Beslisnota Centraal stemmen tellen na Tweede Kamerverkiezingen 2021

3

voorstel

Beslisnota voor de raad Datum Nummer

20 november 2020 ZWIZB201120-GR01

Openbaar Onderwerp Versienummer

Centraal stemmen tellen na Tweede Kamerverkiezingen 2021 1.0

Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email

Peter Snijders Gerard Reijgersberg Inwonerszaken (038) 498 4125 GJL.Reijgersberg@zwolle.nl

Financiële gevolgen Betreft doel Begroting wijzigen Dekking ten laste van

n.v.t. n.v.t. n.v.t.

Bijlagen: geen De raad wordt voorgesteld te besluiten om: toestemming te geven om deel te nemen aan het Experiment Centrale Stemopneming van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bij de verkiezingen voor de leden van de Tweede Kamer der Staten Generaal op woensdag 17 maart 2021.

1/3

3

voorstel

Datum Nummer

20 november 2020 ZWIZB201120-GR01

Toelichting op het voorstel

Inleiding Sinds een aantal jaren biedt de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) gemeenten de mogelijkheid zich aan te melden voor een ‘Centrale Stemopneming’ (CSO). Deze mogelijkheid is neergelegd in de Tijdelijke experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming. Met een CSO wordt er op de verkiezingsavond – na sluiting van de stembureaus – alleen op lijst (partij) niveau geteld. De volgende dag wordt er op een centrale locatie geteld op kandidaat niveau. In 2019 is er ervaring opgedaan tijdens de gecombineerde verkiezingen van Provinciale Staten van Overijssel en het Waterschap Drents Overijsselse Delta in Wijkcentrum Het Anker in Westenholte. Om te kunnen voldoen aan de strenge corona maatregelen is nu als CSO locatie gekozen voor de IJsselhallen. Beoogd effect 1. Hogere betrouwbaarheid uitslag Centraal stemmen tellen met een nieuwe ploeg mensen verloopt rustiger en overzichtelijker. Het biedt de gelegenheid om fouten te corrigeren en verkleint het risico op een hertelling. Dit alles verhoogt de betrouwbaarheid van de uitslag 2. Minder druk op de stembureaus op verkiezingsavond De reguliere stembureaus zijn op woensdag geopend van 7.30 - 21.00 uur. Na zo’n lange dag moet een uiterst zorgvuldige telling worden uitgevoerd. Door alleen een telling op partijniveau uit te voeren, wordt (extra) druk weggenomen bij de stembureaus. 3.

Meer transparantie Omdat het centraal tellen van de stemmen openbaar is, vergroot dit de transparantie van dit belangrijkste onderdeel van een verkiezing. Argumenten 1. Hogere betrouwbaarheid uitslag Als er de volgende dag geteld wordt door frisse telteams is de kans op fouten aanzienlijk kleiner. Bovendien heeft de verkiezingsorganisatie bij centrale stemopneming beter zicht op het telproces en kan er ook worden gestuurd of ingegrepen als dit noodzakelijk is voor een correct verloop. 2. Minder druk op de stembureaus op verkiezingsavond Het meest secure onderdeel van verkiezingen is het tellen van de stemmen. Mede door de grootte van het stembiljet en het grote aantal partijen en kandidaten is dit een zeer tijdrovende klus die na 21.00 uur uitgevoerd moet worden. Dat vergroot de kans op concentratieverlies en (tel)fouten. 3. Meer transparantie Het tellen van de stemmen is openbaar. Elke kiezer mag daarbij aanwezig zijn. Nu kan de kiezer op één centrale plek het tellen van álle stemmen volgen in plaats van alleen die op het stembureau in zijn/haar buurt. Financiën Het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties verstrekt een vergoeding van € 20.000,-. voor deelname aan CSO. Dit dekt weliswaar niet alle kosten. Maar samen de eerder door het Rijk

2/3

3

voorstel

Datum Nummer

20 november 2020 ZWIZB201120-GR01

verleende aanvullende uitkering t.b.v. de coronamaatregelen, verwachten we dit zonder aanvullend budget uit te kunnen voeren. Mocht het Ministerie moeten besluiten om CSO vanwege strengere corona-maatregelen te annuleren, dan is de toegezegde vergoeding gegarandeerd. Er worden immers al kosten gemaakt om CSO voor te bereiden qua, locatie, materialen en personele inzet. Communicatie Nadat de raad toestemming verleent voor CSO, zal het raadsbesluit aan BZK worden toegestuurd. Daarmee is deelname aan CSO geformaliseerd. Vervolg Bureau verkiezingen verzorgt de verdere organisatie rondom de CSO. Openbaarheid Nadat de gemeenteraad heeft ingestemd met deelname aan CSO kan dat besluit op de gebruikelijke wijze kenbaar gemaakt worden.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Ingrid Geveke

3/3