Artikel 45-vragen over straatpredikers en overlast in de binnenstad (003)

Aan: College van B&W Van: Silvia Bruggenkamp Datum: 17-08-2025 Vragen o.b.v. art. 45 reglement van orde Betreft: Artikel 45-vragen over straatpredikers en overlast in de binnenstad. Geacht college van Burgemeester en Wethouders, In de Stentor en 1Zwolle is bericht over overlast die inwoners, ondernemers en bezoekers ervaren door straatpredikers in de binnenstad van Zwolle. Genoemd worden onder meer geluidsoverlast en opdringerig gedrag. Dit roept vragen op over de balans tussen de vrijheid van meningsuiting en godsdienst enerzijds, en de leefbaarheid, openbare orde en het winkelklimaat anderzijds. Swollwacht erkent het grondrecht op demonstratie, maar signaleert toenemende overlast voor ondernemers en voorbijgangers. Omdat de gemeente aangeeft beperkt te kunnen ingrijpen, stelt de fractie de volgende vragen om inzicht te verkrijgen in mogelijke maatregelen die zowel het recht op demonstratie als het leefklimaat in de stad respecteren. 1. Hoe beoordeelt het college de huidige situatie rondom straatprediking en de toenemende overlast die wordt ervaren door (horeca)ondernemers, inwoners en voorbijgangers in de binnenstad? 2. Over welke instrumenten beschikt de gemeente op dit moment om op te treden bij geluidsoverlast of opdringerig gedrag van straatpredikers? 3.

Worden deze instrumenten volgens u voldoende benut? Kunt u daarbij voorbeelden geven van recente handhaving of optreden? 4. Kan de gemeente, vergelijkbaar met demonstraties elders (bijvoorbeeld beperkingen rond demonstraties opvanglocatie De Tippe), een of meerdere specifieke locaties aanwijzen waar prediking en demonstratie wél zijn toegestaan, en elders beperken? 5. Hoe verhoudt een dergelijke aanwijzing zich tot de grondwettelijke vrijheid van meningsuiting en de Wet openbare manifestaties? 6. Is het college bereid om te onderzoeken of een vaste locatie kan bijdragen aan het verminderen van overlast en tegelijkertijd het recht op demonstratie waarborgt? 7. Indien het aanwijzen van een specifieke locatie niet tot de mogelijkheden behoort, is het college dan bereid om, in overleg met bewoners, ondernemers, COC Zwolle en vertegenwoordigers van straatpredikers, het gesprek aan te gaan over omgangsvormen in de openbare ruimte, waarbij aandacht is voor normen en waarden en wederzijds respect? 8. Welke andere maatregelen overweegt het college om de balans te bewaren tussen leefbaarheid in de binnenstad en het recht op demonstratie? Denk aan: Regels t.a.v. evangelisatiebijeenkomsten gemeente Zwolle. Zoals het aanpassen van de beleidsregel evangelisatie met geluidsversterking. Met vriendelijke groet, Silvia Bruggenkamp Evelina Bijleveld .