Bijlage 2 GS brief aan PS Onderzoek zoekgebieden wind Nationaal Landschap IJsseldelta
Tekst van het document
Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 www.overijssel.nl postbus@overijssel.nl KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21
Provinciale Staten van Overijssel Inlichtingen bij TI. van der Sloot Telefoon 038 499 9348 I.vd.Sloot@overijssel.nl
Datum
Kenmerk
Zaaknummer
Pagina
21.03.2023
D2023-02-008703
2023-004247
1 van 3
Bijlagen
Uw brief
Uw kenmerk
Onderwerp: Brief aan PS Onderzoek zoekgebieden wind Nationaal Landschap IJsseldelta
____________________________________________________________________________________ Toezending aan Provinciale Staten met oogmerk: [X] ter informatie [] anders, en wel: ____________________________________________________________________________________
Provinciale Staten hebben op 16 november 2022 de actualisatie van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening vastgesteld. Hierbij hebben Provinciale Staten een amendement en een motie over zoekgebieden windenergie IJsseldelta aangenomen. Het amendement zorgt ervoor dat het nationale Landschap IJsseldelta hetzelfde regime krijgt als het nationale landschap Noord Oost Twente. Dit betekent: winduitsluiting in het nationale landschap met uitzondering van de aangewezen zoekgebieden. Provinciale Staten hebben (met de motie) de opdracht aan GS gegeven om mogelijke zoekgebieden in het Nationale Landschap IJsseldelta voor te leggen aan Provinciale Staten. De motie houdt in: • voor de herijking van het uitsluitingsgebied windturbines IJsseldelta op korte termijn een traject te starten waaruit - in overleg met de gemeenten Kampen, Zwolle en Zwartewaterland - moet blijken of en waar binnen dit gebied windturbines zouden kunnen worden toegestaan; • zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval voor de eerstvolgende actualisatie Omgevingsvisie en Omgevingsverordening, de uitkomsten van dit gebiedsproces in de vorm van aan te wijzen zoekgebieden windenergie ter besluitvorming aan PS voor te leggen Het onderzoek naar geschikte locaties is een technische studie waarbij we alle bestaande studies en onderzoeken betrekken.
Bij het onderzoek kijken we naar de ruimtelijke inpassing volgens de vastgestelde kaders in de Regionale Energie Strategie (RES), Omgevingsverordening en de catalogus gebiedskenmerken. Ook nemen we de nadere Natuurtoets, gedaan in het kader van de Omgevingseffectrapportage voor de Omgevingsvisie mee. Het gebied ligt in de gemeenten Zwolle, Kampen en Zwartewaterland. In deze
Datum verzending 27.03.2023
gemeenten zijn al zoekgebieden voor grootschalige opwek door windenergie aangewezen, zoals het gebied Genneger- en Holtenerbroek in de gemeente Zwartewaterland. We nemen de wensen en ambities van verschillende partijen uit het gebied mee in het uiteindelijke advies. De technische studie naar de mogelijkheid van windenergie in het Nationaal Landschap IJsseldelta heeft geen uitgebreid participatieproces. Het gaat uitsluitend over de technische mogelijkheden van wind in het gebied. Deze aanpak sluit aan bij de gebruikelijke aanpak van gemeenten: een ruimtelijk technische analyse. Dit onderzoek is expliciet een technisch onderzoek waar, op basis van bestaande studies en ontwikkelingen, randvoorwaardelijk potentiële zoekgebieden uit volgen waarover PS een besluit kunnen nemen, conform het traject van het Nationaal Landschap NoordOost Twente. Afhankelijk van de uitkomsten van het technisch onderzoek en de desbetreffende zoekgebieden die daar mogelijk uit volgen zal, op basis van concrete initiatieven, natuurlijkerwijs een gebiedsproces gestart worden door gemeenten, eventueel in samenspraak met de provincie. Hiermee volgen we het gebruikelijke procedure. Tegelijkertijd beseffen we ons dat het een gebied is waar veel wensen en ambities samenkomen. Wij nemen de wensen en ambities van verschillende partijen uit het gebied mee in het uiteindelijke advies.
Hierbij zoeken we de verbinding met andere processen die van belang zijn bij de toekomst van het gebied, zoals PPLG, vernatting veenweidegebied, aanvalsplan grutto, netverzwaring en het initiatief van OKG. De gebiedscoöperatie IJsseldelta heeft te kennen gegeven het participatietraject voor ons te willen organiseren. Dat is op dit moment nog niet aan de orde. Dit hebben wij gemeld aan de gebiedscoöperatie. We betrekken de gemeenten vroegtijdig in het proces. In het bestuurlijk overleg met de gemeenten Zwolle, Kampen en Zwartewaterland hebben we toegezegd dat de gemeenten ambtelijk op de hoogte gehouden worden van het traject. Tussentijdse rapportage over mijlpalen voortgang met de betreffende gemeenten is onderdeel van dit proces. Met de gemeentebesturen hebben wij dit plan van aanpak gedeeld. De betreffende colleges van burgemeester en wethouders informeren de gemeenteraden over het plan van aanpak van de technische studie. Een opleveringspresentatie behoort tot mogelijkheden. Resultaat van de studie is de technische mogelijkheid van het gebied voor de grootschalige opwek van duurzame energie door wind op land. De studie met mogelijke zoekgebieden Nationale landschap IJsseldelta (winduitsluiting in het nationale landschap IJsseldelta met uitzondering van de aangewezen zoekgebieden) is eind september 2023 klaar.
Met het opgeleverde resultaat kunnen gemeenten vervolgens aan de slag en kunnen ze dit inbrengen in het RES-proces. Mijlpalen Inventarisatie bestaande onderzoeken (o.a. windstudie, HNS studie, recente natuurtoets) Landschapsanalyse nationaal landschap en omgeving (kernkwaliteiten van landschap en kansen voor wind) Draagvlak meting voor landschapsanalyse voor betrokken gemeenten (vastleggen waarden/kwaliteiten) Conclusies – mogelijke zoekgebieden (op kaart) en ruimtelijke vertaling (landschapsbeelden)
Pagina 2 van 3
Datum afgerond Medio maart Eind mei
Mei/juni
Medio augustus
Draagvlak meting van conclusies bij gemeenten Oplevering studie GS inclusief beelden
Medio augustus- medio september Eind september
We leggen u voor de actualisatie van de Omgevingsverordening een voorstel voor. Wij streven ernaar om voor de eerstvolgende actualisatie van de Omgevingsverordening in oktober 2023 u een voorstel over de mogelijkheid van zoekgebieden wind in het Nationaal Landschap voor te leggen ter inhoudelijke bespreking alvorens deze mee te nemen in de actualisatie. Gelet op de krappe procedure in het zomerreces, waardoor belanghebbenden in het gebied waarschijnlijk moeilijk te bereiken zijn, is het de vraag of wij de eerstvolgende actualisatie van de Omgevingsverordening halen. Wij informeren u tegen die tijd. Op dat moment is ook duidelijk of gemeenten deze zoekgebieden inbrengen in de RES 2.0.
Pagina 3 van 3