Aanbiedingsbrief gemeenteraad - Quickscan Ervaringen met het raadswerk

Datum

22 oktober 2024

Onderwerp

Aanbieding Quickscan Ervaringen met het raadswerk

Bijlage

Rapport Quickscan werken als raadslid – Right Marktonderzoek

Iris Gosemeijer (038) 498 2847 i.gosemeijer@zwolle.nl

Geachte leden van de gemeenteraad, Burgemeester Peter Snijders slaakte eind 2023 in een artikel in de Stentor een noodkreet over het toenemende aantal tussentijdse vertrekken uit de gemeenteraad. In dit artikel wordt een link gelegd met de werkdruk die het raadlidmaatschap met zich meebrengt. Voor de Rekenkamer gaf dit aanleiding om te onderzoeken hoe Zwolse gemeenteraadsleden het raadswerk ervaren. Quickscan Ervaringen met het raadswerk In opdracht van de Rekenkamer heeft Right Marktonderzoek een Quickscan uitgevoerd om inzicht te bieden in welke factoren stimulerend en beperkend werken bij de uitvoering van het raadswerk. 75 zittende en gestopte raadsleden uit de perioden 2018-2022 en 2022-heden zijn per e-mail uitgenodigd voor deelname aan het kwantitatieve onderzoek in de vorm van een online enquête. 39 (oud-)raadsleden hebben de enquête ingevuld. Uit deze groep zijn 10 raadsleden geselecteerd waarbij diepte-interviews zijn afgenomen. Deze Quickscan betreft geen regulier Rekenkameronderzoek. Er is dus geen sprake van ambtelijk en bestuurlijk wederhoor op het rapport. In plaats daarvan is het rapport in het presidium van 23 september jl. besproken. De onderzoekers hebben een toelichting gegeven op het onderzoek en de fractievoorzitters zijn in de gelegenheid gesteld vragen te stellen over het onderzoek.

Aanbevelingen Het resultaat van de Quickscan is een rapport met heldere aanbevelingen. Graag lichten wij enkele aanbevelingen uit: • Uit het onderzoek komt naar voren dat de meerderheid van de geënquêteerden niet bekend is met het recht op politiek verlof. Politiek verlof kan de druk op de werkprivébalans verminderen. • In het kader van werk-privébalans kan een ander vergadermoment worden overwogen. De start van een nieuwe raadsperiode zou hiervoor een geschikt moment kunnen zijn. • Raadsleden weten de weg naar de griffie goed te vinden, maar benut de griffie ook (meer) voor procesmatige en praktische (individuele) ondersteuning. • Begin 2024 zijn de formats voor de vergaderstukken aangepast. De hoeveelheid informatie en complexiteit van de stukken wordt desondanks nog steeds als last ervaren. Ook komt uit de Quickscan de wens naar voren beter geïnformeerd te willen worden over de bekeken alternatieven. Vraag om de gewenste informatie over de bekeken alternatieven, zodat de raad vollediger wordt meegenomen in het

voorgestelde besluit. Waak er echter voor om de informatie compact en toegankelijk te presenteren, wat het leeswerk en de werkdruk verbetert. Voor het overzicht van alle aanbevelingen en de uitkomsten van de enquêtes en interviews verwijs ik u graag naar het rapport in de bijlage. Tot slot Voor de Rekenkamer zijn het grote verloop van (ervaren) raadsleden en belemmeringen in het raadswerk een serieus te nemen zorg. Het raakt de kern van het gedegen kunnen uitvoeren van de kaderstellende en controlerende rol van de raad. Ook vraagt het om reflectie over de benodigde kwaliteiten van raadsleden in relatie tot de vertegenwoordiging van verschillende groepen inwoners in de gemeenteraad. Wij begrijpen dat, zeker bij een grote werkdruk, de prioriteit van de raad ligt bij de stad en haar inwoners. Toch vragen wij de raad om de benodigde aandacht en zorg voor zichzelf. De Rekenkamer hoopt van harte dat dit rapport aanleiding is om als fracties en raad het gesprek te voeren om ervaren belemmeringen van het raadswerk te kunnen verminderen. Namens de Rekenkamer Zwolle, Dirk Jan Droogh (voorzitter) Leden Rekenkamer: Bert-Jan Buiskool, Ilja Jacobs, Karin Ligthart en Magdaléna Ritmeijer