 2020 is per kruispunt de verkeersafwikkeling onderzocht. De uitkomsten daarvan zijn beschreven in de rapportage Weezenlanden Noord d.d. 9 juli 2020 met het kenmerk 006210.20200403.R1.03. Uit dit onderzoek blijkt dat de onderzochte kruispunten het verwachte verkeer kunnen afwikkelen met de huidige inrichting.
4
Met de geactualiseerde aantallen, waarbij de verkeersgeneratie lager uitkomt, zal ook de belasting van de kruispunten lager zijn. In deze aangepaste plansituatie zijn dan ook geen problemen te verwachten ten aanzien van de verkeersafwikkeling.
4.
Effecten luchtkwaliteit
In het onderzoek van 2020 is ook de luchtkwaliteitssituatie beschouwd. In geen geval zijn normoverschrijdingen berekend. Overal wordt ruimschoots aan de normen voldaan voor fijn stof en stikstofdioxide. Daarnaast draagt het plan op basis van de invulling van 2020 niet in betekenende mate bij aan de verslechtering van de luchtkwaliteit. Met de gewijzigde (lagere) verkeersgeneratie zal daarom ook nog steeds worden voldaan aan de grenswaarden voor luchtkwaliteit.
5