Beslisnota Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9

4

voorstel

Beslisnota voor de raad Datum

20 april 2023

Openbaar

Onderwerp Versienummer

Vaststelling bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9 1

Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email

G. Rots E. Horsman - van Gelder / G. van der Sleen ZWRP / ZWPP (038) 498 2430 / (06) 21323949 EH.Horsman.van.Gelder@zwolle.nl / G.van.der.Sleen@zwolle.nl

Financiële gevolgen Betreft doel

Begroting wijzigen Dekking ten laste van

6.1.2 We zorgen voor een stad met ruimtelijke kwaliteit en heldere toekomstbestendige ruimtelijke structuren op niveau van concrete projecten en initiatieven nee anterieure overeenkomst

Bijlagen 1. Bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9; 2. Zienswijze TenneT; 3. Zienswijzennota bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9.

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1 in te stemmen met de beantwoording van de zienswijze omtrent het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9, zoals omschreven in de zienswijzennota bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9; 2 het bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9 ongewijzigd vast te stellen; 3 de verbeelding van het bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9 gewijzigd vast te stellen in elektronische vorm, als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0193.BP20020-0004 met de bijbehorende regels met bijlagen en de bijbehorende ondergrond, als vervat in het DGN-bestand NL.IMRO.0193.BP20020-0004 en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm; 4

geen exploitatieplan voor het bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9

5

vast te stellen; dit besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan binnen twee weken te publiceren.

1/4

4

voorstel

Datum

20 april 2023

Toelichting op het voorstel

Inleiding Aan de Herfterlaan 9 bevindt zich een woning onder een hoogspanningsverbinding. In het kader van de regeling ‘Specifieke uitkering aankoop woningen onder een hoogspanningsverbinding’, kortweg uitkoopregeling, wordt de woonbestemming die rust op het kavel aan de Herfterlaan 9 verplaatst naar het perceel aan de Oude Twentseweg 5 in Zwolle. Om het plan mogelijk te maken dient het bestemmingsplan gewijzigd te worden. Ter plaatse van de Herfterlaan 9 wordt de woonbestemming gewijzigd in een agrarische bestemming. Ter plaatse van de Oude Twentseweg 5 wordt een deel van de agrarische bestemming omgezet in een woonbestemming met bouwvlak. Het ontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9 heeft met ingang van donderdag 2 maart 2023 tot en met woensdag 12 april 2023 gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingediend tegen het ontwerpbestemmingsplan. Dit voorstel ziet op het afwikkelen van de ingediende zienswijze en het gewijzigd vaststellen van het bestemmingsplan. Beoogd effect Door de vaststelling kan de volgende stap worden gezet richting de inwerkingtreding van het bestemmingsplan voor de locaties aan de Oude Twentseweg 5 en de Herfterlaan 9. Argumenten 1 Er is één zienswijze ingediend, waarop in de zienswijzennota een reactie is weergegeven. De zienswijze is ingediend door Tennet.

Tennet verzoekt de regeling voor de dubbelbestemming ‘Leiding-Hoogspanningsverbinding’ aan te passen aan de door TenneT voorgestelde regeling. Voorgesteld wordt om niet tegemoet te komen aan dit punt in de zienswijze. In het kader van het in voorbereiding zijnde omgevingsplan Zwolle wordt in gesprek gegaan met Tennet om de huidige standaard regeling voor deze bestemming in één keer voor geheel Zwolle om te zetten naar een nieuwe standaard. Van de overige punten wordt met instemming kennis genomen. 2.1 Verplaatsing van de (woning)bouwrechten betekent voor beide locaties een verbetering van de ruimtelijke kwaliteit Het plan zorgt ter plaatse van de Herfterlaan 9 voor het opheffen van de ongewenste woonsituatie onder de hoogspanningsverbinding. De percelen van en nabij de Herfterlaan 9 krijgen bestemmingen die aansluiten op het omliggende gebruik, namelijk ‘Agrarisch met waarden – Natuur en landschap’ en ‘Tuin’. Ter plaatse van de Oude Twentseweg 5 wordt de woonbestemming teruggebracht. De bouwmogelijkheden zijn ruimtelijk afgestemd op de al aanwezige woning op het erf en op de landschappelijke omgeving. Zo is de erfinrichting zodanig gekozen dat beide woningen over een eigen tuin en een eigen inrit beschikken, terwijl ze ruimtelijk gezien wel een eenheid vormen. De wijze waarop dit is vormgegeven is afgestemd op de kwaliteiten van het landschap.

2/4

4

voorstel

Datum

20 april 2023

2.2 Verplaatsing van de (woning)bouwrechten is in overeenstemming met de Omgevingsvisie en het provinciaal beleid Het plan is in lijn met de Omgevingsvisie die voor het Gemengd landelijk gebied aangeeft dat ontwikkeling moeten passen bij de kenmerken, maat en schaal van het landschap. Aangezien het om verplaatsing van (woning)bouwrechten gaat is er geen sprake van een nieuwe woning. De provincie heeft met instemming gereageerd op het plan. 3 Het bestemmingsplan wordt zowel digitaal als analoog vastgesteld Sinds de eisen van de digitalisering per 1 januari 2010 zijn gaan gelden, is het nodig om in het raadsbesluit de vaststelling te benoemen in technische bestandsnamen. Naast de digitale vaststelling, blijft het nodig om ook de papieren vorm van het bestemmingsplan vast te stellen, hoewel juridisch het digitale exemplaar bindend is. 4 Een exploitatieplan voor het bestemmingsplan Buitengebied, Oude Twentseweg 5, Herfterlaan 9 is niet nodig Het plan is een particulier initiatief. Er is een anterieure overeenkomst gesloten waarin de plankosten worden verhaald op de initiatiefnemer. Het plan is daarmee economisch uitvoerbaar. 5 Het vastgestelde bestemmingsplan moet gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening moet het vastgestelde bestemmingsplan gedurende zes weken ter inzage worden gelegd.

Risico’s Er zijn geen noemenswaardige risico’s aan het plan verbonden. Financiën Er is een anterieure overeenkomst gesloten waarin de plankosten worden verhaald op de initiatiefnemer. Communicatie Communicatie met de buurt Het plan is door de initiatiefnemer besproken met omwonenden en direct belanghebbenden van de locatie aan de Oude Twentseweg. Het definitieve architectonische ontwerp van de woning is als onderlegger voor het overleg gebruikt. Uit dit overleg blijkt dat geen van de direct belanghebbenden problemen heeft met de bouw van de woning. Publicatie Na vaststelling van het bestemmingsplan door uw raad wordt via www.officielebekendmakingen.nl in het Gemeenteblad de bekendmaking over het ter inzage leggen van het vastgestelde bestemmingsplan gepubliceerd. Dit gebeurt binnen twee weken na de ongewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is in te zien via www.ruimtelijkeplannen.nl.

3/4

4

voorstel

Datum

20 april 2023

Vervolg Tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan kan binnen 6 weken na publicatie beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. De inwerkingtreding van het bestemmingsplan is gekoppeld aan het einde van de tervisielegging, tenzij binnen deze termijn een voorlopige voorziening gevraagd wordt. Een voorlopige voorziening schorst namelijk de inwerkingtreding van het besluit op. Openbaarheid De stukken zijn openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

4/4