CConstaterende datZwolle
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 3 Participatiejournaal Nieuw Harculo

Raad Besluitvormingsronde 6 mei 2025, gemeente ZwolleBij agendapunt: Ruimtelijk Ontwikkelplan en Natuurontwikkelplan Nieuw Harculo8.443 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Een plek waar wonen en natuur hand in hand gaan

NIEUW HARCULO

PARTICIPATIEJOURNAAL

Juni 2024

Participatieplanning

2

| | Participatiejournaal

Inhoudsopgave 1. Voorwoord en situatieschets

4

2. Waarom en doel participatie

5

3. Betrokken stakeholders

5

4. Participatieplan en -strategie

6

5. Participatieopbrengst

7

6. Overzicht gesprekken en bijeenkomsten

10

7. Vervolg

12

BIJLAGEN

13

1. Participatieplan

14

2. Nieuwsbrieven

24

3. Veelgestelde vragen

28

Colofon Participatiejournaal Locatie Harculo Juni 2024

Nieuw Harculo

||

3

1. Voorwoord en situatieschets Na de sloop van de IJsselcentrale in Zwolle is er een bijzonder gebied vrij gekomen. Het is een unieke plek, de enige plek waar een Zwollenaar (Blauwvinger) aan de IJssel kan wonen. ENGIE heeft op verzoek van de gemeente Zwolle een gebiedsvisie opgesteld. Hierin staat hoe de locatie Harculo en omgeving ontwikkeld kan worden tot een mooie nieuwe wijk. De visie is tot stand gekomen in samenspraak/participatie met de omgeving en is in juli 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. Op 20 oktober 2023 heeft ENGIE een koopovereenkomst getekend met Reales. De eigendom van het terrein gaat in maart 2025 over naar Reales. Het deel dat in handen is van Floris Property Fund, valt niet onder deze overeenkomst. Reales wil graag een duurzame nieuwe wijk met 500

4

| | Participatiejournaal

woningen realiseren die past bij de omgeving en waarde toevoegt aan de stad Zwolle. Voor het ontwikkelen van de nieuwe wijk ‘Nieuw Harculo’ vindt Reales het belangrijk om de kennis, belangen en ideeën van de omgeving te kennen en mee te nemen in de plannen die zij in de tweede helft van 2024 aan de raad wil voorleggen. In dit participatiejournaal staat het contact beschreven dat Reales heeft gehad met bewoners, direct omwonenden en belangenorganisaties in verband met Nieuw Harculo en de vertaling van de gebiedsvisie in een Natuurontwikkelingplan (NOP) en Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP).

2. Doel participatie In januari 2024 heeft Reales een participatieplan opgesteld. Dit plan beschrijft de inrichting van het participatie- en communicatieproces rondom de ontwikkeling van de nieuwe wijk: Nieuw Harculo. Doel is om de ontwikkeling inhoudelijk met de verschillende stakeholders af te stemmen en om het plan zodanig uit te werken dat recht wordt gedaan aan de belangen van de betrokken partijen.

Verder wil Reales eventuele zorgen zoveel mogelijk wegnemen. Reales borduurt met deze aanpak voort op het vertrouwen dat ENGIE heeft opgebouwd. Ze wil hiermee de betrokkenheid en het verkregen draagvlak vasthouden en zo samen tot een goede en definitieve invulling van de wijk komen die past bij Zwolle en waar de omgeving zoveel mogelijk achter staat. Daarnaast zorgt een gedragen plan voor vlotte besluitvorming.

Reales vindt het belangrijk om voor het ontwikkelen van Nieuw Harculo de kennis, belangen en ideeën van de omgeving te kennen en, voor zover mogelijk, mee te nemen in de NOP en de ROP die in de tweede helft van 2024 ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd. Als iets niet mogelijk is, wordt dat uitgelegd.

3. Betrokken stakeholders Gemeente Zwolle Gemeente Zwolle is de belangrijkste samenwerkingspartner, de gemeente is het bevoegd gezag. Dat betekent dat de gemeenteraad in de tweede helft van 2024 het Natuurontwikkelplan (NOP) en het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP) vaststelt. De planning is dat het Omgevingsplan in 2025 ter besluitvorming aangeboden wordt aan de gemeenteraad.

Belangenorganisaties Naast de gemeente en inwoners zijn er ook belangenorganisaties actief betrokken door Reales. Zo is er gesproken met de Belangengroep Oldenelerpark, Visserijvereniging De Hengelsport, Natuurplatform Zwolle, TenneT, Stichting Landschapsbelangen

Harculo-Herxen-Windesheim (HHW) en Natuur en Milieu Overijssel. Ook zijn er contacten geweest met Provincie Overijssel, Rijkswaterstaat en Waterschap Drents Overijsselse Delta. Met RAW en BOEi, als eigenaren van de bestaande gebouwen op de locatie, is er ook regelmatig contact geweest.

Omwonenden

nieuwe wijk gaat onder meer langs een woonwijk en scholen. De belangstelling voor de herontwikkeling van de locatie is groot. Van mensen die recreëren in het gebied of er wonen, tot geïnteresseerden in een woning. Dit bleek ook tijdens de twee bijeenkomsten in maart 2024.

De nieuw te ontwikkelen wijk Nieuw Harculo ligt als een scharnier tussen de stad Zwolle en het landschap. Aan de ene kant grenst het gebied aan de bebouwing van Zwolle-Zuid en haar inwoners, aan de andere kant van het terrein bevinden zich woningen en boerderijen. Het dorp Windesheim en het buurtschap Harculo liggen vlak bij de locatie. De ontsluiting van de

Nieuw Harculo

||

5

4. Participatieplan en -strategie In januari 2024 is een participatieplan opgesteld (zie bijlage 1: Participatieplan). Dit plan beschrijft de inrichting van het participatie- en communicatieproces rondom de ontwikkeling van de nieuwe wijk. Doel is om de ontwikkeling inhoudelijk met de verschillende stakeholders en inwoners af te stemmen. Het plan doet recht aan de belangen van de betrokken partijen. Het plan is besproken met direct betrokkenen en vertegenwoordigers van de gemeente en afgerond en ter informatie aangeboden aan de gemeenteraad. Zo vullen we samen de nieuwe woonwijk en de omliggende natuur in. In het plan staat de strategie beschreven dat Reales in eerste instantie met de direct betrokkenen in gesprek gaat en in tweede instantie met de inwoners.

Consultatie direct betrokkenen/ stakeholders Sinds de koop in het najaar van 2023 heeft Reales eerst haar oor te luister gelegd bij direct omwonenden en de belangrijkste stakeholders. Er zijn gesprekken gevoerd met inwoners die wonen aan het Harculosepad en belangenorganisaties zoals Belangengroep Oldenelerpark, Tennet, Natuurplatform Zwolle, Landschapsbelangen Harculo-Herxen-Windesheim (HHW) en de Hengelsportvereniging Zwolle. Reales heeft hun belangen en ideeën over onder meer de woningen, wegen en het groen van de nieuw te bouwen woonwijk scherp gekregen. De feedback die Reales ophaalde, hebben zij zo mogelijk verwerkt in het concept Natuurontwikkelplan (NOP) en het Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP).

6

| | Participatiejournaal

Brede consultatie Eind januari 2024 heeft Reales met een kleine vertegenwoordiging van direct betrokken en vertegenwoordigers van de gemeente gesproken over de vorm en aanpak van de brede participatie voor geïnteresseerden uit heel Zwolle. Deze aanpak is conform de Zwolse participatieaanpak ‘Hanza!’. Vervolgens zijn twee bijeenkomsten georganiseerd op 20 maart 2024 in de Koelwaterhal. De opkomst was op beide momenten hoog. In totaal zijn er 540 geïnteresseerden geweest, waaronder enkele raadsleden. Na een plenair deel met een presentatie over het NOP en ROP was er de mogelijkheid om de inloopmarkt te bezoeken. Hier waren ook de gemeente, BOEi, studio RAW en de Belangengroep Oldenelerpark met een stand aanwezig. De opgehaalde input is verwerkt in het NOP en ROP die worden voorgelegd aan de raad.

5. Participatieopbrengst De opbrengst van de consultatie wordt hieronder aangegeven per doelgroep:

Zwolle en Provincie Overijssel of de nieuwe wijk aangesloten kan worden op het ov (bus).

Consultatie direct betrokkenen/ stakeholders

Opvallend was dat er bijna geen vragen over de natuur waren. Reales neemt aan dat zij de zorgen die zij de afgelopen maanden gehoord hebben tijdens de consultatie van de direct betrokkenen/stakeholders goed hebben verwerkt in de conceptplannen, zodat de meeste vragen zijn weggenomen.

Er zijn diverse overleggen geweest met de direct omwonenden en stakeholders. Hun input is verwerkt in de conceptplannen die zijn voorgelegd aan de inwoners en belangstellenden tijdens de brede consultatie in maart 2024. Zo ziet Reales in de plannen af van een fietspad over de dijk en wordt het fietsverkeer in plaats daarvan via Nieuw Harculo en de IJsselcentraleweg afgewikkeld naar het Harculosepad. Daarnaast ziet Reales af van het realiseren van struinpaden door de uiterwaarden. Ook streeft Reales naar een natuurvriendelijke inrichting van de havens. In dat kader wordt de steiger in de noordelijke haven losgekoppeld, zodat deze kan fungeren als vogeleiland. Daarnaast is er in de plannen geen intensieve recreatie in de havens voorzien.

Ook heeft Reales nog gesproken met twee raadsleden die niet bij de bijeenkomsten aanwezig konden zijn maar wel graag bijgepraat wilden worden. Een overleg met een minder-valide die niet naar de Koelwaterhal kon komen, staat nog in de planning.

Brede consultatie De meeste vragen die tijdens de twee bijeenkomsten en daarna via www.nieuwharculo.nl zijn binnengekomen, gaan over de woningen zelf. U kunt denken aan vragen over de prijsklassen van huur- en koopwoningen, of er aan levensloopbestendige woningen wordt gedacht en of er gelijkvloerse appartementen komen. Verder zijn er tijdens de twee bijeenkomsten zorgen geuit over de verkeerssituatie en het openbaar vervoer (ov). Zo waren er vragen over het extra verkeer op de IJsselcentraleweg door de komst van de nieuwe wijk. Reales bekijkt samen met de gemeente Zwolle op welke manier het extra verkeer op een veilige manier kan worden afgewikkeld. Daarnaast waren er bezoekers die het ov misten in de conceptplannen en vroegen naar de ov-mogelijkheden. Reales bekijkt graag samen met de gemeente

Nieuw Harculo

||

7

Informatiepanelen

A’

Hi js h al

A N o o rd erh aven

A’

H ijshal

A Noorderhaven

Zui d erh aven

Zuiderhaven

doorsn ede Nieu w Harcu lo (oost - west )

d o o rs n ed e N i eu w H a rc u l o ( o o s t - wes t)

b o uw l a g en a ccen t 5 to t 7 bas i s 2 to t 4

bouwla gen A

a ccent 5 tot 7

B

basis 2 tot 4

B

z i ch t o p N i eu w H a rc u l o va n a f B eekm a n pa d o p d e d i jk ( n o o rd - wes t)

zicht op Nieu w Harcu lo vanu it de Zu iderhaven (zu id)

B

A’

vogelv lu cht van de Uit spannin g - Koelwaterhal & Hijshal (n oord - oost )

vo g el v l u ch t N i eu w H a rc u l o ( n o o rd - wes t)

Een unieke wijk tussen stad en natuur

0

20

40

60

80

100m

N

verb eel d i n g s ted en b o uw kun d i g e o pzet

NO O RD

NIEUW HARCULO

NIEUW HARCULO D i s cl ai m er : er kun n en g een rech ten worden on tl een d aan deze b eel den , deze zi j n n og on derh ev i g aan veran deri n g

NOORD | Dit A0 Paneel was te zien tijdens participatiebijeenkomsten in maart.

R U I M T EL IJK ON TWIKKELPL AN

WO N IN GB O U WPRO GRAM MA

ui twerki n g wo n i n g aan tal l en en parkeeroplossin gen

verbeel d i n g i n teg ra l e u i twerki n g N O P & R O P

eco l o g i s ch e zo n eri n g

l an d s ch ap p el i jk raamwerk

Een unieke wijk tussen stad en natuur

NIEUW HARCULO

wo n i n g typ o l o g i ën

M I DDEN

D i s cl ai m er : er kun n en g een rech ten worden on tl een d aan deze b eel den , deze zi j n n og on derh ev i g aan veran deri n g

MIDDEN | Dit A0 Paneel was te zien tijdens participatiebijeenkomsten in maart.

8

| | Participatiejournaal

Een unieke wijk tussen stad en natuur

B

0

20

40

60

80

100m

N

verbeeldin g stedenbouwkun dige opzet

ZUID

Discla im er : er kunn en geen rechten worden ontleen d a a n deze beelden, deze zijn n og on derh evig a a n vera n derin g

ZUID | Dit A0 Paneel was te zien tijdens participatiebijeenkomsten in maart.

ECO LO G I E

Commi s s a ri s l a a n

A

A’

n i eu w h arc u l o

ten n et Profes s or Fel d ma nnweg p

Ol d en el erpa rk verbeel d i n g to eko m s ti g e o n ts l u i ti n g I J s s el cen tral eweg

C s p oor

d e kol Kolk

1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor

Jachtgebied voor roofvogels, zoals torenvalken of uilen.

1.1 Broedvogeleiland 1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor

Flauwe oevers voor aquatische flora en Stroomdalgrasland. fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviergrondel. Flauwe oeversvoor vooraquatische aquatischemacro flora en Zandstrandje fauna, fauna,rivierrombout, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of zoals wilde bijen of bataafse riviergrondel. stroommossel. Zandstrandje voor aquatische macro Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in fauna, zoals rivierrombout, bijen of bataafse zelfgegraven holen inwilde steilranden. stroommossel. Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. zelfgegraven holen in steilranden.

Foerageergebied voor diverse soorten Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer, vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en zwarte stern. Paai en rust gebied vissen Aquatische macro fauna, zoalswinde, kokerjuffer, Stroomdalgrasland. stromingsminnende vis, zoals barbeel hommels of schoraas. of riviergrondel.

le ge n d a

1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor 1.1 Broedvogeleiland

Flauwe voor aquatische Flauwe oevers voorvissen aquatische flora flora en en Paai en oevers rust gebied fauna, kokerjuffer of fauna, zoals, zoals, rivierrombout, rivierrombout, kokerjuffer of stromingsminnende vis, zoals winde, barbeel riviergrondel. riviergrondel. Jachtgebied voor roofvogels, zoals of riviergrondel. of haven uilen. Flauwe oevers vooraquatische aquatischemacro flora en 1.3 Zuider-torenvalken en noorder Zandstrandje voor fauna,

ondergroei, bloemrijk grasland, ruigte stroken, stinzenbeplanting. Kamerstructuur versterken invulling is afwisselend. Denk aan ijl bos met Interessant gebied voor kleine zoogdieren, ondergroei, bloemrijk grasland, ruigte zoals vleermuizen, materachtige en de egel. stroken, stinzenbeplanting.

Tenn et

D’

Aquatische langs oevers van Jachtgebiedfauna voorparken, roofvogels, zoals Broedvogels van bossen enkolk en sloten, zoals kikkers, waterspitsmuis of torenvalken of uilen. landgoederen. rietgors. Broedplek algemene soorten, zoals Broedvogels van parken, bossen en 4. Nieuw Harculo graspiepers. landgoederen.

B’ la n dscha ppelij ke en ecolo g i s ch e h o o fd s tr u c tu u r

H i js ha l

3. Nieuw Parken Harculo en landgoederen - droge en natte corridor 4. Integrale en natuurinclusieve

B Koel wa terha l

verweving van wonen, natuur, groen en water. Kamerstructuur versterken invulling Integrale en natuurinclusieve is afwisselend. Denk aan bos met gebiedsontwikkeling metijlsterke ondergroei,van bloemrijk ruigteen verweving wonen,grasland, natuur, groen stroken, stinzenbeplanting. water. zoals vleermuizen, materachtige en de egel. Bloemrijk grasland. Interessant gebied voor insecten

C

Vliegroute en foerargeergebied voor Aquatische fauna langs oevers van kolk vleermuizen. Bloemrijk grasland. en sloten, zoals kikkers, waterspitsmuis of Zoogdieren met groot leefgebied zijn rietgors. Vliegroute voor zoals aanwezig inenenfoerargeergebied nabij het plangebied, vleermuizen. otter en bever. Broedvogels van parken, bossen en landgoederen. Zoogdieren met groot leefgebied zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.

4. Nieuw Harculo

IJ s s el Zui d erhaven

Integrale en natuurinclusieve gebiedsontwikkeling met sterke verweving van wonen, natuur, groen en water.

Spontaan opkomend wilgen struweel.

Nieuw Harculo | | 3

5. Overige Bloemrijk grasland. Vliegroute en foerargeergebied voor vleermuizen. Zoogdieren met groot leefgebied zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.

D

D’

H a rc ul o

Nieuw Harculo | | 3

Een unieke wijk tussen stad en natuur

Nieuw Harculo | | 3 doorsn ede ecolog isch e h oofdst ruc t uur Nieuw Ha rculo (n oord - z uid)

NATU U R O NTWI KK ELPL AN

NIEUW HARCULO 5. Overige

Foerageer- en rustgebied voor vogels, zoals wilde eend, scholekster of aalscholver.

Bloemrijk grasland.

Rust-, vlucht en paaigebied vissen.

Vliegroute en foerargeergebied voor vleermuizen.

2. Dijkzone - IJsselwerken

D

Nieuw Harculo | | 3 doorsn ede ecolog isch e h oofdst ruc t uur Nieuw Ha rculo (oost - west )

Integrale en natuurinclusieve gebiedsontwikkeling met sterke verweving van wonen, natuur, groen en water.

1.3 Zuider- en noorder haven

Slikkige oevers met soorten zoals, riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper.

C’

5. Overige waaronder libellen en dagvlinders.

4. Nieuw Harculo

Flauwe oevers voor aquatische flora en fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of 2 | | Natuurontwikkelplan riviergrondel.

H a rc ul os epa d

gebiedsontwikkeling metkamers sterke 3.1 Energietuin - kolk en groene

5. Overige Interessant gebied voor kleine zoogdieren,

Een unieke wijk tussen stad en natuur stromingsminnende vis, zoals winde, barbeel of riviergrondel.

verbeel d i n g K l i m aatpark

C’

Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. 3.1 Energietuin - kolk en kamers Foerageeren groene rustgebied voor vogels, zoals Zandstrandje voor aquatische macro fauna, Slikkige oevers met soorten zoals, wilde eend, scholekster of aalscholver. zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat Kamerstructuur versterken invulling stroommossel. is afwisselend. Denk aan ijl bos met Foerageerenenrustgebied voor vogels, zoals Rust-, vlucht paaigebied vissen. Foerageergebied voor diverse soorten ondergroei, bloemrijk grasland, ruigte Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in wilde of aalscholver. vogelseend, zoalsscholekster ooievaar, kievit, oeverloper en stroken, stinzenbeplanting. zelfgegraven holen in steilranden. zwarte stern. 2. Dijkzone - IJsselwerken Interessant gebied voor kleine zoogdieren, Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals Rust-, vlucht en paaigebied vissen. Aquatische macromaterachtige fauna, zoals kokerjuffer, zoals vleermuizen, de egel. kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. hommels grasland of schoraas. Bloemrijk / glanshaverhooiland. gebied voor insecten 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat 2. DijkzoneInteressant - IJsselwerken Paai en rust gebied vissen waaronder libellen en dagvlinders.

stromingsminnende vis,zoogdieren zoals winde, Leefgebied voor kleine alsbarbeel Foerageergebied voor diverse soorten Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland. Aquatische fauna langs oevers van kolk of riviergrondel. muizen. vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en enFlauwe sloten,oevers zoals kikkers, waterspitsmuis voor aquatische flora enof zwarte stern. rietgors. fauna, zoals,voor rivierrombout, kokerjuffer Leefgebied kleine zoogdieren als of riviergrondel. Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer, muizen. Broedvogels van parken, bossen en hommels of schoraas. Zuider-landgoederen. en noorder haven 1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor 2 | |1.3Natuurontwikkelplan Jachtgebied voor roofvogels, zoals Paai en rust gebied vissen torenvalken of uilen. wilgen struweel. Spontaan opkomend 1.1 Broedvogeleiland stromingsminnende vis, zoals winde, barbeel 4. Nieuw Harculo of riviergrondel. 2 | | Natuurontwikkelplan Broedplek algemene soorten,zoals, zoals Flauwe oevers voor aquatische flora en Stroomdalgrasland. Slikkige oevers met soorten graspiepers. fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. Integrale en natuurinclusieve riviergrondel. Flauwe oevers voor aquatische flora en gebiedsontwikkeling met sterke Foerageer- en rustgebied voor vogels, zoals 1.3 Zuider- en noorder fauna, zoals, haven rivierrombout, kokerjuffer of 3.

Parken en landgoederen - droge en natte verweving van wonen, natuur, groencorridor en wilde eend, scholekster of aalscholver. riviergrondel. water. 3.1 Energietuin - kolk en groene kamers Spontaan opkomend wilgen struweel. Zandstrandje voor aquatische macro fauna, Rust-, vlucht en paaigebied vissen. zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse Kamerstructuur versterken invulling stroommossel. Slikkige oevers met soorten zoals, is afwisselend. Denk aan ijl bos met riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. bloemrijk grasland, ruigte Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in 2. Dijkzoneondergroei, - IJsselwerken 5. Overige stroken, stinzenbeplanting. zelfgegraven holen in steilranden. Foerageer- rustgebied voor vogels, zoals Bloemrijkgrasland. grasland / glanshaverhooiland. Bloemrijk Interessant gebied voor kleine zoogdieren, Rust-eend, en (broed) gebiedofvoor vogels, zoals wilde scholekster aalscholver. zoals vleermuizen, materachtige en de egel. kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. Vliegroute envoor foerargeergebied voor als Leefgebied kleine zoogdieren Rust-, vlucht en paaigebied vissen. Interessant vleermuizen. muizen. gebied voor insecten 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat waaronder libellen en dagvlinders. Zoogdieren met groot leefgebied zijn 2.

Dijkzone -Foerageergebied IJsselwerken voor diverse soorten Aquatische faunabij langs van kolk aanwezig in en het oevers plangebied, zoals vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en en sloten, zoals kikkers, waterspitsmuis of otter en bever. zwarte stern. rietgors. Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland. 2 | | Natuurontwikkelplan Aquatische macro fauna, zoals kokerjuffer, Broedvogels van parken, bossen en hommels ofvoor schoraas. landgoederen. Leefgebied kleine zoogdieren als muizen. Paai en rust gebied vissen

A

Interessant Interessant gebied gebied voor voor insecten kleine zoogdieren, waaronder libellen materachtige en dagvlinders. zoals vleermuizen, en de egel. Aquatische fauna langs oevers van kolk Interessant gebied voorwaterspitsmuis insecten en sloten, zoals kikkers, of waaronder libellen en dagvlinders. rietgors.

zelfgegraven in steilranden. Slikkige oeversholen met soorten zoals,

Spontaan opkomend wilgen struweel. riviertandzaad, moeraszuring of oeverloper. 3. Parken en landgoederen - droge en natte corridor

A’

is afwisselend. Denk aan ijl bos met 3.1 Energietuin - kolk en groene kamers

1.3 Zuider- en noorder haven Oeverzwaluw en ijsvogel broeden in Flauwe oevers voor aquatische flora en fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of riviergrondel.

B’

3. Parken enKamerstructuur landgoederenversterken - droge eninvulling natte corridor

fauna, zoals, rivierrombout, kokerjuffer of zoals rivierrombout, wilde bijen of bataafse Broedplek algemene riviergrondel. stroommossel. Spontaan opkomendsoorten, wilgen zoals struweel. graspiepers.

Stroomdalgrasland.

B

3.1 Energietuin - kolk en groene kamers

kwartelkoning, gele kwikstaart of grutto. Foerageergebied voor diverse soorten vogels zoals ooievaar, kievit, oeverloper en 1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat zwarte stern. hommels of schoraas. 1.1 Broedvogeleiland

Tenn et

Broedplek algemene soorten, zoals

3. Parken engraspiepers. landgoederen - droge en natte corridor

1.2 Meestromende riviergeul - Rijkswaterstaat Rust- en (broed) gebied voor vogels, zoals

1. Uiterwaard en nevengeul IJssel - natte corridor

IJ s s el centra l eweg

N oord erhaven

Broedplek algemene soorten,zoals zoals Jachtgebied voor roofvogels, graspiepers. torenvalken of uilen.

Stroomdalgrasland.

1.1 Broedvogeleiland

0

N ATUUR ON TWIK K E LPL A N

NIEUW HARCULO Discla im e r : e r kunn e n g e e n re chte n word e n ont le e n d a a n d eze b e e ld e n, d eze zijn n og on d e rh evig a a n ve ra n d e rin g

20

40

60

80

100m

N

D i s cl a i m er : er kun n en g een rech ten word en on t l een d a a n d eze beel d en , d eze z i j n n og on d erh evi g a a n vera n d eri n g

Zoogdieren met groot leefgebied zijn aanwezig in en nabij het plangebied, zoals otter en bever.

Bloemrijk grasland / glanshaverhooiland.

NATUURONTWIKKELPLAN | Deze A0 Panelen waren te zien tijdens participatiebijeenkomsten in maart. Leefgebied voor kleine zoogdieren als muizen.

2 | | Natuurontwikkelplan

Nieuw Harculo | | 3

VE RK E ERS STRUCTUUR NI EUW HA RCULO

Commi s s a ri s l a a n

Profes s or Fel d ma nnweg

Co m m i s s ari s l aan Ol d en el erpa rk Pro fes s o r Fel d m an nweg

s p oor s po o r

d e Kol k I J s s el cen tral eweg

N oord erhaven IJ s s el centra l eweg

f iet spa d

Tenn et

ont sluit in g sweg

Harc u l o s epa d

A’

Tenn et

A f iet sst ra a t

H i js ha l wa n delpa d

H a rc ul os epa d Koel wa terha l

N l u ch tfo to bes taan d e s i tu ati e wa n delpa d

IJ s s el

A

Zui d erhaven

A’ H a rc ul o

Een unieke wijk tussen stad en natuur

NIEUW HARCULO

0

20

40

60

80

100m

N verbeel d i n g to eko m s ti g e o n ts l u i ti n g I J s s el cen tral eweg

M O BI L I T E I T

Een unieke wijk tussen stad en natuur

NIEUW HARCULO Discla im e r : e r kunn e n g e e n re chte n word e n ont le e n d a a n d eze b e e ld e n, d eze zijn n og on d e rh evig a a n ve ra n d e rin g

0

MOBILITE IT

20

40

60

80

100m

N

D i s cl a i m er : er kun n en g een rech ten word en on t l een d a a n d eze beel d en , d eze z i j n n og on d erh evi g a a n vera n d eri n g

MOBILITEIT | Deze A0 Panelen waren te zien tijdens participatiebijeenkomsten in maart.

Nieuw Harculo

||

9

6. Overzicht gesprekken en bijeenkomsten

10

Naast diverse overleggen met ENGIE en de gemeente Zwolle hebben ook diverse andere overleggen plaatsgevonden. Hiernaast treft u een overzicht aan.

Datum

Bijeenkomst

November 2023

Belangengroep Oldenelerpark

November 2023

Visserijvereniging De Hengelsport

Daarnaast heeft Reales op regelmatige periodieke basis contact met andere stakeholders, zoals Provincie Overijssel, Rijkswaterstaat, Waterschap Drents Overijsselse Delta, RAW en BOEi.

November 2023

Natuurplatform Zwolle

November 2023

Melkveehouderij

November 2023

Direct omwonenden

December 2023

Natuurplatform Zwolle

December 2023

Direct omwonenden

Januari 2024

TenneT

Januari 2024

Stichting Landschapsbelangen Harculo-Herxen-Windesheim (HHW)

Januari 2024

Floris Property Fund

Januari 2024

Gesprek met kleine vertegenwoordiging van direct betrokken en vertegenwoordigers van de gemeente over de vorm en aanpak van de brede participatie

Februari 2024

Direct omwonenden

Maart 2024

Twee bijeenkomsten voor geïnteresseerden en inwoners

April 2024

Gesprek raadsleden

Juni 2024

Natuurplatform Zwolle

Juli 2024

Belangengroep Oldenelerpark

| | Participatiejournaal

Een unieke wijk tussen stad en natuur

Een unieke wijk tussen stad en natuur

NIEUW HARCULO

UITNODIGING INFORMATIEBIJEENKOMST Het terrein van de voormalige IJsselcentrale verandert de komende jaren in een unieke, duurzame woonwijk: Nieuw Harculo. Graag informeren wij u over de plannen en gaan we met u in gesprek. Daarom nodigen we u uit voor één van de informatiebijeenkomsten op woensdag 20 maart 2024: • Middagbijeenkomst (van 14.00 tot 16.45 uur) • Avondbijeenkomst (van 19.00 tot 21.45 uur) De bijeenkomsten vinden plaats in De Koelwaterhal, IJsselcentraleweg 6 in Zwolle.

NIEUW HARCULO

We beginnen de bijeenkomsten met een presentatie en daarna kunt u op eigen gelegenheid de inloopmarkt met informatiestands bezoeken. Reales, RAW en BOEi presenteren hier hun plannen voor Nieuw Harculo en beantwoorden uw vragen. Ook is Belangengroep Oldenelerpark aanwezig om u te informeren over hun toekomstplannen voor het Oldenelerpark. Kijk voor meer informatie en om u aan te melden op nieuwharculozwolle.nl/bijeenkomsten.

UITNODIGING INFORMATIEBIJEENKOMST Het terrein van de voormalige IJsselcentrale verandert de komende jaren in een unieke, duurzame woonwijk: Nieuw Harculo. Graag informeren wij u over de plannen en gaan we met u in gesprek. Daarom nodigen we u uit voor één van de informatiebijeenkomsten op woensdag 20 maart 2024: • Middagbijeenkomst (van 14.00 tot 16.45 uur) • Avondbijeenkomst (van 19.00 tot 21.45 uur) De bijeenkomsten vinden plaats in De Koelwaterhal, IJsselcentraleweg 6 in Zwolle.

We beginnen de bijeenkomsten met een presentatie en daarna kunt u op eigen gelegenheid de inloopmarkt met informatiestands bezoeken. Reales, RAW en BOEi presenteren hier hun plannen voor Nieuw Harculo en beantwoorden uw vragen. Ook is Belangengroep Oldenelerpark aanwezig om u te informeren over hun toekomstplannen voor het Oldenelerpark. Kijk voor meer informatie en om u aan te melden op nieuwharculozwolle.nl/bijeenkomsten.

Een unieke wijk tussen stad en natuur

NIEUW HARCULO Kom langs tijdens één van de informatiebijeenkomsten op woensdag 20 maart 2024. Kijk voor meer informatie en om u aan te melden op nieuwharculozwolle.nl/bijeenkomsten.

UITNODIGINGEN INFORMATIEBIJEENKOMST | A5 flyer, advertentie in De Swollenaer en in ZwolleZuidNieuws.

Nieuw Harculo

||

11

7. Vervolg Op dit moment is Reales bezig met de afronding van het NOP en ROP. Reales wil deze twee plannen na de zomer van 2024 aanbieden aan het College voor besluitvorming door de raad. Daarna kan de architect de woningen ontwerpen en kan het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) Nieuw Harculo worden opgesteld. Dit plan zal Reales eind dit jaar opnieuw voorleggen aan de inwoners en stakeholders. De aanpak hiervoor wil Reales weer samen met de groep ontwerpen die ook betrokken was bij

12

| | Participatiejournaal

de opzet van de bijeenkomsten in maart 2024 zoals de Hanza!-methode aangeeft. Mogelijk combineert Reales dit participatiemoment met het geven van informatie over de woningen, omdat daar veel vraag naar is. In de tussentijd zorgt Reales regelmatig voor een update via de digitale nieuwsbrief (zie bijlage 2: Nieuwsbrieven). Hiervoor hebben zich ondertussen 832 geïnteresseerden ingeschreven. Verder is de website de centrale plek voor informatie over Nieuw Harculo.

BIJLAGEN

Nieuw Harculo

||

13

BIJLAGEN 1. Participatieplan

Participatieplan Versie 5 februari 2024

14

| | Participatiejournaal

Dit plan beschrijft de inrichting van het participatie- en communicatieproces rondom de ontwikkeling van de nieuwe wijk: Nieuw Harculo op het voormalig terrein van de IJsselcentrale in Zwolle. Het plan is opgesteld met als doel om de ontwikkeling inhoudelijk met de verschillende stakeholders af te stemmen, om zo tot een gewogen planuitwerking te komen,die recht doet aan de belangen van de betrokken partijen. Reales heeft Vonc Communicatie gevraagd de aanpak te ontwikkelen en voor de uitvoering/organisatie te zorgen.

Inleiding Na de sloop van de IJsselcentrale is er een bijzonder gebied vrij gekomen. Het is een unieke plek, de enige plek waar een Zwollenaar (Blauwvinger) aan de IJssel kan wonen. Engie heeft op verzoek van de gemeente Zwolle een gebiedsvisie opgesteld om te onderzoeken hoe zij de locatie Harculo en omgeving kan ontwikkelen tot een mooie nieuwe wijk. Engie heef hiervoor een participatieplan opgesteld. De uitvoering is in zorgvuldige samenspraak/participatie met de omgeving gedaan. Vervolgens is een participatiejournaal opgesteld. Meer informatie hierover is te vinden op de website van Engie. In juli 2021 is de gebiedsvisie IJsselcentrale en omgeving vastgesteld door de gemeenteraad. Dit kunt u hier teruglezen en horen, zie agenda punt 6. Vervolgens is de uitwerking gestart om de gebiedsvisie te vertalen in een Natuurontwikkelplan (NOP) en Ruimtelijk Ontwikkelplan (ROP). Op 20 oktober 2023 heeft Engie een koopovereenkomst getekend met Reales, een vastgoed-ontwikkelingsbedrijf. Het terrein gaat in maart 2025 over naar de nieuwe eigenaar. Dit is overigens zonder het deel dat in eigendom is van Floris Property Fund (het gebied rondom de Professor Feldmannweg).

Nieuw Harculo

||

15

Vervolg Op dit moment stelt Reales het NOP en ROP op. Deze plannen bespreekt Reales momenteel met direct omwonenden en belangenorganisaties en wil Reales begin 2024 voorleggen aan de omgeving om te horen wat de omgeving ervan vindt. Vervolgens worden de plannen afgerond en wordt het NOP en ROP rond de zomer ter vaststelling aangeboden aan de gemeente. Daarna kan de architect de woningen ontwerpen en kan het omgevingsplan (voorheen bestemmingsplan) Nieuw Harculo worden opgesteld. Het omgevingsplan willen we voorleggen aan omwonenden en belangenorganisaties, naar verwachting in de tweede helft van dit jaar. Mogelijk dat er nog op accenten of punten die afwijken ten opzichte van NOP en ROP geadviseerd kan worden. Dit plan zal daarna ter vaststelling aangeboden worden aan de gemeenteraad. De verwachting is dat in de tweede helft van 2025 het grondwerk start ter voorbereiding van de bouw vanaf 2026. Onze ambitie is dat tussen 2028 - 2030 de nieuwe wijk met ongeveer 500 woningen klaar is.

Planning

2023

NOP* en ROP* voorleggen aan omgeving

NOP* en ROP* besluitvorming Raad

Omgevingsplan voorleggen aan omgeving

Start grondwerk

Maart ‘24

Zomer ‘24

Winter ‘24

2de helft ‘25

2024

Nov ‘23 - Feb ‘24 Gesprekken direct omwonenden en belangenorganisaties

Voorjaar '24 Raad bijpraten

*NOP = Natuurontwikkelplan *ROP = Ruimtelijk Ontwikkelplan

Najaar ‘24 Omgevingsplan opstellen

2025

2026 - 2027

1ste helft ‘25

‘26

Omgevingsplan besluitvorming Raad

= Omgeving denkt mee

Noot: Deze planning is onze ambitie en wordt indien nodig aangepast

16

| | Participatiejournaal

Start bouw

2028 - 2030 ‘28 - ‘30

Woonwijk Nieuw Harculo klaar

Participatiedoelstelling Voor het ontwikkelen van Nieuw Harculo vindt Reales het belangrijk om de kennis, belangen en ideeën van de omgeving te kennen en mee te nemen in de plannen die voor de zomer aan de raad worden voorgelegd. De feedback die we ophalen verwerken wij zo mogelijk in de definitieve invulling van de wijk die we voor de zomer van 2024 aan het college aanbieden ten behoeve van de besluitvorming door de raad. Zo komen we samen tot een invulling van de nieuwe woonwijk en de omliggende natuur. Als iets niet mogelijk is zullen we dat uitleggen. Daarnaast wil Reales eventuele zorgen zoveel mogelijk wegnemen. Dit wil Reales vanuit de overtuiging dat je zo samen tot een goede en definitieve invulling van de wijk komt die past bij Zwolle en waar de omgeving zoveel mogelijk achter staat. Daarnaast zorgt een gedragen plan voor vlotte besluitvorming. De bewoners rondom het gebied (Zwolle-Zuid en buitengebied) en andere stakeholders zoals natuurorganisaties tonen zich betrokken sinds de sloop van de oude centrale. Engie heeft die betrokkenheid vertaald in een gedegen participatie; die lijn wil Reales graag voorzetten. Reales kan zo het gebied een kwaliteitsimpuls geven en verbinding leggen met de natuur, zodat de nieuwe wijk past bij de omgeving en waarde toevoegt aan de stad Zwolle. Zo maken we een unieke wijk in Zwolle.

Participatiestrategie We stellen de volgende strategie voor: Voortbouwen op het vertrouwen dat Engie heeft opgebouwd en een stap extra doen. Betrokkenheid en verkregen draagvlak van de gebiedsvisie vasthouden. Laten zien dat we de eerder geleverde input en zorgen kennen en meenemen. We zetten enerzijds in op één-op-één participatie met direct omwonenden en belangrijkste stakeholders, anderzijds op brede participatie met de omgeving. We gebruiken de kennis van de belangrijkste stakeholders voor de versie van het NOP en ROP die we in brede consultatierondes voorleggen. We zetten de wijk neer als scharnier tussen Stad en Landschap en benadrukken het bijzondere karakter.

Nieuw Harculo

||

17

Uitgangspunten participatie Reales hanteert de volgende uitganspunten: Hanza! De Zwolse participatie aanpak geldt als basis. Bij de start/overname verdiepen we ons in de omgeving en in het voorwerk dat gedaan is door Engie. We nemen voldoende tijd voor het proces en stellen indien nodig tussentijds in samenspraak de planning bij. Verwachtingen managen: we spreken een duidelijk proces af. Zo is bekend wat de momenten van inspraak zijn en waarover mensen kunnen meedenken. Van alle gesprekken en bijeenkomsten wordt een (kort) verslag gemaakt en teruggekoppeld aan de stakeholders. Er is ruimte voor stakeholders om hun mening te geven en ideeën in te brengen. Bij eventuele issues en spanningen tussen stakeholders (bv recreatie versus natuur) gaan we het gesprek aan met de stakeholders om te verkennen of en hoe een oplossing mogelijk is. We beschrijven de participatie-activiteiten en de resultaten hiervan in een participatiejournaal dat o.a. gepubliceerd wordt op de nieuw te ontwikkelen website.

Stakeholders We benoemen de volgende stakeholders: Direct omwonenden Belanghebbenden: 1 Melkveehouderij Inwoners van Zwolle Zuid Inwoners van het buitengebied Belangenorganisaties: Belangengroep Oldenelerpark, Visserijvereniging De Hengelsport, Natuurplatform Zwolle, Fietsersbond Zwolle, TenneT, Landschapsbelangen Harculo-Herxen-Windesheim (HHW), Natuur en Milieu Overijssel Overheidsorganisaties: gemeente Zwolle, provincie Overijssel, Rijkswaterstaat, Waterschap Drents Overijsselse Delta en Staatsbosbeheer RAW en BOEi als gebruikers van de locatie en eigenaren gebouwen Media (vooral als intermediair) Floris Property Fund Potentiële andere belangstellenden, zoals bijvoorbeeld toekomstige bewoners

18

| | Participatiejournaal

Participatievraag/invloed stakeholders 1 Voor direct omwonenden / belangrijkste belangenorganisaties (november 2023 – februari 2024) Wij vragen in november, december en januari tijdens één-op-één gesprekken naar hun belangen en ideeën over o.a. de woningen, wegen en groen van de nieuw te bouwen woonwijk. Dit nemen we mee in het concept NOP en ROP. We bespreken de concepten met de direct omwonenden/belangrijkste belangenorganisaties zodat zij op de hoogte zijn over wat er met hun inbreng is gedaan. Vervolgens worden de plannen in maart 2024 voorgelegd aan een brede groep belangstellenden. Daarnaast horen we graag de eventuele zorgen zodat wij die zoveel mogelijk kunnen wegnemen. Zo komen we samen met direct omwonenden en belangenorganisaties tot een goede invulling van de nieuwe wijk. Later dit jaar maken we de participatie/communicatie-aanpak voor het omgevingsplan concreet. In januari 2024 hebben we dit concept participatieplan voorgelegd aan een kleine vertegenwoordiging van direct betrokken zodat we ook conform de Hanza! draagvlak hebben voor deze participatieaanpak. Ook hebben zij meegedacht over de definitief te kiezen vorm van de brede participatie en de bijbehorende communicatie(middelen).

Participatievraag/invloed stakeholders 2 Voor brede groep belangstellenden (maart 2024) Wij vragen feedback op het concept NOP en concept ROP. De afgelopen maanden hebben we al gesproken met direct omwonenden en belangenorganisaties. Hun ideeën en wensen hebben we al zoveel mogelijk verwerkt. In deze plannen staat op hoofdlijnen hoe de nieuwe wijk eruit kan zien. Dit is gebaseerd op de gebiedsvisie die eerder is voorgelegd en door de raad is vastgesteld én dus op de inbreng van direct omwonenden en belangenorganisaties*. Het gaat om een schets van de nieuwe woonwijk en natuur, het geeft een idee van de woningen, wegen en groen. Op deze beelden is de echte architectuur nog niet te zien, die wordt uitgewerkt na vaststelling van het NOP en ROP in het zogenaamde omgevingsplan. De feedback die we ophalen verwerken wij zo mogelijk in de definitieve invulling van de wijk die we voor de zomer van 2024 aan het college aanbieden ten behoeve van de besluitvorming door de raad. Zo komen we samen tot een invulling van de nieuwe woonwijk en de omliggende natuur. Later dit jaar maken we de participatie/communicatie-aanpak voor het omgevingsplan concreet. *Bij de aftrap van de bijeenkomst/inloop concreet aangeven wat we hebben meegenomen in de concept plannen uit de participatie met direct omwonenden en belangenorganisaties.

Nieuw Harculo

||

19

Issues De omgevings- en gebiedsvisie vormen de basis van de ontwikkeling van de nieuwe woonwijk en de invulling van de omliggende natuur. Zoals in de Hanza! aangegeven onderzoeken we of er andere initiatieven zijn waarmee het verstandig is om samen te werken. Zo is er bijvoorbeeld al gesproken met vertegenwoordigers van het dijkversterkingsproject IJsseldijk Zwolle-Olst. We houden rekening met belangrijke issues: Samenhang met Green Rivers Open Wonders (Grow) i.v.m. Kaderrichtlijn water Samenhang dijkversterkingsproject IJsseldijk Zwolle-Olst (planning) Samenhang Oldenelerpark (mogelijke upgrade) Ligging aan Natura 2000-gebied Verkeersveiligheid, ontsluiting en fietsrondje Zwolle

Belang en standpunten stakeholders

20

| | Participatiejournaal

Belang

Standpunt

Behoud natuur- en landschapswaarde Oldenelerpark.

Natuurvriendelijke inrichting van noordelijke haven als uiterwaardegebied en dit gebied doortrekken langs Oldenelerpark en de kolk. Voorkomen van illegale recreatie bij beverburcht.

Balans tussen Natura 2000 gebied en recreatie en balans tussen natuur en woonwijk.

Havens en uiterwaarden teruggeven aan natuur en educatie over de natuur en Natura 2000. Natuurvriendelijke verlichting. Actieve rol voor ecoloog Theo de Kogel van Natuurplatform Zwolle.

Dat het mogelijk blijft om te vissen bij de kolk en de twee havens.

De kolk moet in open verbinding blijft met twee kanten (zoals huidige situatie).

Vervolg

Belang en standpunten stakeholders Belang

Standpunt

10 hectare grond op andere locatie voor uitrijden van mest.

Begrip dat zij niet langer gebruik kunnen maken van de uiterwaarden voor bedrijfsvoering.

Privacy en rust en illegale recreatie en afval dumping voorkomen.

Geen fietspad over de dijk, geen sluipverkeer en geen recreatie in de zuidelijke kolk.

Het bieden van meer bescherming voor groen.

Geen intensieve recreatie in de havens en geen struinpaden door de uiterwaarden.

Vervolg

Vorm participatie brede groep belangstellenden Op 16 januari 2024 hebben we conform de Hanza! aanpak met een kleine groep direct betrokkenen gesproken over de invulling van de bijeenkomsten in maart 2024. Aanwezig waren vertegenwoordigers van de gemeente en 2 belangenorganisaties en een omwonende. Zij hebben aangegeven wat zij belangrijk vinden voor een goede participatie: Op locatie, een middag en een avond bijeenkomst waarvoor je je moet aanmelden Starten met plenair deel (iedereen dezelfde informatie) en daarna uit elkaar per deelgebied Plenair: wie zijn wij, met wie al gesproken, wat meegenomen en wat niet, wat is belang en status NOP/ROP NOP en ROP laten zien a.d.h.v. maquette, foamborden en sfeerbeelden en kaders aangeven Wijze van terugkoppeling van de bijeenkomsten schetsen Proces van gebiedsvisie tot nu toe inclusief planning en betrokken partijen (wie is waarvan) Diverse stands (project dijkversterking/kader richtlijn water/RWS/Waterschap) Uitnodiging op de deurmat in bepaald gebied, via Wijkkrant Zwolle Zuid, infokasten en nieuwsbrief Nieuw Harculo Algemeen: informeer actief en positief: er is een goed verhaal te vertellen

Nieuw Harculo

||

21

Nieuwe website www.nieuwharculozwolle.nl Op dit moment is de website www.harculo.nl in de lucht en kom je via deze url bij Engie uit. Idee is om deze url te laten bestaan om een stukje geschiedenis te kunnen lezen. Er komt een goed zichtbare doorklikmogelijk naar de nieuwe url: www.nieuwharculozwolle.nl. Op dit moment is er al een link naar het inschrijven voor de nieuwsbrief. De website Nieuw Harculo wordt op dit moment (januari 2024) gemaakt door Vonc communicatie i.s.m. Made Marketing, het webbureau van Reales. De nieuwsbrief van Reales over Nieuw Harculo is hieraan gekoppeld.

Samenwerking BOEi, RAW www.ijsselcentrale.nl In de afgelopen jaren is er een samenwerking ontstaan tussen Engie, Ronald Westerhuis (RAW) en BOEi. Er zijn door RAW en BOEi verschillende placemaking activiteiten georganiseerd. Er is een document opgesteld voor de beoordeling van evenementen. Placemaking heeft tot doel om voordat de daadwerkelijke herontwikkeling plaatsvindt, de leefbaarheid van het gebied te vergroten. In de eerste maanden van 2024 ligt de focus op het participatieproces. Vanaf maart 2024 gaan we met de andere gebruikers van de locatie (RAW en BOEi) om tafel om te kijken naar placemaking en de mogelijkheden om de verouderde gezamenlijke website te actualiseren.

22

| | Participatiejournaal

Nieuw Harculo

||

23

2. Nieuwsbrieven 12 februari 2024

24

| | Participatiejournaal

28 februari 2024

Nieuw Harculo

||

25

23 april 2024

26

| | Participatiejournaal

Nieuw Harculo

||

27

3. Veelgestelde vragen Wonen Wat voor woningen worden er gebouwd?

Worden er levensloopbestendige woningen gerealiseerd?

In Nieuw Harculo worden ongeveer 350 grondgebonden woningen en 150 appartementen gerealiseerd. Er komen vrijstaande woningen, friendswoningen, levensloopbestendige appartementen en ruime eensgezinswoningen. Binnen deze woningtypen zit er veel variatie in de woningen en prijsklassen: 30% sociaal, 40% midden 1 en 2 en 30% vrijesector.

Ja, er worden ook 100 tot 150 levensloopbestendige appartementen gerealiseerd als onderdeel van de nieuwe wijk.

Wanneer wordt er gestart met de bouw?

Komt er ook een ouderen project (Knarrenhof)?

Onze ambitie is om in de tweede helft van 2025 te starten met het grondwerk en om in 2026 vervolgens te beginnen met de bouw.

Een specifiek ouderenproject maakt geen onderdeel uit van de plannen. Er worden wel verschillende hofjes gerealiseerd, maar deze zijn niet specifiek gericht op ouderen. Wel zijn er verschillende woonconcepten die goed kunnen passen voor ouderen danwel mensen met een hogere zorgvraag.

Wanneer zijn de woningen klaar? We streven ernaar de woningen in de periode vanaf 2028 tot en met 2030 gefaseerd op te leveren.

Wie komen er te wonen / Voor welke doelgroepen wordt er gebouwd? De wijk Nieuw Harculo is gericht op toekomstige bewoners die rust, natuur, eigenzinnigheid en saamhorigheid belangrijk vinden. In Nieuw Harculo wonen zij immers praktisch in de natuur en kunnen met elkaar een duurzame wijk realiseren. De wijk is gericht op bewoners uit alle leeftijden en lagen van de bevolking die dit omarmen. Door de grote variatie aan type woningen en prijsklassen is er voor iedereen wat wils.

Kan ik mij nu al inschrijven als geïnteresseerde voor een woning? Nee, dit dat nog niet. Je kunt je wel aanmelden als geïnteresseerde voor de nieuwsbrief. Dit kan onderaan de webpagina.

Hoe hoog worden de gebouwen? Het merendeel van de woningen bestaat uit grondgebonden woningen van drie of vier bouwlagen. Er zijn enkele kleine appartementencomplexen voorzien, waarbij het hoogste complex zeven bouwlagen telt en ongeveer 21/22 meter hoog zal worden. De hijshal blijft het hoogste gebouw van Nieuw Harculo.

Wat is de dichtheid van de bebouwing? Dit is afhankelijk van de omvang van het kavel. Als je alleen kijkt naar het te ontwikkelen terrein, gaat het om zo’n 38 woningen per hectare. Als je over het gehele plangebied inclusief natuurontwikkeling spreekt, zit je op 7 woningen per hectare.

28

| | Participatiejournaal

Komen er waterwoningen in de kolken/havens? Nee, deze zijn niet voorzien in de planvorming.

Telt het aantal jaren dat je staat ingeschreven bij de Woningzoeker mee bij het toewijzen van een woning? Wanneer kan ik verwachten dat ik mij kan inschrijven? Is dat via de site van de Woningzoeker of is dat via de website van de Gemeente Zwolle? Het is waarschijnlijk dat de sociale huurwoningen worden verkocht aan een Zwolse woningcorporatie en dat deze corporatie de verhuur van de sociale huurwoningen zal verzorgen. De wijze en het moment waarop u zich kunt inschrijven voor een sociale huurwoning is nog niet bekend. Wij raden u aan om u in te schrijven voor de nieuwsbrief, zodat u op de hoogte blijft van de ontwikkelingen. U wordt dan ook als een van de eersten op de hoogte gesteld zodra de woningen in de verkoop/verhuur gaan.

Het is nu redelijk rustig wonen in Zwolle Zuid. Als er een enorme wijk gebouwd gaat worden, gaat dat niet ten koste van de rust? Ik denk met name aan al het autoverkeer dat het met zich mee gaat brengen. De doorstroom van het verkeer en verkeersveiligheid zijn belangrijke aandachtspunten. Er is gekozen voor een ontsluiting van Nieuw Harculo via de IJsselcentraleweg. Het wegprofiel van de IJsselcentraleweg is daarvoor passend. Wij onderzoeken samen met de Gemeente Zwolle hoe de extra vervoersbewegingen die Nieuw Harculo toevoegt aan de IJsselcentraleweg correct en verkeersveilig kunnen worden afgehandeld.

Verkeer Is er genoeg parkeerruimte voor iedereen? De uitvoering van een parkeeronderzoek maakt onderdeel uit van de planvorming. Uit dit onderzoek volgt dat aan de parkeerbehoefte kan worden voldaan.

Hoe zit het met de ontsluiting in het gebied? Het autoverkeer wordt volledig ontsloten via de Ijsselcentraleweg en niet via de Professor Feldmannweg.

Hoe zit het qua sluipverkeer via het Harculose pad? Het Harculosepad is enkel toegankelijk voor bestemmingsverkeer. Het is ook voor de toekomstige bewoners van Nieuw Harculo niet toegestaan om het Harculosepad als sluiproute te gebruiken. Door een goede inrichting van de Ijsselcentraleweg, en in samenspraak met de bewoners mogelijke extra maatregelen, kan dit ook verder beperkt worden.

De aanrijroute vanuit de Commissarissenlaan is mooi, echter zou er ook gekeken kunnen worden richting de Wijheseweg/ Jan van Arkelweg/ Harculosepad? Zo ontstaat er een soort van cirkel route. Wat betreft de ontsluiting van de wijk is er gekozen voor de IJsselcentraleweg. Het wegprofiel van de IJsselcentraleweg is daarvoor passend. Daarbij geldt dat het Harculosepad enkel toegankelijk is voor bestemmingsverkeer. Het is ook voor de toekomstige bewoners van Nieuw Harculo dus niet toegestaan om het Harculosepad (via de Jan van Arkelweg) te gebruiken. Verkeersveiligheid is wel een belangrijk aandachtspunt. Wij onderzoeken samen met de Gemeente Zwolle hoe de extra vervoersbewegingen die Nieuw Harculo toevoegt aan de IJsselcentraleweg verkeersveilig kunnen.

Hoe zit het met deelmobiliteit? Komen er deelauto’s en hoeveel? We zijn van plan om op drie plekken in het gebied deelmobiliteit toe te passen. Dit kan in latere uitwerking meer worden indien toekomstige bewoners daar behoefte aan hebben.

Komt er openbaar vervoer in het gebied? Dit wordt nog in samenspraak met de provincie onderzocht.

Nieuw Harculo

||

29

Natuur Hoe ziet de inrichting van de buitenruimtes eruit?

Wat gebeurt er met de steigers?

Bij het maken van de plannen voor Nieuw Harculo is veel aandacht voor de natuurfunctie en natuurinclusieve inrichting van het gebied. Het ‘groen’ in het deel van het plangebied dat grenst aan de Ijssel krijgt een landelijke ecologische inrichting. Het deel van het plangebied dat grenst aan de Energietuin krijgt een meer stedelijke ecologische inrichting. Deze inrichtingen komen vervolgens samen in het klimaatpark dat de noordelijke en zuidelijke haven met elkaar verbindt. Het doel is om het gebied zo in te richten dat voor dit gebied kenmerkende habitats duurzaam kunnen voorkomen.

De noordelijke steiger wordt teruggegeven aan de natuur en is niet meer te betreden. Op de zuidelijke steiger wordt mogelijk een gebouw voor ‘artists in residence’ gerealiseerd, waarmee de rest van de steiger wordt afgesloten voor publiek.

Wat zijn de plannen voor recreatie? Er zijn geen plannen voor intensieve recreatie in het plangebied. Extensieve (wandel)recreatie zal wel mogelijk zijn in delen van het plangebied. Om de natuurwaarden te borgen, komen er geen struinpaden in de uiterwaarden.

Hoe wordt er omgegaan met het natura2000 gebied/stikstof? Het Plangebied grenst aan, en ligt gedeeltelijk ook in, het Natura 2000-gebied Rijntakken. Vooropgesteld: er wordt niet gebouwd in het Natura 2000-gebied. Toch moet er uiterst zorgvuldig onderzocht te worden of de ontwikkeling geen significante gevolgen heeft voor Natura 2000-gebieden. Dit onderzoek voeren we uit in samenspraak met de gemeente en de provincie.

Zijn er ideeën voor het gebruik van de havens? Voor de havens voorzien we voornamelijk een natuurfunctie en geen recreatieve functie. Het idee is om de steiger in de noordelijke haven los te koppelen van de wal, zodat deze als broedlocatie kan dienen voor vogels. Ter plaatse van de zuidelijke haven zal door Rijkswaterstaat een meestromende nevengeul worden aangelegd ter uitvoering van de Kaderrichtlijn Water.

30

| | Participatiejournaal

Is er een stikstof probleem? De bestemming van de uiterwaarden gaat van agrarisch naar natuur. De stikstofuitstoot van het agrarisch perceel wordt gebruikt om woningbouw mogelijk te maken.

U geeft aan dat de havens met rust gelaten worden. Waarom komt er geen betere invulling van de havens, die naar mijn idee veel potentie hebben? Voor de havens voorzien we voornamelijk een natuurfunctie en geen recreatieve functie. Het idee is om de steiger in de noordelijke haven los te koppelen van de wal, zodat dit een broedlocatie voor vogels kan worden. Bij de zuidelijke haven wordt door Rijkswaterstaat een meestromende nevengeul aangelegd ter uitvoering van de Kaderrichtlijn Water. Wij voorzien dus geen recreatieve functie voor de haven. Recreatie zal ook niet actief gestimuleerd worden. Dat betekent niet dat recreatie onmogelijk is. De havens worden bij warme dagen nu ook al gebruikt als zwemlocatie; dat gaan wij niet verhinderen.

Overig Wat is de aanleiding van deze ontwikkeling? ENGIE heeft enkele jaren geleden besloten de IJsselcentrale te slopen, omdat Nederland geleidelijk overschakelt op schone, hernieuwbare energie. Het terrein van de IJsselcentrale kwam hierdoor beschikbaar voor herontwikkeling. ENGIE en de gemeente hebben daarvoor een gezamenlijke visie opgesteld. Met onze plannen voor Nieuw Harculo bouwen we voort op deze door de gemeenteraad goedgekeurde gebiedsvisie.

Zijn er ontwikkelingen voor de Prof. Feldmannweg? De Prof. Feldmannweg is eigendom van Floris Property Fund. Voor zover bij ons bekend is, heeft Floris Property Fund op dit moment geen concrete plannen voor de herontwikkeling van dit gebied.

Hoe ziet het proces en de planning eruit?

Welke invloed heeft de Ijssel bij kritiek hoog water op de nieuwe wijk? In de planvorming wordt rekening gehouden met de gevolgen van een piekwaterstand in de Ijssel. Nieuw Harculo dient daartegen bestand te zijn.

Waarom is gekozen voor de naam Nieuw Harculo? Met Nieuw Harculo wordt gerefereerd aan de Centrale Harculo die voorheen in het plangebied stond. De Centrale is gesloopt en het plangebied biedt ruimte aan een nieuwe ontwikkeling: Nieuw Harculo.

Hoe worden toekomstige bewoners betrokken bij de wijk? Daar wordt nog over nagedacht. Wilt u hier graag bij betrokken worden? Laat ons dit dan graag weten via het contactformulier.

Na de bijeenkomsten voor inwoners in maart 2024 worden het Natuurontwikkelingplan (NOP) en het Ruimtelijk Ontwikkelingplan (ROP) afgerond. De plannen worden daarna ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit zal rond de zomer van 2024 zijn. Na een positief besluit door de raad wordt het omgevingsplan opgesteld. Deze leggen we eind 2024 voor aan de omgeving. In de eerste helft van 2025 vormt de raad een besluit over het omgevingsplan. In de tweede helft van 2025 kan dan gestart worden met het grondwerk en vervolgens met de bouw. Oplevering is voorzien in 2028-2030.

Nieuw Harculo

||

31

PARTICIPATIEJOURNAAL

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zwolle&id=a56573ad-a05d-4e84-8b0a-2883392ebebb