Beslisnota (Her)benoeming leden integrale welstands- en monumentencommissie

3

voorstel

Beslisnota voor de raad Datum

20 december 2022

Openbaar

Onderwerp Versienummer

(Her)benoeming leden integrale welstands- en monumentencommissie V1.0

Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email

Gerdien Rots Henry Kranenborg / Patrick Naaijen Beheer, Erfgoed en Gebouwen / Vergunningen (038) 498 2465 / (038) 498 5154 HL.Kranenborg@zwolle.nl / p.naaijen@zwolle.nl /

Financiële gevolgen Betreft doel

Begroting wijzigen Dekking ten laste van Bijlagen

6.1.2 We zorgen voor een stad met ruimtelijke kwaliteit en heldere toekomstbestendige ruimtelijke structuren op niveau van concrete projecten en initiatieven Nee -Brief Het Oversticht 30 november 2022 (kenmerk 124.22), benoeming commissieleden

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1 De volgende, in de brief van Het Oversticht d.d. 30 november 2022 (kenmerk 124.22) genoemde, leden van de welstandscommissie IJsselland vanaf 1 januari 2023 te (her)benoemen tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet, met een maximum van 3 jaar: - de heer H. Abels, voorzitter - de heer H. Korteweg, plaatsvervangend voorzitter en secretaris - mevrouw T. Stahlie, secretaris - mevrouw J. Ruhl, secretaris - mevrouw M. Ketting, plaatsvervangend secretaris, adviseur Welstand (stedenbouw) - mevrouw E. Marcusse, adviseur stedenbouw - de heer K. Kingma, adviseur architect - de heer M. de Haas, adviseur architect - de heer P. Brink, adviseur architect

1/3

3

voorstel

Datum

20 december 2022

Inleiding In het kader van de Woningwet en de Monumentenwet/Erfgoedverordening faciliteert Het Oversticht voor de gemeente Zwolle de welstandsadvisering en de monumentenadvisering in een geïntegreerde welstands- en monumentencommissie IJsselland, waarin wordt samengewerkt met de gemeente Kampen. Vanwege het verwachte in werking treden van de Omgevingswet zijn de leden van de welstandscommissie benoemd tot 1 januari 2023. In verband met het recent bekend worden van het uitstel van de inwerkingtreding van de Omgevingswet stelt Het Oversticht een (her)benoeming van de commissieleden voor. De leden van de monumentencommissie zijn door ons college benoemd. De leden van de welstandscommissie worden door de gemeenteraad benoemd. Beoogd effect Benoeming van de welstandscommissieleden om advisering vanaf 1 januari 2023 tot inwerkingtreding van de Omgevingswet te continueren en te waarborgen. Argumenten 1.1 Omgevingswet: gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit en nieuwe verordening in 2023 Onlangs is bekend geworden dat de Omgevingswet niet op 1 januari 2023 in werking treedt. De geplande inwerkingtreding is nu (vooralsnog) 1 juli 2023.

In de algemene vergadering van de VNG op 2 december 2022 is echter een motie van de gemeente Eindhoven (ondersteund door een aantal andere gemeenten) aangenomen om er bij de minister op aan te dringen de Eerste en Tweede Kamer te adviseren om de wet niet eerder in werking te laten treden dan op 1 januari 2024. Het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet is daarmee onzeker. Tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet is het van belang dat de huidige welstands/monumentencommissie blijft functioneren en dat de leden van deze commissie zijn benoemd. Onder de Omgevingswet moeten gemeenten een gemeentelijke adviescommissie instellen voor de omgevingskwaliteit. De bestaande commissies voor ruimtelijke kwaliteit, welstand en monumenten komen niet meer terug. Het ligt vanuit de zorg voor een hoge omgevingskwaliteit in de rede om de huidige systematiek te continueren bij inwerkingtreding van de Omgevingswet. In voorbereiding hierop wordt in 2023 een voorstel voor een gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit en een nieuwe verordening ter besluitvorming voorgelegd aan de gemeenteraad. Tegelijkertijd wordt de rol van de stadsbouwmeester nader uitgewerkt. In de informatienota “vervolg verkenning stadsbouwmeester”, die op de agenda van 11 november jl.

van de gemeenteraad stond, is het volgende aangegeven over de rol van de stadsbouwmeester in relatie tot het functioneren van de welstands-/monumentencommissie: “Op bouwplanniveau heeft de stadsbouwmeester geen directe werkrelatie met de welstands/monumentencommissie. Wel zal er informeel overleg zijn tussen beide partijen over majeure opgaven, zodat de commissie hun taak goed kan blijven uitvoeren.” 1.2 Voorstel tot benoeming nieuwe leden. Op 12 januari 2015 is de dienstverleningsovereenkomst met Het Oversticht door de gemeenteraad aangenomen. De overeenkomst geldt voor een periode van drie jaar met ingang van 1 januari 2015,

2/3

3

voorstel

Datum

20 december 2022

met een stilzwijgende verlenging van telkens drie jaar. De dienstverleningsovereenkomst geldt daarmee tot 1 januari 2024. In het Reglement van Orde welstands- en monumentenadvisering 2014 is de benoemingsprocedure geregeld. Het Oversticht heeft per brief d.d. 30 november 2022 (kenmerk 124.22) een nieuw benoemingsvoorstel gedaan. Enerzijds omdat de benoemingstermijn dit voor een enkel lid vraagt. Anderzijds omdat door personele mutaties wijzigingen in de adviseurs zijn opgetreden. En ten slotte omdat met dit nieuwe voorstel een grotere continuïteit kan worden gegarandeerd. Het is noodzakelijk om, vooruitlopend op het voorstel voor een gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit en nieuwe verordening in 2023 de (nieuwe) leden nu te benoemen. Gelet op de onzekerheid over de datum van 1 juli 2023 en de aangenomen motie in de algemene vergadering van de VNG wordt voorgesteld om de leden te benoemen tot de inwerkingtreding van de Omgevingswet, maar met een maximum van 3 jaar (oftewel uiterlijk tot 1 januari 2026). 1.3 De gemeenteraad benoemt de leden van de welstandscommissie Op grond van de Woningwet worden de leden van de welstandscommissie voor een periode van 3 jaar door de gemeenteraad benoemd. De leden kunnen voor een termijn van drie jaar worden herbenoemd in dezelfde commissie. Voorgesteld wordt om de volgende leden te (her)benoemen: - de heer H.

Abels, voorzitter - de heer H. Korteweg, plaatsvervangend voorzitter en secretaris - mevrouw T. Stahlie, secretaris - mevrouw J. Ruhl, secretaris - mevrouw M. Ketting, plaatsvervangend secretaris, adviseur stedenbouw - mevrouw E. Marcusse, adviseur stedenbouw - de heer K. Kingma, adviseur architect - de heer M. de Haas, adviseur architect - de heer P. Brink, adviseur architect Communicatie Brief aan Het Oversticht. Vervolg Brief aan Het Oversticht. Openbaarheid Openbaar Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/3