Beslisnota Verbeteren collectiebeheer kunstcollectie
Tekst van het document
5
voorstel
Beslisnota voor de raad Datum
22 augustus 2023
Openbaar
Onderwerp Versienummer
Verbeteren collectiebeheer kunstcollectie 1
Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email
H.M.M. Schuttenbeld Wim Heersink Ruimte en Economie (038) 498 2419 W.Heersink@zwolle.nl
Financiële gevolgen Betreft doel Begroting wijzigen Dekking ten laste van
5.3.1 We houden de brede culturele basisinfrastructuur met een gedifferentieerd en gevarieerd aanbod voor een breed publiek in stand Nee
Bijlagen
De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Kennis te nemen van de categorisering van de kunstcollectie; 2. In te stemmen met de bestemmingen die bij de resp. categorieën horen; 3. In te stemmen met de opdrachtverlening aan stichting Onterfd Goed voor de uitvoering van de afstoting van de kunstwerken in de categorieën C en D.
1/5
5
voorstel
Datum
22 augustus 2023
Toelichting op het voorstel
Inleiding De gemeente Zwolle heeft een collectie hedendaagse kunst, bestaande uit ruim 2.000 kunstwerken. Het grootste deel van de collectie wordt bewaard in depot; een kleiner deel wordt geëxposeerd in een van de gemeentelijke panden (Stadhuis, Stadskantoor).1 De collectie bestaat uit werken die zijn verkregen via kunstenaars-ondersteunende regelingen, gemeentelijke kunstaankopen, ruiling en schenking. De werken zijn overwegend van vóór 2000. De collectie is niet zichtbaar voor inwoners en publiek en er is geen actief tentoonstellingsbeleid. Gelet op de bijzondere artistieke kwaliteit van een groot deel van de werken, wordt dit als een ongewenste situatie beschouwd. Het college heeft op 8 november 2022 besloten om hierin verandering te brengen. Er is een collectieplan vastgesteld om de collectie beter toegankelijk te maken voor onze inwoners en bezoekers aan de stad. Het collectieplan is gericht op categorisering zodat duidelijk wordt welke kunstobjecten tot onze kerncollectie behoren en welke kunnen worden afgestoten. Bovendien is het collectieplan gericht op de aanscherping van het collectieprofiel met kunstwerken die (tijdgeest van) de stad uit de periode 19502000 representeren. Vervolgens is de collectie geordend aan de hand van het collectieplan.
Dit is mogelijk geworden dankzij de medewerking van twee vrijwilligers/kunstkenners die ruim 2.000 kunstwerken hebben geschouwd en geclassificeerd. Wij zijn hen zeer erkentelijk voor het verrichten van deze grote klus. De schouw heeft geresulteerd in de volgende categorisatie van de collectie: Categorie A
Waarde Nationaal/museale culturele waarde
B
Stedelijk en/of provinciaal artistiek/culturele waarde
C
Geringe artistiek/culturele waarde voor de kerncollectie
D
Geen artistiek/culturele waarde en/of onherstelbaar beschadigd
Zoek Totaal
Bestemming Behoort tot de kerncollectie: - schenking aan (Zwolse) musea Behoort tot de kerncollectie: - bruikleen voor exposities; - Gebruik in gemeentelijke panden Geen kerncollectie: - Afstoten met behulp van Onterfd Goed Geen kerncollectie: - Afstoten met behulp van Onterfd Goed
Aantallen
A+B= 865
973
51
187 2076
Op basis van de categorisatie wordt de collectie in de tweede helft van 2023 ontzameld met behulp van de stichting Onterfd Goed.2 Deze stichting is erin gespecialiseerd om gemeenten en andere overheden NB: daarnaast bezit de gemeente een collectie van ca. 300 beelden die in de openbare ruimte van de stad staan opgesteld. De beslisnota heeft geen betrekking op deze beelden. 2 Stichting Onterfd Goed is een stichting zonder winstoogmerk en heeft de status van Culturele ANBI. De kosten worden betaald uit de opbrengst van de verkoop van verweesde kunst en objecten. Winst wordt gebruikt om musea, andere erfgoedinstellingen en gemeenten gratis of tegen aangepaste tarieven te adviseren bij collectievraagstukken. 1
2/5
5
voorstel
Datum
22 augustus 2023
te helpen hun collecties te ontzamelen. Een kunsthistoricus van Onterfd Goed zal een extra screening uitvoeren op de collectie. De stichting werkt op non-profit basis.
Beoogd effect Met de categorisering van de kunstcollectie wordt beoogd de kwaliteit van de kerncollectie te optimaliseren zodanig dat de culturele en artistieke waarde optimaal wordt versterkt, onder meer door het aanscherpen van het profiel en het afstoten van werken die voor de kerncollectie geen of een geringe artistieke waarde hebben. Argumenten 1. De zichtbaarheid en de toegankelijkheid van de kunstcollectie wordt vergroot. Door de categorisering is een goed en actueel overzicht ontstaan van de gemeentelijke kunstcollectie. Hierdoor kan het profiel van de collectie worden aangescherpt, zodanig dat een duidelijke kerncollectie resulteert. 2. Het zicht op de artistieke en culturele waarde van de kunstwerken is verbeterd. Door kunstwerken goed in te delen en vervolgens te behouden, of af te stoten, ontstaat een duidelijke kerncollectie van gemeentelijke kunstwerken. Hierdoor is het beeld op de artistieke en culturele waarde verbeterd, waardoor de collectie bijvoorbeeld beter dienstbaar kan worden gemaakt voor exposities, e.d.. hiermee wordt de gewenste zichtbaarheid vergroot. 3. De afhandeling wordt in handen gelegd van een professioneel expertisebureau. De vrijwilligers/kunstkenners hebben een bijzondere klus verricht door alle werken te schouwen. De verdere afwikkeling vraagt een inspanning die niet van vrijwilligers mag worden verlangd.
Wij hebben de stichting Onterfd Goed gevraagd de verdere afhandeling van de afstoting van de kunstwerken in de categorieën C en D op zich te nemen. Onterfd Goed is een professioneel expertisebureau dat al door meerdere gemeenten en overheden is ingeschakeld. Zij heeft ruimte ervaring bij het op correcte wijze ontzamelen van gemeentelijke kunst.
Risico’s De afhandeling van de kunstwerken, of het nu bruikleen of afstoten en verkopen is, vraagt om een zorgvuldige verantwoording en rekenschap naar de betrokken kunstenaars toe. Met de stichting Onterfd Goed en de afdeling Communicatie wordt overlegd hoe het gehele proces zo zorgvuldig mogelijk kan worden ingericht en doorlopen. Financiën De stichting Onterfd Goed berekent aan de gemeente de werkelijke kosten, zonder winstoogmerk. De kosten worden mede gedekt uit de verkoop van de werken uit de categorieën C en D. Naar verwachting zal ook verhuur moeten worden betaald voor de huur van de locatie van de verkoop. Voor deze kosten is nog voldoende dekkingsruimte binnen het gereserveerde budget op de begroting Cultuur. Communicatie Voor de bruikleen en afstoting van kunst volgen wij de LAMO-leidraad van de landelijke museumvereniging. De communicatie over de ontzameling en de verkoop wordt afgestemd met de stichting Onterfd Goed, de afdeling Communicatie en de Belangenvereniging Zwolse Kunstenaars. 3/5
5
voorstel
Datum
22 augustus 2023
Vervolg Op advies van Onterfd Goed wordt de af te stoten kunst uit de categorieën C en D niet geschonken aan de kunstenaars of hun nabestaanden. Hiermee wordt de richtlijn van de VNG gevolgd waarin wordt gesteld dat de kunstwerken in het verleden met overheidsgeld zijn aangekocht voor een eerlijke prijs. Herbestemmen bij het publiek is vanuit dit perspectief de enige juiste mogelijkheid. Ook wordt het advies van Onterfd Goed gevolgd om de collectie niet te veilen. De publicatietermijn van een veiling is kort, zodat de kunstwerken niet optimaal onder de aandacht komen van de kunstwereld. Dit heeft een negatief effect op de opbrengst: de kosten van de veiling zijn dan hoger dan de opbrengst. Bovendien bestaat het risico dat handelaren de kunst opkopen en doorverkopen waardoor de winst niet bij gemeente Zwolle terecht komt. Wèl wordt er een speciale verkoopdag georganiseerd in Zwolle voor de kunstwerken in de categorie C en D, zodanig dat alle inwoners de gelegenheid krijgen kunst te kopen met hoge korting. De kunstenaars in kwestie krijgen voorafgaand de exclusieve gelegenheid hun eigen werk terug te kopen met dezelfde hoge korting. De collectie van de kunstwerken uit de categorie C en D wordt ruim voor de verkoopdag in eigendom overgedragen aan Onterfd Goed; de stichting draagt zorg voor de gehele afhandeling.
De werken die niet op de verkoopdag worden verkocht, worden op de webshop van Onterfd Goed aangeboden in een aparte categorie voor inwoners uit de gemeente Zwolle. Alleen bezoekers die beschikken over een speciale code (bijvoorbeeld op basis van postcode) kunnen hieruit iets aanschaffen. Deze ‘versleutelde’ toegang geldt voor een bepaalde periode; na afloop kan iedereen op de webshop de resterende Zwolse werken raadplegen. De opbrengst van de kunstwerken komt ten goede aan de stichting Onterfd Goed. Zij werkt op non-profit basis en berekent zonder winstoogmerk de kosten voor het gehele traject van de beoordeling van de kunstwerken, de verkoop (fysiek en online) en het transport naar de centrale locatie van Onterfd Goed. De opbrengst van de verkoop is bedoeld om de kosten van de stichting te dekken. Door de categorisering wordt het mogelijk om aan relevante partijen, zoals musea, inzage te bieden in de Zwolse collectie. Naar verwachting zal hierdoor de expositie van kunst uit onze collectie toenemen. Een van de vrijwilligers blijft betrokken bij de Zwolse kunstcollectie en zal zorgdragen voor regelmatige wisseling van de kunst in onze gebouwen (met name stadhuis en stadskantoor). Openbaarheid Deze beslisnota is openbaar. Burgemeester en Wethouders van Zwolle,
voorzitter, Peter Snijders
4/5
5
voorstel
Datum
22 augustus 2023
secretaris, Dick Emmer
5/5