Beslisnota Rijksbijdrage opsporen/ruimen explosieven WO II 2020
Tekst van het document
3
voorstel
Beslisnota voor de raad 2 febuari 2021
Datum
Openbaar Onderwerp Versienummer
Rijksbijdrage opsporen/ruimen explosieven WO II 2020 1
Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email
P.Snijders Arthur de Beus / Marijn Hageman Leefomgeving en Mobiliteit (038) 498 2313 / 2108 ag.de.beus@zwolle.nl / m.hagemans@zwolle.nl
Financiële gevolgen Betreft doel
Begroting wijzigen Dekking ten laste van Bijlagen
7.2.2 We versterken de fysieke veiligheid door het voorkomen en tegengaan van branden, ongevallen, rampen, crises en gevoelens die daarmee samenhangen Nee
Geen
De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. vast te stellen dat de gemeente Zwolle in 2020 het totale bedrag van € 104.683 (exclusief btw) in het belang van de openbare orde en veiligheid heeft uitgegeven aan het opsporen en ruimen van niet gesprongen explosieven; 2. de rijksbijdrage van 68% aan te vragen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
1/3
3
voorstel
Datum
2 febuari 2021
Toelichting op het voorstel
Inleiding De gemeente heeft in het belang van de openbare orde en veiligheid kosten gemaakt voor het opsporen en ruimen van explosieven (uit de Tweede Wereldoorlog, verder WOII). Sinds 2015 dient de raad jaarlijks een specifiek besluit te nemen waarin is aangegeven welk bedrag de gemeente in dit kader feitelijk heeft uitgegeven, exclusief btw. Op basis van dit besluit kan een bijdrage bij het Rijk aangevraagd worden. In de decembercirculaire gemeentefonds 2020 is aangekondigd dat de bijdragen die verleend worden na 1-1-21 verlaagd worden van 70 naar 68%. Deze verlaging is het gevolg van de financiering van het per 1-1-2021 opgerichte Kenniscentrum Conventionele Explosieven uit de middelen voor de “bommenregeling”. Het Kenniscentrum gaat (vooralsnog de komende 4 jaar) dienen als vraagbaak voor gemeenten en zal (mede) voor hen van belang zijnde onderzoeken initiëren. Beoogd effect Uit het oogpunt van bescherming van de openbare orde en veiligheid moet de gemeente in specifieke gevallen bij de voorbereiding en uitvoering van ruimtelijke plannen kosten maken voor het opsporen en ruimen van explosieven. Door het aanvragen van een bijdrage wordt een belangrijk deel van de in 2020 gemaakte kosten gedekt. Argumenten 1.1 Het vaststellen van de hoogte van de daadwerkelijke kosten is een verplichting om voor een rijksbijdrage in aanmerking te komen.
Op grond van de septembercirculaire gemeentefonds 2014 moet de raad in een separaat besluit vaststellen wat de daadwerkelijk gemaakte kosten in verband met het opsporen en ruimen van explosieven uit WO II zijn geweest. 1.2 Een deel van de gemaakte kosten kan met terugwerkende kracht vergoed worden. Voor het ontvangen van een rijksbijdrage dient het Ministerie van BZK geïnformeerd te worden over de gemaakte werkelijke kosten. Vereist is dat dit gebeurt door het toezenden van het raadsbesluit over de feitelijk gemaakte kosten.
Risico’s 1.1 De gevraagde bijdrage wordt niet of niet volledig toegekend Er vindt door het ministerie geen verdere toetsing plaats, dus er mag op gerekend worden dat de rijksbijdrage conform verstrekt zal worden 1.2 De gevraagde bijdrage wordt laat toegekend Als het raadsbesluit met het verzoek om 68 % van de gemaakte kosten te vergoeden voor 1 april 2021 wordt ingediend, vindt de toekenning van de bijdrage in de circulaire Gemeentefonds plaats in mei 2021. Bij indiening na 1 april vindt de toekenning (vermoedelijk) pas eind 2021 of zelfs in 2022 plaats.
2/3
3
voorstel
Datum
2 febuari 2021
Financiën In het jaar 2020 heeft de gemeente in totaal een bedrag van € 104.683,00 (excl. btw) uitgegeven aan het opsporen en ruimen van explosieven uit WO II. Vanuit een aantal concrete projecten is een bijdrage van de gemaakte kosten geleverd om zodoende de niet door het rijk gedekte kosten te financieren. In totaal gaat het dan om een bedrag van € 3.818,90 voor gemaakte kosten. Verwacht wordt dat het rijk een bijdrage van 68 % (van € 104.683,00 is dus € 71.184,44) toekent voor door de gemeente gemaakte kosten. De totale resterende kosten worden gedekt uit de middelen van de "oude bommenregeling" in de 'reserve nog uit te voeren werken'. Vervolg Op basis van het raadsbesluit wordt bij het Ministerie BZK een aanvraag om een bijdrage gedaan. Openbaarheid De beslisnota is openbaar.
Burgemeester en Wethouders van Zwolle,
de heer P. Snijders, burgemeester
mevrouw L. Borsboom, interim secretaris
3/3