Bijlage 1. Externe wetgeving en Interne regelgeving.docx
Tekst van het document
Bijlage 1 Externe wetgeving en Interne regelgeving Inventarisatie financiële wet- en regelgeving in het kader van de rechtmatigheidscontrole bij de gemeente Zwolle Algemeen Bestuur en ondersteunende processen Activiteit Algemeen bestuur
Interne regelgeving • •
Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Subsidieverordening, Algemeen 2022 (hfdst. 1)
Rechtmatigheidstoets • •
Art 6 en 8 Art 1:4, 1:6, 1:8, 1:9
Externe regelgeving Grondwet Gemeentewet Algemene wet bestuursrecht Burgerlijk Wetboek Boek 2 Burgerlijk Wetboek Boek 3 Burgerlijk Wetboek Boek 4 Burgerlijk Wetboek Boek 5 Burgerlijk Wetboek Boek 6 Burgerlijk Wetboek Boek 7 Burgerlijk Wetboek Boek 7A Vergoedingenbesluit Wet Nationale ombudsman 2006 Wet op economische delicten Wetboek van Strafrecht Verordening (EU) 2016/679 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming Bekendmakingswet Wet Open Overheid Wet elektronische publicaties Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur
Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Algemene beginselen van behoorlijk bestuur Wet gelijke behandeling op grond van handicap of chronische ziekte Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen Wet gemeenschappelijke regelingen Besluit markt en overheid Mededingingswet Wijzigingswet Mededingingswet (invoering regels ondernemingen die deel uitmaken van […] publiekrechtelijke rechtspersonen of hiermee zijn verbonden Algemeen financieel middelenbeheer
Gemeente financiën
• • • •
Verordening artikel 212 gemeentewet Verordening artikel 213 Gemeentewet Verordening artikel 213a Gemeentewet Bankreglement
• • • •
Gehele verordening Gehele verordening Gehele verordening Art 15,23,27
Grondwet; Burgerlijk Wetboek; Gemeentewet; Besluit Begroting en Verantwoording; Besluit accountantscontrole decentrale overheden; Wet gemeenschappelijke regelingen; Algemene wet bestuursrecht; Financiële verhoudingswet; Ministeriële besluiten en regelingen financiële verhoudingen en uitkeringen gemeente- en provinciefonds;
Treasurybeheer
•
Treasury Statuut 2019
Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid
• •
Uitkerings- en pensioenverordening wethouders 1997 Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders gemeente Zwolle 2019 Verordening rechtspositie raadsleden en burgerleden 2019
•
• • •
Gehele verordening Gehele verordening Gehele verordening
Wet op BTW Compensatiefonds; Wet op de vennootschapsbelasting; Overige fiscale wetgeving; Wet op de omzetbelasting; Uitvoeringsbesluit omzetbelasting; Wet op de loonbelasting; Uitvoeringsregeling loonbelasting; Aanbestedingswet 2012; Europese aanbestedingsrichtlijnen Wet financiering decentrale overheden; Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden; Ministeriele regeling schatkistbankieren; Regeling uitzetting en derivaten decentrale overheden; Gemeentewet; Besluit leningsvoorwaarden decentrale overheden. Ambtenarenwet; Fiscale wetgeving; sociale verzekeringswetten; wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector; CAO gemeenten; CAO Rijk
Burgerzaken en Belastingen Activiteit Burgerlijke stand en afgifte documenten
Interne regelgeving •
Verordening op de heffing en invordering van leges 2021
Rechtmatigheidstoets •
1,2,3,4,5,7,8,9,10
Externe regelgeving Burgerlijk wetboek; Gemeentewet;
OZB
•
Parkeerbeheer
•
Toeristenbelasting
Wet basisregistratie personen; Wet rechten burgerlijke stand. Wet waardering Onroerende Zaken. Gemeentewet; Invorderingswet 1990; Wet Mulder administratiefrechtelijke heffingen; Gemeentewet.
Verordening op de heffing en de invordering van onroerendezaakbelastingen 2022 Verordening op de heffing en de invordering van de parkeerbelastingen 2022
•
Art 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8
•
Art 1, 2, 3, 4,5, 6, 8, 9, 10
•
Verordening op de heffing en invordering van Toeristenbelasting 2021
•
Art 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14
Grafrechten
•
Verordening op de heffing en de invordering van rechten voor • Art 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 het gebruik van de gemeentelijke begraafplaatsen 2022 Programma’s/ producten
Activiteit
•
Interne regelgeving
Marktgelden
•
Verordening marktgelden 2022
•
Art 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9
Gemeentewet
Reclame en precariorechten
•
Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2021
•
Art 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11
Gemeentewet
Rechtmatigheidstoets
Gemeentewet; Wet op de lijkbezorging. Externe regelgeving
Openbare orde en veiligheid Activiteit Handhaving
Interne regelgeving •
Rechtmatigheidstoets •
Wegsleepverordening 2004
Art. 4
Externe regelgeving Gemeentewet; Winkeltijdenwet; Drank- en horecawet; Wet op de kansspelen; Alcoholwet.
Vreemdelingenzaken en integratie Activiteit Integratie Activiteit Havenbeheer
Interne regelgeving •
Verordening wet inburgering gemeente Zwolle 2009
Rechtmatigheidstoets • Art. 5, 6, 9 Verkeer en Vervoer
Interne regelgeving •
Verordening op de heffing en invordering van havengeld 2022
Rechtmatigheidstoets •
Art 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Externe regelgeving Wet inburgering; ROA/VVTV Externe regelgeving Binnenschepenwet Besluit administratieve bepalingen wegverkeer
Taxiwet Groen en milieubeheer Activiteit
Interne regelgeving
Rechtmatigheidstoets
Groenbeheer
•
Bomenverordening 2021 gemeente Zwolle
•
Art. 16,17
Afvalstoffenbeheer
•
•
Art 2,4
• •
•
Rioolbeheer en reiniging
Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing 2021 Afvalstoffenverordening gemeente Zwolle 2011 Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2021
Art 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10 Art 1, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13
•
Externe regelgeving Boswet Kaderwet EZK –en LNVsubsidies Gemeentewet
Gemeentewet Wet op de waterhuishouding Waterleidingwet
Stedelijke ontwikkeling, wonen en economie Activiteit Wonen, economie en beheer gemeentelijke panden en accommodaties
Interne regelgeving
Rechtmatigheidstoets
• • • • •
Verordening bedrijveninvesteringszone Dieze-Centrum 2015 Verordening bedrijveninvesteringszone Binnenstad 2017 Verordening Bedrijveninvesteringszone Hessenpoort 2017 Bouwverordening 2015 Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade
•
Subsidieverordening stedelijke vernieuwing
• • • •
• • • • •
Art 1,2,3,4,5,6,7,9,10,17 Art 1,2,3,4,5,6,7,9,10,17 Art 1,2,3,4,5,6,7,9,10,17 Art 2.5.30 lid 5 Art 3
•
Art. 3, 5.1, 6.3, 7.1, 9.4, 12, 14 t/m 18, 20, 21, 22, 24, 26, 27, 28, 29, 31.1, 31.2a
Verordening VROM starterslening Stimulering duurzaamheid en woningbouwproductie (hfdst. 25)
• •
Art 4,5,6,9,10,11 Art. 25.3, 25.4, 25.5, 25.6
Subsidieregeling duurzame ontwikkeling Dieze-oost Zwolle (hfdst. 27) Beschermd wonen en Maatschappelijke opvang (hfdst. 28)
•
Art 27.4, 27.5
•
Art 28.7, 28.9, 28.10
Externe regelgeving Woningwet uisvestingswet 2014 urgerlijk wetboek Wet op de huurtoeslag Besluit woning gebonden subsidies Wet bevordering eigen woningbezit
Zorg en Welzijn Activiteit
Interne regelgeving
Rechtmatigheidstoets
Externe regelgeving
Algemeen welzijn en maatschappelijke ondersteuning Kinderopvang
Activiteit Verzorgen basis- en speciaalonderwijs
Jeugd
Cultuur
Sport
• •
Verordening maatschappelijke ondersteuning 2022 Subsidieverordening AED gemeente Zwolle 2022
• •
Gehele verordening Art 6,7
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
•
Subsidie peuteropvang en voorschoolse educatie (hfdst. 16)
•
Wet kinderopvang
•
Art 16.2.2, 16.3.2, 16.4.2, 16.5, 16.6 Art 2,4,6,7
Verordening persoonsgebonden budget begeleid werken Wet • sociale werkvoorziening gemeente Zwolle 2008 Jeugd, onderwijs en cultuur
Interne regelgeving
Rechtmatigheidstoets
•
Verordening Leerlingenvervoer gemeente Zwolle 2014
•
• •
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Zwolle 2016 Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Zwolle
• •
• • •
Onderwijs achterstanden beleid (hfdst. 15) Verordening Jeugdhulp Gemeente Zwolle 2018 Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen Regio IJsselland 2020-2022
• • •
Art 15.7 Art 12,13,16 Art 12
• • • •
Jeugd en jongerenwerk o.l.v. vrijwilligers (hfdst. 6) Subsidieregeling voor en door studenten (hfdst.12) Amateur (hfdst. 2) Subsidieverordening Evenementen (hfdst.11)
• • • •
•
Verordening Percentageregeling kunstwerken
•
Art 6:3, 6:4, 6:5 Art 12:4, 12:5 Art 2:6 t/m 2:12 Art 11.3, 11.4, 11.5, 11.6, 11.7 Art. 3, 4.1, 5.3
•
Zaalhuur Zwolse theaters en Hedon (hfdst.22)
•
Art. 22.4, 22.5
•
Subsidieregeling aangepaste sporten - speciale sportverenigingen (hfdst 14A)
•
Art. 14A.4
•
Subsidieregeling aangepaste sporten - incidentele activiteiten speciale en/of reguliere sportverenigingen (hfdst 14B)
•
Art 14B.4
•
Verordening commissie cultuur & kwaliteit
•
Art 4:7, 4:10
Art. 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 Art 3,4,25 Art. 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,12, 13, 14, 15
Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Externe regelgeving Wet op het primair onderwijs Wet op het voortgezet onderwijs Wet op de basiseducatie GOA GALT Wet educatie-en beroepsonderwijs Jeugdwet
Mediawet 2008 Wet op het specifiek cultuurbeleid
Werk en inkomen Activiteit Sociale inkomensvoorzieningen
Interne regelgeving •
Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAZ en IOAW gemeente Zwolle 2015
•
Art 4, 5, 7a, 7b, 7c, 7d, 8a, 8b, 8c, 8d, 9, 10, 11, 12, 14
•
Verordening verrekening bestuurlijke boete bij recidive gemeente Zwolle 2015 Verordening individuele studietoeslag gemeente Zwolle 2015 Kindregeling gemeente Zwolle 2021 Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Zwolle 2019 Verordening participatie volwassenen gemeente Zwolle 2019
•
Art 2
• • • •
Art 3,4 Art 5,7 Art 5 Art 5, 7
•
Art 3.5,6, 7,8, 9, 12, 13
•
Verordening re-integratie PW, IOAW, IOAZ gemeente Zwolle 2019 Verordening loonkostensubsidie gemeente Zwolle 2015
•
Art 3,5
•
Beleidsregel Schulddienstverlening 2018
•
Art 6
• • • • Werkgelegenheid
Schuldhulpverlening
Rechtmatigheidstoets
•
Externe regelgeving Participatiewet Wet Sociale Werkvoorziening IOAW en IOAZ Besluit bijstandverlening zelfstandigen Sociale en Fiscale wetgeving Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (Tozo) Participatiewet
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening