Bijlage 13b Rap_Aeriusberekening Energieweg Zwolle actualisatie feb 2025.
Tekst van het document
Stikstofberekening t.b.v. Omgevingswet
Energieweg 30 te Zwolle
I n het ka de r v an sl o o p w e r kza a m h e d e n e n n i e u w bou w
Het Laar 30d 6733BZ Wekerom 0318 655 626 info@deslijpkruik.nl www.deslijpkruik.nl
Colofon Titel Betreft
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle Stikstofberekening t.b.v. Omgevingswet
Locatie Energieweg 30 8017 BE te Zwolle Auteur Dhr. S. Morren Contactpersoon Dhr. J. Mossink mossink@deslijpkruik.nl Opdrachtgever Jongbouw BV Datum 12-02-2025 Status Versie 1 Projectcode
P25-0117
De Slijpkruik Ecologie B.V. stemt in het kader van de AVG in met het openbaar maken van de gegevens in voorliggende rapportage door de opdrachtgever. Bron voorzijde: Presentatie Versteegh Hofman Architecten
Inhoud 1 Inleiding 4 1.1 Aanleiding en doel 4 1.2 Projectgebied en ingreep 5
2 Methodiek 6
3 Resultaten 7 3.1 Toekomstige gebruiksfase 8 3.2 Verkeersbewegingen sloop- en bouwfase 11 3.3 Mobiele werktuigen sloop- en bouwfase 13
4 Conclusie 15
Bronnenlijst 16
Bijlagen
3
17
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
1
Inleiding 1.1 Aanleiding en doel Op de locatie Energieweg 30 te Zwolle bestaat het voornemen om de bouw van 6 woningen in rijtjesvorm te realiseren. De huidige bebouwing, bestaande uit een voormalig energieverdeelstation voor Telecom, wordt gesloopt. Voor de ontwikkelingen wordt een stikstofberekening gevraagd om te bepalen of effecten op stikstofgevoelige relevante habitattypen in Natura 2000-gebieden uitgesloten kunnen worden, of dat vervolgstappen nodig zijn ten aanzien van het aspect stikstof. De opdrachtgever heeft De Slijpkruik Ecologie BV gevraagd een stikstofberekening uit te voeren om te bepalen of er sprake is van een toename in stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen en leefgebieden van soorten in Natura 2000-gebieden. Er dient een AERIUS-berekening uitgevoerd te worden voor de ‘aanlegfase’, waartoe bijvoorbeeld sloop van de bestaande bebouwing, bouwrijp maken en bouwactiviteiten behoren, en voor de toekomstige gebruiksfase. De huidige gebruiksfase wordt niet meegenomen in de berekening. Door uit te gaan van geen uitstoot in de bestaande situatie wordt uitgegaan van een worstcase scenario. Er wordt dus geen gebruik gemaakt van interne of externe saldering. Voor de toekomstige gebruiksfase wordt een berekening gemaakt van het aantal verkeersbewegingen en eventuele uitstoot van de nieuwe bebouwing.
Voor de sloop- en bouwfase wordt gekeken naar het aantal verkeersbewegingen en de uitstoot van de mobiele werktuigen die gebruikt worden tijdens het project. De ingevulde gegevens zijn ruim aangehouden en er is uitgegaan van relatief verouderd materieel, waardoor de uitstoot in de praktijk lager zal zijn dan in de berekening. Door een uitspraak van de Raad van State op 29 mei 2019 is het Programma Aanpak Stikstof (PAS) niet meer bruikbaar als toetsingskader om stikstofeffecten te bepalen. Er is momenteel geen sprake meer van een zogenaamde grenswaarde waaronder geen vergunningsplicht geldt. Iedere toename > 0,00 mol/ ha/j is daardoor vergunningsplichtig. Sinds 2 november 2022 mag de bouwvrijstelling niet meer gebruikt worden en moet de (tijdelijke) uitstoot tijdens de aanlegfase weer meegenomen worden in de effectbepaling. Met behulp van de online rekentool AERIUS Calculator (2024.1.1) is bepaald of er sprake is van een toename groter of kleiner dan 0,00 mol/ha/j wat stikstofoxiden (NOx) en ammoniak (NH3) betreft. Het doel van dit rapport is om de mogelijke (negatieve) effecten van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden in de omgeving van het projectgebied te toetsen. De stikstofberekening wordt uitgevoerd ten behoeve van de Wet natuurbescherming.
4
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
1.2 Projectgebied en ingreep Het projectgebied bevindt zich aan de Energieweg te Zwolle. Op deze locatie bevindt zich een voormalig energieverdeelstation voor Telecom. De ingrepen die gedaan worden zijn: - Slopen van de bestaande bebouwing - Bouwrijp maken terrein - Bouw van 6 woningen en nieuwe inrichting terrein De totale perceelgrootte is circa 1.800 m². In figuur 1.1 is de ligging van het projectgebied weergegeven bij de gele informatiepin. Het Natura 2000-gebied Rijntakken (groen/blauwe gebied) ligt op circa 2 kilometer afstand van het projectgebied. Andere Natura 2000-gebieden binnen een afstand van 25 kilometer van het projectgebied zijn: Veluwe op circa 4 kilometer, Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht op circa 4 kilometer, Olde Maten & Veerslootlanden op circa 12 kilometer, Zwarte meer op circa 16 kilometer, Veluwerandmeren op circa 16 kilometer, De Wieden op circa 17 kilometer, Ketelmeer & Vossemeer op circa 18 kilometer, Vecht- en Beneden- Reggegebied op circa 19 kilometer, Boetelerveld op circa 20 kilometer en Sallandse Heuvelrug op circa 24 kilometer afstand.
Figuur 1.1 Ligging projectgebied (gele informatiepin) ten opzichte van Natura 2000-gebieden (Bron: Aerius, 2024.1.1)
5
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
2
Methodiek De stikstofberekening is verricht met behulp van de online rekentool AERIUS Calculator (2024.1.1), onderdeel van AERIUS, het rekeninstrument voor de leefomgeving. De AERIUS Calculator berekent of er significante verschillen zijn in de stikstofdepositie in de omliggende Natura 2000-gebieden rondom het projectgebied. Er zijn altijd veranderingen in de stikstofdepositie bij een aanpassing op een locatie door de werkzaamheden die worden verricht. De gevolgen van een projectactiviteit worden in de AERIUS Calculator tegen de instandhoudingsdoelen van een Natura 2000-gebied gehouden. Deze doelen liggen vast in een specifiek aanwijzingsbesluit en zijn optioneel uitgewerkt in een beheerplan voor het gebied en zijn opgenomen in de AERIUS Calculator. Het resultaat van de berekening maakt duidelijk of de gevolgen van de projectactiviteiten daadwerkelijk impact hebben op de Natura 2000-gebieden. Dit is het geval als het resultaat van de instandhoudingsdoelen van het Natura 2000-gebieden in gevaar komen. In dat geval zijn er aanvullende handelingen nodig voordat de uitvoering van het project gestart kan worden. Als de doelen van het Natura 2000-gebied niet in gevaar komen dan is er geen sprake van significante gevolgen en zijn er geen vervolgacties nodig. In getallen: voor iedere toename > 0,005 mol/ha/j geldt een vergunningsplicht.
6
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
3
Resultaten
Er is geen splitsing gemaakt tussen de bestaande gebruiksfase zoals die op dit moment gebruikt wordt en de nieuwe gebruiksfase zoals die verwacht wordt na de vernieuwingen. Alleen de maximale belasting in de nieuwe fase wordt berekend zonder intern te salderen met de huidige gebruiksfase. De tijdelijke fase is ook toegevoegd aan de toekomstige fase, om zo het zwaarst belaste jaar te berekenen. Het jaar 2025 is aangehouden als rekenjaar. Verwarming De nieuwbouw wordt aangelegd volgens de nieuwste bouwnormen. Dit betekent dat er gebruik wordt gemaakt van een duurzame verwarmingsmethode, geen gasaansluiting wordt toegepast en dat de nieuwbouw voldoet aan de nieuwste bouwnormen op het gebied van isolatie. Dit houdt in dat de uitstoot gelijk is aan 0 en er voor de uitstoot van de bebouwing geen waarde ingevoerd hoeft te worden in de AERIUS-berekening (BIJ12, 2022). Verkeersbewegingen De verkeersbewegingen zijn berekend vanaf het midden van het perceel naar de IJsselallee via de Ittersumallee (circa 1 km). Vanaf daar gaat het verkeer op in het heersende verkeersbeeld. Dit betekent dat het aan- en afrijdende verkeer zich door zijn snelheid en rij- en stopgedrag niet meer onderscheidt van het overige verkeer dat zich op de betrokken weg bevindt (Rijkswaterstaat, 2003).
De emissie van de verkeersbewegingen is berekend door de verkeersbewegingen als lijnbron in de AERIUS Calculator te plaatsen, vervolgens het aantal verkeersbewegingen per categorie verkeer aan te duiden, waarna de AERIUS Calculator de emissie aangeeft. Er is gerekend met een standaard van 10% file voor alle verkeersbewegingen. Daarnaast is de emissie berekend van voertuigen waarbij een koude start plaatsvindt. Van een ‘koude start’ is sprake wanneer een motor tenminste 2 uur onafgebroken uitgeschakeld is geweest. Om uit te gaan van een worstcasescenario, is een koude start opgenomen voor alle voertuigen, ongeacht hoelang de motor uitgeschakeld is geweest. De emissie van de koude start is berekend door het aantal per categorie als vlakbron in de AERIUS Calculator te plaatsen, waarna de AERIUS Calculator de emissie/jaar aangeeft. Mobiele werktuigen De emissie van het gebruik van de mobiele werktuigen is berekend door de oppervlaktes waarbinnen het materieel gebruikt wordt als vlakbron in de AERIUS Calculator te plaatsen, vervolgens het type werktuig aan te duiden, tot welke Stage-klasse het werktuig behoort en welk aantal draaiuren en brandstofverbruik berekend is, waarna de AERIUS Calculator de emissie/jaar aangeeft. De mobiele werktuigen zijn berekend op basis van Stage III materieel. Ook is er vanuit gegaan dat er geen AdBlue ingemengd wordt.
De uitstoot van dit type materieel is (veel) hoger dan de verduurzaamde Stage IV categorie die tegenwoordig gangbaar is en die als standaard in stikstofberekeningen geaccepteerd wordt. Er wordt hiermee uitgegaan van een worstcase scenario.
7
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
3.1 Toekomstige gebruiksfase In de nieuwe situatie bestaat het perceel uit 6 rijtjeshuizen. Voor de verkeersbewegingen van de woningen in de nieuwe gebruiksfase is gerekend met de gemiddelde kengetallen uit de CROW (2018). Gebaseerd op ‘koop, huis, tussen/hoek, sterk stedelijk, rest bebouwde kom’ betekent dit 7,5 lichte verkeersbewegingen per woning per dag. Ook is er gerekend met 0,02 verkeersbeweging per woning per dag (CROW, 2018) voor middelzwaar vrachtverkeer voor bijvoorbeeld pakketbezorging en onderhoud aan het perceel. Een schatting van het aantal verkeersbewegingen per categorie verkeer in de nieuwe gebruiksfase is weergegeven in tabel 3.1. De rekenresultaten zijn weergegeven in figuur 3.2 op pagina 10. De getekende verkeersbewegingen zijn te zien in figuur 3.1 op pagina 9. Daarnaast is rekening gehouden met een koude start voor elk van de vertrekkende voertuigen, dus de helft van de verkeersbewegingen. De rekenresultaten hiervoor zijn weergegeven in figuur 3.3 op pagina 10. De getekende vlakbron is te zien in figuur 3.1 op pagina 9. Tabel 3.1 Verkeersbewegingen per categorie gebruiksfase Categorie verkeer
Aantal verkeersbewegingen per etmaal
Licht verkeer (personenauto/werkbus inclusief aanhanger)
45
Middelzwaar vrachtverkeer (vrachtwagens voor laden/ lossen materialen, aan- en afvoer materieel)
8
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
0,12
12 februari 2025
Figuur 3.1 Overzicht verkeersbewegingen en gebruiksvlakken (Aerius, 2024.1.1)
9
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
Figuur 3.2 Rekenresultaten emissies NH3 en NOx door verkeersbewegingen in de toekomstige gebruiksfase (Aerius, 2024.1.1).
Figuur 3.3 Rekenresultaten emissies NH3 en NOx door de koude start van voertuigen in de toekomstige gebruiksfase (Aerius, 2024.1.1)
10
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
3.2 Verkeersbewegingen sloop- en bouwfase Voor de sloop- en bouwfase is op basis van ervaringscijfers uit vergelijkbare projecten een inschatting gemaakt van de verkeersbewegingen die zullen plaatsvinden. Hierbij is gekeken naar het totaal aantal verkeersbewegingen. Er is gerekend met een standaard van 10% file voor alle verkeersbewegingen om rekening te houden met een worstcase scenario. Een ruime schatting van het aantal verkeersbewegingen per categorie verkeer in de sloop- en bouwfase is weergegeven in tabel 3.2. Ook is rekening gehouden met een koude start van alle voertuigen. De emissie van de verkeersbewegingen is berekend door de verkeersbewegingen als lijnbron in de AERIUS Calculator te plaatsen, vervolgens het aantal verkeersbewegingen per categorie verkeer aan te duiden, waarna de AERIUS Calculator de emissie/jaar aangeeft. De getekende lijnbron is zichtbaar in figuur 3.1 op pagina 9. De rekenresultaten zijn weergegeven in figuur 3.4 en 3.5 op pagina 12. Ook is er rekening gehouden met stationaire draaiuren van de voertuigen bij het laden en lossen. Hierbij is er op basis van ervaringscijfers uit vergelijkbare projecten een inschatting gemaakt van het aantal draaiuren per middelzwaar en zwaar voertuig. Deze inschatting is terug te zien in tabel 3.3. De rekenresultaten zijn weergegeven in figuur 3.6 op pagina 12.
Tabel 3.2 Verkeersbewegingen per categorie bij sloop- en bouwfase Categorie verkeer
Aantal verkeersbewegingen
Licht verkeer (personenauto/werkbus inclusief aanhanger)
448
Middelzwaar vrachtverkeer (vrachtwagens voor laden/ lossen materialen, aan- en afvoer materieel)
98
Zwaar vrachtverkeer (vrachtwagens voor laden/lossen materialen, aan- en afvoer materieel)
42
Tabel 3.3 Stationaire draaiuren per categorie bij sloop en bouw van de woningen Categorie verkeer
Aantal auto’s
Aantal draaiuren
Middelzwaar vrachtverkeer
98
16
Zwaar vrachtverkeer
42
42
11
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
Figuur 3.4 Rekenresultaten emissies NH3 en NOx door verkeersbewegingen sloop- en bouwfase (Aerius, 2024.1.1).
Figuur 3.5 Rekenresultaten emissies NH3 en NOx door de koude start van voertuigen in de sloop- en bouwfase (Aerius, 2024.1.1)
Figuur 3.6 Rekenresultaten emissies NH3 en NOx door stationaire voertuigen sloop- en bouwfase (Aerius, 2024.1.1).
12
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
3.3 Mobiele werktuigen sloop- en bouwfase Voor de sloop- en bouwfase is een berekening gemaakt van de mobiele werktuigen en hoeveel werk ze zullen verrichten. De inzet van mobiele werktuigen is ingeschat aan de hand van vergelijkbare projecten waarvoor stikstofberekeningen zijn uitgevoerd, waarbij een ruime inschatting is gemaakt van de geschatte inzet van deze machines. Normaal gesproken betreft het een (ruime) overschatting van de werkelijkheid. Hierbij is voor zowel de sloopfase als voor de bouwfase uitgegaan van de inzet van een van de meest vervuilende stageklassen die gebruikt kan worden (Stage III). Ook wordt er vanuit gegaan dat er geen AdBlue gebruikt wordt. Hiermee wordt uitgegaan van een worstcase scenario. In figuur 3.7 en 3.8 zijn de rekenresultaten van het gebruik van mobiele werktuigen bij de sloop en bouw van de bebouwing weergegeven. In figuur 3.1 zijn de getekende gebruiksvlakken weergegeven. De emissie van het gebruik van de mobiele werktuigen is berekend door de oppervlaktes waarbinnen het materieel gebruikt wordt als vlakbron in de AERIUS Calculator te plaatsen, vervolgens het type werktuig aan te duiden, tot welke Stage-klasse het werktuig behoort en welk aantal draaiuren en brandstofverbruik berekend is, waarna de AERIUS Calculator de emissie/jaar aangeeft. Een samenvatting van de rekenresultaten is weergegeven in figuur 3.7 en 3.8 op pagina 13 en 14.
Figuur 3.7 Rekenresultaten emissies NH3 en NOx door mobiele werktuigen sloopfase (Aerius, 2024.1.1).
13
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
Figuur 3.8 Rekenresultaten emissies NH3 en NOx door mobiele werktuigen bouwfase (Aerius, 2024.1.1).
14
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
4
Conclusie De AERIUS-berekening vertoont met de ingevoerde waarden geen toename > 0,005 mol/ha/ jaar in depositie op stikstofgevoelige habitattypen en leefgebieden binnen Natura 2000-gebieden Rijntakken, Veluwe, Uiterwaarden Zwarte Water en Vecht, Olde Maten & Veerslootlanden, Zwarte meer, Veluwerandmeren, De Wieden, Ketelmeer & Vossemeer, Vecht- en Beneden- Reggegebied, Boetelerveld en Sallandse Heuvelrug. De complete berekening is weergegeven in bijlage 1. De instandhoudingsdoelen van de Natura 2000-gebieden als gevolg van stikstofdepositie tijdens de tijdelijke fase en de gebruiksfase (samen) van dit project komen niet in gevaar. De voorgenomen werkzaamheden aan de Energieweg 30 te Zwolle kunnen uitgevoerd worden zonder verdere noodzakelijke vervolgonderzoeken of natuurvergunningaanvragen inzake de stikstofdepositie. Deze conclusie is uitsluitend geldig met de ingevoerde waarden. Veranderingen met betrekking tot de ingevoerde waarden leiden mogelijk wel tot een toename > 0,005 mol/ha/jaar. In dat geval is een nieuwe berekening nodig. In bijlage 2 zijn de waarden aan te passen.
Figuur 4.1 Rekenresultaten depositie in Natura 2000-gebieden (Aerius, 2024.1.1).
15
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
Bronnenlijst BIJ12, Expertiseteam Stikstof en Natura 2000. (2025). Instructie gegevensinvoer AERIUS Calculator 2024.1. CROW. (2018). Toekomstbestendig parkeren - kencijfers parkeren en verkeersgeneratie. PDOK. (2023). PDOK viewer. https://www.pdok.nl/viewer/ Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu. (2019). 2019 emissiefactoren NH3 voor snelwegen en niet-snelwegen. https://www.rivm.nl/documenten/2019-emissiefactoren-nh3-voor-snelwegenen-niet-snelwegen Rijksinstituut voor Volkgezondheid en Milieu (RIVM). (2024). Aerius Calculator versie 2024.1.1. https://calculator.aerius.nl/calculator/ Rijkswaterstaat. (2003). Wanneer is het verkeer opgenomen in het heersende verkeersbeeld? Geraadpleegd op 12 december 2023, van https://www.infomil.nl/vaste-onderdelen/uitgebreidzoeken/@89887/wanneer_is_het/
16
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025
Bijlagen Onderstaande bijlagen zijn als afzonderlijke bestanden toegevoegd aan deze rapportage. - Bijlage 1 - Resultaten Aerius berekening Energieweg 30 te Zwolle.pdf - Bijlage 2 - Resultaten Aerius berekening Energieweg 30 te Zwolle.gml
17
Stikstofberekening Energieweg 30 te Zwolle
12 februari 2025