Beslisnota Rekenkamerrapport Aandacht voor Ouderen.docx

3

voorstel

Beslisnota voor de raad Datum

7 december 2022

Openbaar Onderwerp Versienummer

Rekenkamerrapport Aandacht voor ouderen 1.0

Portefeuillehouder Informant Eenheid/Afdeling Telefoon Email

n.v.t E.J. Bagerman Raadsgriffie (038) 498 2216 e.bagerman@zwolle.nl

Bijlagen

1. Eindrapport ‘Aandacht voor ouderen – Onderzoek naar de toegevoegde waarde van de seniorenagenda’ 2. Informatienota collegereactie rekenkameronderzoek Aandacht voor ouderen

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Kennis te nemen van de conclusies zoals verwoord in het Eindrapport ‘Aandacht voor ouderen – Onderzoek naar de toegevoegde waarde van de seniorenagenda’ en de aanbevelingen in het rapport over te nemen: 1. Specifiek doelgroepenbeleid (en een agenda) voor senioren kan te rechtvaardigen zijn, maar onderbouw dit met een duidelijke probleemstelling. 2. Zorg voor een stip op de horizon en prioriteer acties en speerpunten bij voortzetting van de seniorenagenda. 3. Zorg voor aansluiting in budgettering en portefeuilles. 4. Zet Vitaal en Veilig Thuis voort en breid uit naar andere wijken in de stad. 5. Houd blijvende aandacht voor overzicht en afstemming van activiteiten. 6. Kies en onderbouw de rol van de gemeente en pas middelen daarop aan. 7. Wees bij het vaststellen van beleid kritisch op wat wordt vastgesteld (aan de gemeenteraad). 2. Het college van B&W op te dragen uitvoering te geven aan de aanbevelingen die gericht zijn aan het college (aanbeveling 1 tot en met 6), voor zover hier nog niet in is voorzien.

1/3

3

voorstel

Datum

7 december 2022

Inleiding In het coalitieakkoord 2018-2022 is opgenomen dat “Zwolle een stad wil zijn waar het voor senioren prettig is om te wonen, te verblijven en vitaal en waardig ouder te worden”. Omdat het aantal senioren in Zwolle stijgt, gaf het college in de vorige bestuursperiode speciale aandacht aan deze doelgroep. In dat licht is de seniorenagenda ‘Vitaal en Waardig Ouder Worden’ opgesteld. De gemeenteraad stemde in maart 2020 in met deze seniorenagenda en benoemde daarmee een zevental onderwerpen tot speerpunten van het beleid. Om te onderzoeken of met de seniorenagenda wordt bijgedragen aan de algemene doelstelling om Zwolle aantrekkelijker te maken voor ouderen, besloot de Rekenkamercommissie (Rkc) eind 2021 om onderzoek te doen naar de toegevoegde waarde van deze agenda. Het eindrapport ‘Aandacht voor ouderen’ is op 13 juni 2022 aangeboden aan de gemeenteraad. Aan het college van B&W is vervolgens gevraagd een reactie te geven op het rapport. De bestuurlijke reactie - in de vorm van de informatienota ‘Collegereactie Rekenkamerrapport Aandacht voor ouderen’ - is op 8 november 2022 overgedragen aan de raad. Het rapport en de bestuurlijke reactie zijn op 21 november 2022 in een debatronde behandeld.

Beoogd effect Met deze beslisnota geeft de raad aan hoe vervolg moet worden gegeven aan de aanbevelingen die de Rkc doet in het ‘Eindrapport Aandacht voor ouderen – onderzoek naar de toegevoegde waarde van de seniorenagenda’. Argumenten 1.1 In het rapport komt de Rkc tot de conclusie dat niet vast te stellen is of de seniorenagenda een bijdrage heeft geleverd aan de algemene doelstelling om Zwolle aantrekkelijker te maken voor ouderen. Dit komt onder andere doordat een duidelijke beleidstheorie en SMART-geformuleerde doelen ontbreken. Daarnaast is het onduidelijk wat de agenda exact behelst: een beleidskader, een visie, een kompas, of vooral een document dat signaleert, agendeert en experimenteert? Eveneens is onduidelijk hoe acties en verantwoordelijkheden uit de agenda zich verhouden tot bestaand beleid. 1.2 Bij de behandeling van het rapport in een raadsdebat bleek dat de fracties de aanbevelingen in het rapport onderschrijven. Aan het eind van de debatronde die plaatsvond op maandag 21 november j.l. werd geconcludeerd dat de fracties de conclusies en aanbevelingen in het rapport onderschrijven. Van de zeven aanbevelingen zijn er zes gericht aan het college en één aan de raad. 2.1 Hiermee wordt de opvolging van de aanbevelingen aan het college geformaliseerd. In de collegereactie staat beschreven hoe het college van plan is opvolging te geven aan de aanbevelingen.

Voor één van de aanbevelingen (zorg voor aansluiting in budgettering en portefeuilles) geldt dat hier reeds invulling aan is gegeven bij de portefeuilleverdeling van het huidige college. Ook de overige aanbevelingen worden door het college onderschreven.

2/3

3

voorstel

Datum

7 december 2022

Risico’s Niet van toepassing Financiën Niet van toepassing Communicatie De Rkc publiceert het rapport, de collegereactie op het rapport en het raadsbesluit over het rapport op haar website. Vervolg In zijn reactie op het rapport geeft het college aan bij het Voorjaarsmoment 2023 met een afweging te komen over het vervolg op de seniorenagenda. Openbaarheid Deze beslisnota is openbaar.

3/3