Beslisnota Benoeming wethouder.docx

3

voorstel

Beslisnota voor de raad 28 januari 2021

Datum

Openbaar

Onderwerp Versienummer

Benoeming wethouder 1

Portefeuillehouder Informant Afdeling Telefoon Email

Peter Snijders Annelie van der Poel Raadsgriffie (038) 498 2856 AM.van.der.poel@zwolle.nl

De raad wordt voorgesteld te besluiten om: 1. Mevrouw. D.S. de Jong (GroenLinks) te benoemen als wethouder van de gemeente Zwolle. 2. Voor de duur van een jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap.

1/3

3

voorstel

Datum

28 januari 2021

Inleiding Op 15 januari 2021 heeft de heer Sloots zijn ontslag per brief ingediend als wethouder van Zwolle. De heer Sloots is ondertussen benoemd tot burgemeester van de gemeente Stadskanaal. Als gevolg hiervan is mevrouw De Jong aanbevolen als nieuwe wethouder. De aanbevolen kandidaat dient door de raad benoemd te worden. Beoogd effect Voorzien in de vacature die is ontstaan na het vertrek van wethouder Sloots. Argumenten - De raad benoemt de wethouders Artikel 35 van de Gemeentewet stelt dat de raad de wethouders benoemt. De benoeming ter vervulling van een plaats die tussentijds openvalt, geschiedt zo spoedig mogelijk (Gemeentewet artikel 39). - De fractie van GroenLinks doet een voordracht. De fractie van GroenLinks beveelt mevrouw Dorrit de Jong aan als nieuwe wethouder. De voorzitter van de gemeenteraad en de voorzitters van de overige raadsfracties zijn geïnformeerd over de voordracht. Tevens is er een persbericht uitgebracht. - De raad beoordeelt of een wethouder voldoet aan de uit de wet voortvloeiende vereisten. In artikel 36a van de Gemeentewet staan de vereisten voor het wethouderschap vermeld. Hierin wordt ook verwezen naar de vereisten voor het raadslidmaatschap zoals gesteld in artikel 10 van de Gemeentewet.

Een wethouder dient 18 jaar te zijn, niet uitgesloten te zijn van het kiesrecht, ingezetene te zijn van de gemeente en EU-onderdaan te zijn of over een geldige verblijfstitel te beschikken. De onverenigbare betrekkingen worden genoemd in artikel 36b, eerste lid van de Gemeentewet. Om te onderzoeken of de kandidaat voldoet aan de bovengenoemde eisen uit de Gemeentewet is artikel 9 lid 6 uit het Reglement van orde van de Raad (RvO) van toepassing. Een commissie, bestaande uit drie leden van de raad, onderzoekt de geloofsbrieven. Deze commissie fungeert tevens als commissie van stemopneming. Naast de wettelijke vereisten, waarop een kandidaat-wethouder wordt getoetst, heeft zowel de Minister van BZK als de Commissaris van de Koning ook gevraagd om extra aandacht te schenken aan het aspect integriteit. De burgemeester heeft een commissie ingesteld, bestaande uit de burgemeester, de raadsleden Van der Klundert en Slijkhuis en de griffier. Deze commissie heeft met de kandidaat-wethouder gesproken over het onderwerp integriteit. De kandidaat-wethouder heeft ter voorbereiding op dit gesprek haar cv en een overzicht van haar nevenfuncties aan de commissie overhandigd. Het cv en de nevenfuncties zijn onderwerp van gesprek geweest en er zijn tevens een aantal integriteitsvragen aan de orde gekomen. Ook is de beoogde nieuwe wethouder gevraagd om een zgn.

Verklaring omtrent Gedrag (VoG) en deze is inmiddels overhandigd. In een open en eerlijk gesprek is de commissie gebleken dat er van integriteitsschendingen in het verleden geen sprake lijkt te zijn geweest en ook voor de toekomst lijkt dit zich niet te zullen gaan voordoen. Wat dat betreft staat niets benoeming in de weg. - Het wethouderschap is onverenigbaar met het raadslidmaatschap. Mevrouw De Jong is raadslid in Amsterdam. Het wethouderschap in Zwolle is onverenigbaar met het raadslidmaatschap in Amsterdam. Het raadslid dat tot wethouder wordt benoemd en die benoeming aanvaardt, verliest van rechtswege het raadslidmaatschap. Zij wordt geacht ontslag te nemen als lid van de raad met ingang van het tijdstip waarop de benoeming tot 2/3

3

voorstel

Datum

28 januari 2021

wethouder wordt aanvaard. Inmiddels heeft mevrouw De Jong haar raadslidmaatschap in Amsterdam beëindigd. - Bepaling omtrent het ingezetenschap van de gemeente Overeenkomstig artikel 36a, lid 2 van de Gemeentewet kan de raad ontheffing verlenen voor de eis van ingezetenschap, voor maximaal een jaar. Mevrouw De Jong is thans nog woonachtig in Amsterdam. Met dit besluit wordt beoogd haar ontheffing van de woonverplichting te verlenen voor maximaal een jaar. - Aanvaarding benoeming Artikel 40 van de Gemeentewet stelt dat de benoemde wethouder de raad uiterlijk op de tiende dag na de kennisgeving van haar benoeming meedeelt of zij haar benoeming aanneemt. De mededeling van aanvaarding kan zowel mondeling als schriftelijk zijn. De beoogd wethouder kan dus tijdens de raadsvergadering waarin over haar benoeming wordt beslist haar benoeming direct aanvaarden. - De nevenfuncties van de wethouder worden openbaar gemaakt De bij artikel 41b, derde lid en artikel 41c, eerste lid van de Gemeentewet genoemde artikelen 12 (openbaar maken nevenfuncties) en 15 (verboden handelingen) van deze wet zijn van overeenkomstige toepassing op de wethouders. De nevenfuncties van de wethouder worden openbaar gemaakt door ter inzage legging en publicatie op de gemeentelijke website. - Afleggen eed of verklaring en belofte.

Alvorens haar functie te kunnen uitoefenen legt de wethouder, in de vergadering van de raad, in handen van de voorzitter, de voorgeschreven eed of verklaring en belofte af (artikel 41a Gemeentewet). Risico’s Niet van toepassing Financiën Wethouders ontvangen voor hun taakuitoefening een bezoldiging volgens de Rechtspositieregeling wethouders. Communicatie De benoeming van de wethouder zal bekend worden gemaakt via diverse kanalen. Openbaarheid Deze beslisnota is openbaar De voorzitter, Peter Snijders De griffier, Arthur ten Have

3/3