Beslisnota Wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024
Tekst van het document
3
voorstel
Beslisnota voor de raad Datum
Openbaar
Onderwerp Versienummer
Wijzigingen Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024 2
Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email
D.S. de Jong J. van Nieuwenhuizen Maatschappelijke Ontwikkeling (06)23942304 j.van.nieuwenhuizen@zwolle.nl
Financiële gevolgen Betreft doel Begroting wijzigen Dekking ten laste van Bijlagen
2.1.3 In aansluiting op het voorliggende veld bieden we indien nodig (maatwerk)voorzieningen Wmo Nee NVT 1. Verordening maatschappelijke ondersteuning Zwolle 2024 2. Bijlage bij de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024: Kwaliteitseisen maatschappelijke ondersteuningmaatwerkvoorzieningen 3. Wijzigingenoverzicht Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024 4. Was-wordt versie Verordening maatschappelijke ondersteuning 2024
De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1 De verordening maatschappelijke ondersteuning 2024 met de bijlage kwaliteitseisen vast te stellen 2
per 1 januari 2024 De verordening maatschappelijke ondersteuning 2022 en de bijlage kwaliteitseisen bij de verordening 2022 in te trekken
1/3
3
voorstel
Datum
Toelichting op het voorstel Inleiding In 2015 heeft de rijksoverheid gemeenten de bevoegdheid gegeven om een verordening maatschappelijke ondersteuning op te stellen in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Deze verordening bevat regels waar zowel de gemeente als de inwoner zich aan moeten houden wanneer er een verzoek om ondersteuning vanuit de Wmo wordt ingediend. De Verordening maatschappelijke ondersteuning wordt regelmatig herzien, zodat de verordening aansluit bij jurisprudentie, de behoefte vanuit de sociale wijkteams en maatschappelijke ontwikkelingen. Met de voorgestelde aanpassingen is de verordening weer actueel. Een overzicht van de wijzigingen is te vinden in bijlage 3 en 4. De wijzigingen in de verordening zijn voorgelegd aan de Participatieraad. De participatieraad heeft geen op- of aanmerkingen. Ze geven aan dat de veranderingen goed gemotiveerd zijn weergegeven en geven daarom geen inhoudelijk advies. Beoogd effect 1. Een duidelijk juridisch kader dat de rechten en plichten van zowel de gemeente als de inwoner met betrekking tot maatschappelijke ondersteuning definieert; 2. Een eenduidige werkwijze voor het sociaal wijkteam en de Centrale toegang bij het beoordelen van een aanvraag voor een maatwerkvoorziening; 3.
Inwoners informeren over de criteria en de procedures die worden gebruikt bij de beoordeling van aanvragen voor maatwerkvoorzieningen; 4. Het bieden van een solide basis voor het afhandelen van bezwaar- en beroepsprocedures. Argumenten 1.1 De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de gewijzigde verordening maatschappelijke ondersteuning De verordening wordt volgens de Gemeentewet vastgesteld door de gemeenteraad. De herziening van de verordening heeft niet geleidt tot grote inhoudelijke beleidswijzigingen. Met enkele aanpassingen is de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning weer actueel. Een overzicht van de wijzigingen is te vinden in bijlage 3 en 4. 1.1.1 Er zijn tekstuele wijzigen doorgevoerd, waaronder het vereenvoudigen van zinnen, het verduidelijken van bepaalde onderwerpen en het verwijderen van woorden of zinnen die onnodig zijn of niet thuishoren in de verordening. 1.1.2 Er zijn inhoudelijke aanpassingen gemaakt in de verordening en de kwaliteitseisen, om aan te sluiten bij recente jurisprudentie en bij de nieuwe regionale overeenkomst beschermd- en begeleid wonen die vanaf 1 juli 2023 van kracht is. De belangrijkste wijzigingen: • Om een persoonsgebonden budget (pgb) een volwaardig alternatief te laten zijn voor Zorg in Natura wordt het pgb-budget voor beschermd wonen afgeleid van de maximale kostprijs van de voorziening in natura (artikel 4 lid 2).
• Naar aanleiding van een recente uitspraak van de CRvB is artikel 4 lid 3 toegevoegd. Hierin wordt weergegeven wat de hoogte van het persoonsgebonden budget voor ondersteuning verricht door een persoon die behoord tot het sociaal netwerk bedraagt. • In de kwaliteitseisen zijn de producten beschermd wonen gewijzigd. De omschrijving sluit aan bij wat is opgenomen in de aanbestedingsdocumenten en het beoordelingskader beschermd wonen.
2/3
3
voorstel
Datum
Risico’s Het opnieuw vaststellen van de verordening en bijlage bij de verordening brengt geen risico’s met zich mee. Financiën Niet van toepassing. Communicatie De verordening wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Vervolg Het is mogelijk dat de verordening en de bijlage in de toekomst verder worden aangescherpt. Het herzien van beleid is een continu proces. Wanneer wetswijzigingen, het uitvoeringsprogramma sociaal domein of andere ontwikkelingen daartoe aanleiding geven, worden gedurende het jaar wijzigingen doorgevoerd. Deze wijzigingen kunnen op verschillende niveaus plaatsvinden, van kaderstellend tot uitvoerend. Indien nodig worden deze ter goedkeuring voorgelegd aan de raad en/of het college.
Openbaarheid Openbaar Burgemeester en Wethouders van Zwolle,
voorzitter, Peter Snijders
secretaris, Dick Emmer
3/3