Bijlage 1.13 - Verkeerskundige effecten ontwikkeling Oosterenk

MOBILITEIT BEWEEGT ONS

Ontwikkeling Oosterenk Verkeerskundige beschouwing van de ontsluiting van de eerste tranche van woningbouw in Oosterenk.

Kenmerk:

016853.20240319.B1.02

Datum:

016853.20240319.B1.02 2

De onderzoeksvraag De eerste opgave Oosterenk is een gebied aan de oostrand van Zwolle wat momenteel wordt gekenmerkt door regionale trekpleisters als het Isala-ziekenhuis en PEC Zwolle. Daarnaast bevinden zich er grootschalige kantoren, onderwijsfuncties en onderzoekscentra. Oosterenk wordt herontwikkeld tot gemengd woonwerkgebied. De contouren van de ontwikkeling zijn vastgelegd in de gebiedsvisie. Er worden 1.000-1.500 woningen toegevoegd. De ontwikkeling van het Centrumgebied het meest concreet (Oosterenk Boulevard en Waterschapslocatie) en zal in meerdere stappen plaats gaan vinden. Een eerste stap is de toevoeging van 600 woningen. Voor deze toevoeging zijn berekeningen gedaan in hoeverre de huidige verkeersstructuur dit, met minimale aanpassingen, kan verwerken  voorliggend onderzoek omvat de verkeerskundige beschouwing van de ontsluiting van de eerste tranche van woningbouw in Oosterenk.

Het verkeersmodel Met behulp van het verkeersmodel Zwolle is de referentiesituatie bepaald (autonome groei) en is vervolgens een toekomstmodel doorgerekend: de plansituatie. In de plansituatie is de 1e fase van woningbouw in Oosterenk opgenomen zoals besproken in het overleg van 1 december 2023.

De VRI-berekeningen Voor de berekeningen zijn de telcijfers als basis gebruikt, en het modeleffect (autonome groei+planeffect) op de telcijfers gezet. Voor de Cocon-berekeningen is uitgegaan van de geleverde Cocon-database. Uitgangspunt is de groene golf van 120 seconden die op dit moment in beide spitsperioden draait (conform het Cocon-bestand).

-

3

Ontwikkeling Oosterenk Verkeersmodel

Kenmerk:

016853.20240319.B1.02

Datum:

19 maart 2024 4

Uitgangspunten verkeersmodel (referentiesituatie) 2030 Oosterenk referentiesituatie: het 2030 basisjaar uit het verkeersmodel Zwolle (versie 1.1) is voor een aantal zones (zie onderstaande afbeelding) aangepast om goed als basis te dienen voor de prognose variant waar op specifieke locaties nieuwe ontwikkelingen worden toegepast.

Zone 369: verwijderen alle woningen/huishoudens (die worden in prognose variant toegevoegd) en verplaatsen niet ziekenhuis arbeidsplaatsen uit zone 369 naar zone 527 (toekomstig Jansen ontwikkel locatie). Ook is er voor zone 527 een extra aansluiting gemaakt op de Dokter Spanjaardweg conform huidige situatie.

0 woningen/huishoudens 0 arbeidsplaatsen

0 woningen/huishoudens 1608 arbeidsplaatsen

Zone 368: verwijderen alle woningen/huishoudens (die worden in prognose variant toegevoegd) en verplaatsen arbeidsplaatsen uit zone 368 (blauw gemarkeerd: Ronald McDonald Huis, Trias en Ambelt Ooosterenk) naar zone 372 (want zowel oorspronkelijke arbeidsplaatsen zone 372 en nieuwe arbeidsplaatsen vanuit zone 368 moeten allemaal via de Dokter Klinkertweg rijden)

0 woningen/huishoudens 113 arbeidsplaatsen 0 woningen/huishoudens 472 arbeidsplaatsen -

5

Uitgangspunten verkeersmodel (plansituatie) 2030 Oosterenk prognose situatie: er is een kopie gemaakt van de 2030 Oosterenk referentie situatie en daar worden onderstaande aanpassingen op gedaan.

250 woningen/huishoudens 0 arbeidsplaatsen

Zone 527: toevoegen 350 woningen/huishoud ens nieuwe woning bouw ontwikkeling Zone 369: vulling ongewijzigd

0 woningen/huishoudens 1608 arbeidsplaatsen

Zone 368: toevoegen 250 woningen/huishoudens nieuwe woningbouw ontwikkeling Zone 372: vulling ongewijzigd

350 woningen/huishoudens 113 arbeidsplaatsen 0 woningen/huishoudens 472 arbeidsplaatsen -

6

Uitgangspunten verkeersmodel (overzicht) In onderstaande tabel is een overzicht gegeven van de huishoudens, arbeidsplaatsen en aantal ritten (per modaliteit) van de genoemde zones voor de referentiesituatie (REF) en plansituatie (PLAN). Zone

Huishoudens

Arbeidsplaatsen

Auto ritten

OV Ritten

Fiets ritten

Totaal ritten

REF

REF

REF

REF

REF

REF

PLAN

PLAN

PLAN

PLAN

PLAN

PLAN

368

0

250

0

0

0

810

0

70

0

890

0

1770

369

0

0

1608

1608

1610

1590

120

120

730

740

2460

2450

372

0

0

472

472

660

650

40

40

350

350

1050

1040

527

0

350

113

113

60

1170

10

90

50

1350

120

2610

368

369 527

372

7 - d mnd jaar

Uitkomsten verkeersstromen

Referentiesituatie

Plansituatie motorvoertuigen in de 2-uurs ochtendspits

-

8

Uitkomsten verkeersstromen

Procentueel verschil in de 2-uurs ochtendspits (referentie versus plansituatie)

-

9

Uitkomsten verkeersstromen REF

A

B

Mvt AS

Mvt ETM

OV OS

OV AS

OV ETM

Fiets OS

Fiets AS

Fiets ETM

A

470

2170

8400

270

110

800

470

1680

6350

B

1890

560

7700

150

180

900

2080

790

6230

C

410

1600

6100

120

370

1400

340

660

2590

D

2210

590

7100

630

120

1400

740

360

2670

PLAN

C

Mvt OS

Mvt OS

Mvt AS

Mvt ETM

OV OS

OV AS

OV ETM

Fiets OS

Fiets AS

Fiets ETM

A

590

2130

8600

270

120

800

530

1720

6670

B

1860

660

8000

150

180

900

2120

870

6580

C

630

1780

7200

130

360

1400

700

820

3780

D

2240

860

8200

590

130

1400

820

640

3850

D Delta

Plansituatie motorvoertuigen in de 2-uurs ochtendspits

Mvt OS

Mvt AS

Mvt ETM

OV OS

OV AS

OV ETM

Fiets OS

Fiets AS

Fiets ETM

A

120

-40

200

0

10

0

60

40

320

B

-30

100

300

0

0

0

40

80

350

C

220

180

1100

10

-10

0

360

160

1190

D

30

270

1100

-40

10

0

80

280

118010

-

Beschouwing In de referentie situatie bevat de Oosterenk voor het grootste gedeelte arbeidsplaatsen. De verplaatsingen van/naar Oosterenk zijn voornamelijk woon-werk/zakelijk georiënteerd. Dit betekent dat in de Ochtendspits er een grote stroom voertuigen richting de Oosterenk gaat en dat deze in de avondspits de Oosterenk weer verlaten. Met de komst van de nieuwe woningen en het behouden van de arbeidsplaatsen neemt de hoeveelheid verkeer toe. Naast woon-werk/zakelijk ritten, worden er nu ook winkel, onderwijs en sociaal recreatieve ritten gemaakt. Dit is een tegenovergestelde oriëntatie dan de huidige oriëntatie. Deze nieuwe verplaatsingen verlaten in de ochtendspits Oosterenk en komen in de avondspits weer terug. Dit betekent een toename van conflicterende kruispuntstromen op de kruisingen, zoals ook op de VRI's op de Ceintuurbaan. De grootste toename van verkeer zit op de Dokter Spanjaardweg tussen de Ceintuurbaan en de Dokter van Deenweg (circa 2300 motorvoertuigen per etmaal). Daarnaast zijn er ook toenames op de Dokter van Heesweg en de Dokter van Thieneweg (circa 1200 motorvoertuigen per etmaal). Er is geen noemenswaardige verschil in het aantal verplaatsingen dat met het OV wordt gemaakt. De nieuwe bewoners nemen de auto of de fiets. Er is wel een sterke toename van fiets ritten te zien van en naar de Oosterenk (circa 2400 fiets verplaatsingen per etmaal).

-

11

Ontwikkeling Oosterenk Resultaten VRI-berekeningen

Kenmerk:

016853.20240319.B1.02

Datum:

19 maart 2024 12

Uitgangspunten Beschouwde kruispunten 1.

Ceintuurbaan - Dokter van Heesweg (VRI 4003)

2.

Ceintuurbaan – Dokter Spanjaardweg (VRI 4002)

3.

Ceintuurbaan – Kuyerhuislaan (VRI 4001)

-

13

Uitgangspunten VRI-berekeningen Intensiteiten VRI-telcijfers (do 23 maart 2023)* - mvt’s en perc. vracht

Kruispuntstromen:

- omgerekend naar pae’s per 2-uurs spits (7-9, 16-18 uur)

- Ref 2030 = VRI-telcijfers + Modeleffect 2019Ref2030

- vracht: 2,0 pae

- Plan 2030 = VRI-telcijfers + Modeleffect 2019Plan2030

* Aandachtspunt: slechts één teldag

- Omgerekend naar drukste uur met spitsfactor van 0,55

Modelcijfers: - Basis 2019, Ref 2030 en Plan Oosterenk 2030 - Omgerekend naar pae’s per 2-uurs spits - middelzwaar vracht: 1,5 pae - zwaar vracht: 2,3 pae - Modeleffect: • Basis 2019  Ref 2030 • Basis 2019  Plan 2030

-

14

Kruispuntstromen in pae/uur (drukste uur) 1. Ceintuurbaan – Dokter van Heesweg (VRI 4003) Telcijfers VRI 2023 Richting

Modelcijfers Basis 2019

Ref 2030

Telcijfers+modeleffect Plan 2030

Ref 2030

Plan 2030

ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits

01

185

60

246

105

285

108

271

112

224

64

210

68

02

1419

1835

1449

2281

1544

2219

1602

2234

1514

1773

1572

1788

03

27

29

40

55

43

53

43

54

30

28

30

28

04

28

39

20

39

24

42

24

49

33

42

33

48

05

28

13

40

23

72

27

73

35

60

17

60

25

06

32

34

21

19

23

18

23

20

34

33

34

35

07

34

23

30

30

23

26

23

23

26

18

26

16

08

1852

1388

2422

1659

2437

2004

2427

2019

1866

1733

1857

1747

09

724

193

569

144

688

184

692

230

843

233

847

279

10

236

717

163

607

193

970

248

957

265

1081

321

1067

11

21

30

28

24

33

36

39

42

25

42

31

48

12

59

184

43

181

46

195

51

185

61

199

67

189

-

15

Kruispuntstromen in pae/uur (drukste uur) 2. Ceintuurbaan – Dokter Spanjaardweg (VRI 4002) Telcijfers VRI 2023 Richting

Modelcijfers Basis 2019

Ref 2030

Telcijfers+modeleffect Plan 2030

Ref 2030

Plan 2030

ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits

01

323

31

220

34

332

75

336

118

436

73

440

116

02

1266

939

1320

1479

1327

1431

1329

1420

1273

892

1276

881

03

141

125

278

194

168

153

156

155

31

83

19

85

04

101

182

113

224

164

104

172

136

151

62

159

94

05

179

62

120

51

170

94

181

135

228

105

239

146

06

299

451

328

451

434

557

422

539

404

556

393

538

07

368

353

393

290

441

458

443

445

416

521

418

507

08

1025

1223

1304

1469

1306

1601

1302

1558

1027

1355

1023

1311

09

565

92

788

120

760

184

759

253

537

156

536

225

10

89

542

86

508

111

394

163

441

113

427

166

475

11

64

155

42

137

73

214

107

244

96

232

130

262

12

62

284

35

230

63

311

98

335

90

365

125

388

-

16

Kruispuntstromen in pae/uur (drukste uur) 3. Ceintuurbaan – Kuyerhuislaan (VRI 4001) Telcijfers VRI 2023 Richting

Modelcijfers Basis 2019

Ref 2030

Telcijfers+modeleffect Plan 2030

Ref 2030

Plan 2030

ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits ochtendspits avondspits

02

1685

1111

1768

1753

1789

1718

1773

1749

1707

1076

1691

1107

03

27

28

20

28

20

27

20

27

28

27

27

27

05

47

59

42

60

44

141

35

123

50

140

40

122

07

9

24

32

30

26

32

26

32

4

27

4

26

08

1072

1581

1348

1812

1435

1922

1475

1933

1159

1691

1199

1702

09

84

57

74

81

72

63

71

63

82

38

81

38

10

74

59

97

56

99

54

98

55

76

57

75

58

11

74

61

63

72

65

81

65

83

76

70

76

72

-

17

Uitgangspunten regelingen Cocon-bestanden gemeente Zwolle (Vialis) •

Afrijcapaciteiten en tijdsinstellingen

•

Ochtendspits Plan cyclustijd 120 sec

•

Avondspits Plan: cyclustijd 120 sec

-

18

Beoordelingsvragen •

Kan het verkeersaanbod worden afgewikkeld binnen het huidige programma van 120 sec?

•

Kan het verkeersaanbod worden afgewikkeld na aanpassing van het huidige programma van 120 sec?

•

Kan de afwikkeling plaatsvinden binnen een maximale verzadigingsgraadraad 90%?

•

Kan de fasenvolgorde in stand worden gehouden t.b.v. groene golf?

-

19

Resultaten Ochtendspits Cocon Vialis

Telcijfers 2023

Huidige groene golf

Huidige groene golf

K4003 Ceintuurbaan - Dr. van Heesweg

OK

K4002 Ceintuurbaan - Dr. Spanjaardweg

Ref 2030

Plan 2030

Huidige groene golf

Groene golf aangepast 120 sec

Huidige groene golf

Groene golf aangepast 120 sec

ri. 02 91%

ri. 02 97%

OK

ri. 02 100%

OK

OK

ri. 02 91%

ri. 01 99% ri. 02 91%

OK

ri. 01 100% ri. 02 91%

OK

ri. 02 91%

ri. 02 114%

ri. 02 116%

OK

ri. 02 115%

OK

Cocon Vialis

Telcijfers 2023

Huidige groene golf

Huidige groene golf

K4003 Ceintuurbaan - Dr. van Heesweg

OK

K4002 Ceintuurbaan - Dr. Spanjaardweg K4001 Ceintuurbaan - Kuyerhuislaan

Kruispunt

K4001 Ceintuurbaan - Kuyerhuislaan

Avondspits Kruispunt

Ref 2030

Plan 2030

Huidige groene golf

Groene golf aangepast 120 sec

Huidige groene golf

Groene golf aangepast 120 sec

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

ri. 06 92% ri. 07 105%

OK

ri. 07 102

OK

OK

OK

OK

OK

OK

OK

-

20

Beschouwing VRI-berekeningen •

De ochtendspits is maatgevend

•

VRI-telcijfers 2023:

•

•

•

Met het ochtendspitsregelprogramma op alle kruispunten 1 richting overbelast (>90%).

•

Het avondspitsregelprogramma kan de VRI-telcijfers van 2023 verwerken.

Referentiesituatie 2030: •

Met het ochtendspitsregelprogramma op alle kruispunten 1 of 2 richtingen overbelast (>90%).

•

Met het avondspitsregelprogramma zijn enkel op kruispunt Spanjaardweg twee richtingen overbelast (>90%).

•

Na aanpassing van de groentijden kan het verkeersaanbod in beide spitsen binnen 120 seconden worden afgewikkeld.

Plansituatie 2030: •

Met het ochtendspitsprogramma op alle kruispunten 1 of 2 richtingen overbelast (>90%).

•

Met het avondspitsprogramma is enkel op kruispunt Spanjaardweg een richting overbelast (>90%).

•

Na aanpassing van de groentijden kan het verkeersaanbod in beide spitsen binnen 120 seconden worden afgewikkeld.

-

21

Conclusies 

De resultaten van de plansituatie 2030 zijn vergelijkbaar met de referentiesituatie 2030



Als in de plansituatie het verkeersaanbod niet met het bestaande fasendiagram kan worden afgewikkeld, kan dit in de referentiesituatie ook niet.



Na aanpassing van de groentijden kan het verkeersaanbod in de plansituatie in beide spitsen binnen de spitsprogramma’s van 120 seconden worden afgewikkeld

-

22

Cocon bestanden (zip-bijlage) De cocon bestanden zijn als ZiP-bestand als bijlage toegevoegd. Hierin staat voor elke kruispunt de wachtrijen en verzadigingsgraden opgenomen.

2030 Ochtendspits

2030 Avondspits

Ceintuurbaan – Kuyerhuislaan

Ceintuurbaan – Dokter Spanjaardweg

Ceintuurbaan Dokter van Heesweg

Referentie

K4001_Ref_OS2030.pdf

K4002_Ref_OS2030.pdf

K4003_Ref_OS2030.pdf

Plansituatie

K4001_Plan_OS2030.pdf

K4002_Plan_OS2030.pdf

K4003_Plan_OS2030.pdf

Referentie

K4001_Ref_AS2030.pdf

K4002_Ref_AS2030.pdf

K4003_Ref_AS2030.pdf

Plansituatie

K4001_Plan_AS2030.pdf

K4002_Plan_AS2030.pdf

K4003_Plan_AS2030.pdf

-

23

Ontwikkeling Oosterenk Oversteekbaarheid

Kenmerk:

016853.20240319.B1.02

Datum:

19 maart 2024 24

Oversteekbaarheid Oversteekbaarheid voor de fietsers was in de referentiesituatie enkel goed omdat er een middengeleider aanwezig is. De stijging van 13.000 mvt/etmaal (rode stip) naar 15.500 (witte stip) mvt/etmaal brengt hier niet veel verandering in. Van belang is dus om bij de nieuwe ontsluitingsweg ook een middengeleider te realiseren. De te verwachten maximale wachtrij voor het verkeerslicht is 115m (95%) terwijl de beschikbare afstand 120m is. De wachtrij zal de fietsoversteek dus slechts bij uitzondering blokkeren.

De oversteek voor de auto is hier ook van belang. Immers: fietsers, zeker bij grote aantallen (en het gaat hier om honderden fietsers in de spits), zijn uitstekend in staat om doorgang af te dwingen zonder dat ze formeel voorrang hebben. Dit kan een te groot nadelig effect op de capaciteit voor het autoverkeer hebben. Echter ook hier is geen sprake van een structureel probleem. De meest kritische afslagbeweging is de linksaffer vanaf de Dr Spanjaardweg richting CeintuurBaan Zuid. Deze richting krijgt per cyclus 29 seconden groen: dat zijn 15 auto’s die kunnen afwikkelen. Dat wil zeggen dat per cyclus minder auto’s weg kunnen rijden dan opgesteld kunnen worden. Een auto die voor de fietsoversteek/middengeleider vast staat, zou bij grote drukte dus sowieso het eerste groen niet halen. Er zal bij topdrukte geen groentijd onbenut blijven. -

25

Ontwikkeling Oosterenk Conclusie

Kenmerk:

016853.20240319.B1.02

Datum:

19 maart 2024 26

Duiding van de eindconclusie Conclusies tav de verkeersafwikkeling: • De eerste fase van de planontwikkeling Oosterenk heeft weinig effect op de totale verkeersafwikkeling van het gebied. • Na aanpassing van de groentijden kan het verkeersaanbod in de plansituatie in beide spitsen binnen de spitsprogramma’s van 120 seconden worden afgewikkeld • Voor langzaam verkeer is de situatie prima te realiseren mits er tbv de oversteekbaarheid bij de nieuwe aansluiting een middengeleider wordt gerealiseerd • De afwikkeling van auto en fiets nadert wel zijn grenzen

Er zijn drie verklaringen waarom het effect op de regeling relatief klein is: 1.

het extra verkeersaanbod in de plansituatie is beperkt

2.

de toename is in de tegenspitsrichting (vanwege het hoge aantal arbeidsplaatsen tov inwoners gaan er in de ochtendspits veel meer motorvoertuigen het gebied in dan uit). Daar is nog “ruimte”.

3.

de toename van het verkeer op de richtingen heeft op andere richtingen een klein wegdruk effect naar andere routes. -

27