Beantwoording artikel 45 vragen Groenlinks - Ruberkorrels kunstgras

voorstel Informatienota voor de raad Datum

12 september 2023

Onderwerp Versienummer

Artikel 45 vragen fractie Groenlinks – Rubberkorrels op kunstgras sportvelden V1.0

Portefeuillehouder

Wethouder M. van Willigen.

Informant Afdeling Telefoon Email Bijlagen

Anton Tuinman Sport 038 498 2460 ab.tuinman@zwolle.nl -

Wij stellen u voor kennis te nemen van: De beantwoording van de artikel 45 vragen van de fractie van GroenLinks – Rubberkorrels op kunstgras sportvelden.

3

voorstel

Datum

12 september 2023

De vragen van de fractie van GroenLinks: . 1. Wat is de overweging van het college geweest om in eerste instantie geen onderzoek te doen naar de risico's van rubberkorrels op het kunstgrasveld in Berkum en waarom is dit onderzoek na handhaving toch in gang gezet? Voorafgaand aan het toepassen van de rubberkorrels als invulmateriaal (SBR) op de kunstgrasvelden, heeft de gemeente aan adviesbureau Tauw gevraagd om te adviseren over het verantwoord toepassen ervan. Tauw heeft de gemeente geadviseerd om periodiek het grondwater te onderzoeken via peilbuizen die naast de kunstgrasvelden zijn geplaatst, zodat in een vroeg stadium een verhoogde waarde van zink kan worden gesignaleerd. Tauw heeft een Monitoringsplan opgesteld dat de gemeente uitvoert voor alle kunstgrasvelden met rubberkorrels (SBR) die in beheer zijn bij de gemeente. Bij de bemonstering van het grondwateronderzoek bij VV Berkum is tot op heden geen sprake geweest van verhoogde waarden. Nu het grondwateronderzoek ook een vorm van bodemonderzoek is, was de verwachting dat dit voldoende zou zijn. Uit eerdere uitspraken van de Raad van State van oktober 2022 over handhavingsverzoeken van Stichting InStrepitus, bleek dat de Raad van State bij het ontbreken van een bodemonderzoek aanleiding ziet om het besluit te vernietigen. Om die reden is aanvullend alsnog een bodemonderzoek uitgevoerd.

Over het aanvullend bodemonderzoek concludeert de Raad van State dat dit na de datum van het besluit is gedaan en daarom niet meegenomen kan worden bij de beoordeling. 2. Zijn er andere locaties in beeld binnen de gemeente die met rubberkorrels zijn ingestrooid en waar mogelijk dezelfde problematiek als in Berkum speelt? Binnen de gemeente hebben wij 9 voetbalvelden in eigen beheer die voorzien zijn van SBR infill. Deze velden zijn meegenomen in het Monitoringsplan van Tauw en voldoen aan het zorgplichtdocument van de Branchevereniging Sport en Cultuurtechniek (BSNC). Bij drie verenigingen (VV Berkum, SVI en VV Wijthmen) ligt een pupillenveld met SBR infill die in eigendom is van de vereniging. Het beheer van de drie pupillenvelden ligt bij de sportvereniging, afspraken hierover zijn opgenomen in een overeenkomst/erfpacht. 3. Welke maatregelen worden er al genomen en worden er in de toekomst genomen om de risico's op bodemen waterverontreiniging in Berkum en op andere sportvelden te verkleinen? Het uitvoeren van grondwateronderzoeken zoals dat in het Monitoringsplan van Tauw wordt geadviseerd. Daarnaast zijn er maatregelen genomen om te voorkomen dat korrels buiten de kunstgrasvelden worden verspreid, zoals het plaatsen van kantplanken rondom de velden en roosters bij de ingangen naar de velden. Met onze uitvoerendedienst ROVA hebben we een werkinstuctie gemaakt.

Schoonmaken en opzuigen van SBR rondom velden en onder schoonloopmatten, van buiten naar binnen blad verwijderen en groenafval deponeren in de restafval. Deze maatregelen staan in een zorgplichtdocument van de Branchevereniging Sport en Cultuurtechniek.

4. Behalve schade aan het milieu kunnen rubberkorrels ook schade aan de gezondheid

van sporters opleveren. Is het college van plan om de sportvelden binnen de gemeente die met rubberkorrels zijn ingestrooid op korte termijn te vervangen met een materiaal dat geen schade aan milieu of gezondheid kan opleveren De gemeenteraad heeft begin 2022 besloten om bij de vervanging van kunstgrasvelden af te zien van de van de toepassing van rubberkorrels als infill (SBR). Inmiddels is er Europese wetgeving die aangeeft dat vanaf 2030 geen SBR en TPE velden meer aangelegd mogen worden.

2/3

3

voorstel

Datum

12 september 2023

Jaarlijks worden er in de gemeente kunstgrasvelden vervangen. Voorwaarde voor alternatieven van SBR is dat ze door de sportbonden zijn goedgekeurd, belangrijk aspect hierbij is de schokabsortie, stroefheid, vlakheid, hoogteligging, balstuit, balrol en overige condities van het kunstrasveld ivm mogelijke sportblessures. Op dit moment zijn marktpartijen volop in ontwikkeling om de stap te maken naar non-fill of mineraal (zand) ingestrooide velden. We volgen de innovaties op de voet en daar waar mogelijk passen wij die toe.

Openbaarheid Dit voorstel is openbaar.

Burgemeester en Wethouders van Zwolle,

voorzitter, Peter Snijders

secretaris, Dick Emmer

3/3