Bijlage 2 Mogelijke maatschappelijke thema's voor een burgerberaad

2

Aanpak

Bijlage 2 – Kansrijke onderwerpen voor het beraad (anders dan klimaat)

Uw raad vindt het belangrijk dat er een onderwerp wordt gekozen waarvan het belang door inwoners wordt gedeeld en gevoeld. De werkgroep heeft een aantal maatschappelijke opgaven geformuleerd die zich lenen voor een burgerberaad. In deze bijlage is achtergrondinformatie bij deze onderwerpen te vinden en heeft de werkgroep een suggestie gedaan voor een vraag. Uiteraard zijn hier nog aanvullingen op mogelijk. Wonen in Zwolle In oktober 2019 is de ontwikkelstrategie Wonen 2019-2024 vastgesteld. Doel van de Ontwikkelstrategie Wonen is om regie te voeren op en richting te geven aan de ontwikkeling van Zwolle als woonstad. In de Ontwikkelstrategie laten wij zien hoe wij de ambities uit de Woonvisie willen realiseren, met een scope van vijf jaar. Onze kernopgave voor wonen is om te zorgen dat er continuïteit in de woningbouwproductie is, diversiteit in aanbod en de aantrekkelijkheid van Zwolle als woonstad wordt versterkt. Daarmee zorgen we dat er voor iedere portemonnee, leeftijd en huishoudensamenstelling een passende woning is in een gezonde en duurzame woon- en leefomgeving. Deze kernopgave staat onder druk, de woningbouwproductie stokt en ook aan de vraagkant zien we een kentering in de markt. Momentum om, zoals ook eerder aangekondigd, de ontwikkelstrategie wonen te verversen en helderheid te bieden in koers, handelingsperspectief en samenhang in aanpak.

De grootste urgentie op dit moment zit op de realisatie van woningen en nieuwe woonbuurten. Daarom zal hier onze focus op liggen door het vormen van een aanpak woningbouw Zwolle tot 2030. Dit doen we door aanvullend op de bestaande werkwijze deze aanpak op te stellen. Een beraad kan input leveren voor deze aanpak. Mogelijke vraag: Welke aanpak is gewenst om de woningbouwopgave tot 2030 te realiseren? Vluchtelingenopvang Tot begin van 2022 vervulde de gemeente niet of nauwelijks een actieve rol in de opvang van vluchtelingen. De gemeente had op 1 januari 2022 alleen de rol en verantwoordelijkheid om statushouders te huisvesten. Inmiddels zijn er veel ontwikkelingen op het gebied van vluchtelingen in het algemeen en statushouders in het bijzonder, i.c. vluchtelingen met een (asiel)status waarvoor de wet Inburgering geldt. Het college wil sturen op de Zwolse keten van inburgering. Door in te zetten op crisisnoodopvang blijven we reactief op een crisis reageren. De oplossing zit bij dit maatschappelijk vraagstuk niet in het bieden van crisisnoodopvang, maar in het vergroten van de door- en uitstroom binnen de asielketen op de lange termijn.

Met het nu aanbieden van een iets langere periode crisisnoodopvang wil het college lokaal de focus verschuiven naar de huisvesting van Oekraïners en statushouders (waaronder de Regionale opvanglocatie (ROL) en ook focussen op flexwonen (door- en uitstroom statushouders). De inzet is uitgebreid om aan de slag te gaan met flexwonen om woningen te creëren voor deze en andere doelgroepen. De prioriteit moet komen te liggen op de langere termijn aanpak, waarbij we net als de rijksoverheid willen inzetten op structureel voldoende opvang- en huisvestingscapaciteit. Mogelijke vraag: Hoe kunnen we in Zwolle zorgen voor voldoende en duurzame opvangcapaciteit van vluchtelingen? Bestaanszekerheid Bestaanszekerheid is een steeds groter zorgpunt sinds de inflatie aan het toenemen is en er beperkte woningruimte beschikbaar is. De dagelijkse boodschappen zijn snel duurder geworden en

2

Aanpak

9 februari 2023 Datum (energie)kosten nemen toe. Dat kan een tweedeling in de maatschappij versterken en daarmee de kansenongelijkheid vergroten. Jeugdigen zijn gebaat bij een goede start om later hun bestaanszekerheid te kunnen garanderen. Uit steeds meer onderzoeken blijkt dat bestaanszekerheid een randvoorwaarde is voor heel veel andere zaken in het leven. Het niet zeker weten of je volgende maand nog een dak boven je hoofd hebt of de boodschappen kan betalen, kan zo overheersend worden, dat er geen ruimte meer is voor iets anders. Als gemeente hebben we geen invloed op alle onderdelen van bestaanszekerheid, toch zijn er wel de volgende kansen om bestaanszekerheid te bevorderen denk aan armoederegelingen versimpelen en beter vindbaar maken (1 loket), de leeftijdsgrens voor kindregelingen langer door kan lopen dan 18 jaar of de regelingen verruimen. Meer doen met vroegsignalering. Meer oog voor financiële situatie inwoners als basisvoorwaarde meenemen. Nazorg voor mensen die uit de bijstand komen. Etc. Over de invulling van deze kansen kan een beraad georganiseerd worden. Mogelijk vraag: Wat moet Zwolle (extra) doen om de bestaanszekerheid van inwoners te laten toenemen? Vuurwerk Sinds 1 december 2020 zijn de regels om vuurwerk te mogen afsteken verder aangescherpt.

Vuurwerkverkopers en consumenten mogen in Nederland vuurwerk uit de categorie F3 niet meer in het bezit hebben of afsteken. In de Tweede Kamer wordt het debat over het initiatiefvoorstel om het afsteken van vuurwerk door consumenten te verbieden en een algeheel vuurwerkverbod in te stellen, ná de jaarwisseling van 2022/2023 hervat. Na meerdere debatten het afgelopen jaar gaven meerdere fracties (een meerderheid van de Tweede Kamer) aan dat zij de effecten van het nu geldende gedeeltelijke vuurwerkverbod willen betrekken bij hun oordeel over een algeheel vuurwerkverbod en daarom de aankomende jaarwisseling af te willen wachten. Ook in de Zwolse gemeenteraad is het onderwerp vuurwerk al meermaals onderwerp van debat geweest. In de informatienota Voorgestelde wijze van afdoening motie ‘Op weg naar een gezonde en veilige jaarwisseling’ zegt het college een voorstander te zijn van een landelijk verbod en dit waar mogelijk te ondersteunen. Er is echter gekozen om geen lokaal vuurwerkverbod in Zwolle in te stellen, omdat handhaving van dit verbod nauwelijks haalbaar is en er een waterbedeffect kan ontstaan. Daarbij is de jaarwisseling relatief veilig in Zwolle, waardoor volgens het college een lokaal vuurwerkverbod niet proportioneel is. In de raadsvergadering van 19 december jl. heeft de gemeenteraad de motie ‘Zwolle vuurwerkvrij’ aangenomen.

Hierin wordt het college opgeroepen om in het meerjarig vuurwerkbeleid een particulier afsteekverbod in 2024/2025, met uitzondering van maximaal vijf aan te wijzen locaties, en in 2025/2026 een geheel particulier afsteekverbod op te nemen. Omdat uw raad hier al een geheel particulier verbod wil invoeren lijkt dit onderwerp minder geschikt voor het organiseren van een burgerberaad.

2/2