a. Bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Tekst van het document
Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1 vastgesteld
nr. NL.IMRO.0193.BP17023-0004
Afdeling Ruimtelijke Planvorming Stadskantoor Lübeckplein 2 Postbus 10007 8000 GA Zwolle postbus@zwolle.nl www.zwolle.nl
Publicatieversie: NL.IMRO.0193.BP17023-0004 Datum:
7 maart 2022
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Inhoudsopgave
TOELICHTING
3
Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Inleiding 1.2 Doel 1.3 Geldend bestemmingsplan
4 4 4 4
Hoofdstuk 2 Beleidskader 2.1 Evenementenbeleid 2.2 Flora en fauna
6 6 6
Hoofdstuk 3 Planbeschrijving 3.1 Regels 3.1.1 Bebouwing en horeca 3.1.2 Ondergeschikte horeca 3.1.3 Overige bouwwerken 3.1.4 Aanduiding 'evenemententerrein' 3.2 Verbeelding
7 7 7 7 7 8 8
Hoofdstuk 4
9
Juridische aspecten
Hoofdstuk 5 Uitvoerbaarheid 5.1 Economische uitvoerbaarheid 5.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 5.2.1 Proces en communicatie 5.2.2 Uitkomsten overleg
10 10 10 10 10
REGELS
11
Hoofdstuk 1 Artikel 1
Inleidende regels Begrippen
12 12
Hoofdstuk 2 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5
Bestemmingsregels Agrarisch met waarden - Landschap Recreatie - Dagrecreatie Water Waarde - Archeologie
14 14 15 17 18
Hoofdstuk 3 Artikel 6 Artikel 7
Algemene regels Algemene aanduidingsregels geluidzone - industrie Algemene aanduidingsregels luchtvaartverkeerzone
19 19 20
Hoofdstuk 4 Artikel 8
Overgangs- en slotregels Slotregel
21 21
2/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
TOELICHTING
3/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 1 1.1
Inleiding
Inleiding
Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan Wijthmenerplas zijn door omwonenden juridische procedures gevoerd tegen de omgevingsvergunning voor het horecapaviljoen en de waterskibaan bij de Wijthmenerplas. Deze vergunning was verleend op grond van het onherroepelijke bestemmingsplan Wijthmenerplas. Op 17 mei 2017 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State het hoger beroep tegen de omgevingsvergunning voor het horecapaviljoen en de waterskibaan ongegrond verklaard. Daarmee is deze procedure afgerond. Op basis van een eerdere tussenuitspraak van de Afdeling is in het bestemmingsplan Wijthmenerplas een maximale geluidsbelasting van 75 dB(A)/90 dB(C) opgenomen op de dichtstbijzijnde geluidsgevoelige gevel bij het produceren van geluid bij evenementen. Op grond van de uitspraken van de Afdeling zijn geen (juridische) aanpassingen aan het bestemmingsplan vereist. De in de eerste alinea aangehaalde omgevingsvergunning voor het horecapaviljoen en de waterskibaan bevat een aantal binnenplanse afwijkingen van het bestemmingsplan. Deze vergunning, inclusief de afwijkingen, is onherroepelijk geworden. Daarom worden de afwijkingen verwerkt in dit plan. De gemeente heeft inmiddels wel geconstateerd dat niet alle evenementen georganiseerd kunnen worden binnen de op de plankaart opgenomen aanduiding 'evenemententerrein'.
Daarom wordt deze aanduiding enigszins vergroot, zonder dat dit leidt tot een toename van de geluidbelasting op de dichtstbijzijnde geluidsgevoelige gevels. Het bestemmingsplan Wijthmenerplas wordt op de hiervoor omschreven onderdelen herzien. Bij de herziening wordt ook een aantal bestemmingsplantechnische aanpassingen betrokken.
1.2
Doel
Door het bestemmingsplan op de genoemde punten te herzien sluit deze beter aan op het gebruik en de functie van het recreatiegebied Wijthmenerplas en beschikt het plangebied over een adequate regeling.
1.3
Geldend bestemmingsplan
Het bestemmingsplan Buitengebied - Wijthmenerplas, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 23 december 2015, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BP13010-0006.
4/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
5/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 2 2.1
Beleidskader
Evenementenbeleid
De regulering met betrekking tot evenementen is vastgelegd de Algemene Plaatselijke Verordening Zwolle. De APV is daarmee de wettelijke basis voor de behandeling van de aanvragen om evenementenvergunning en meldingen van kleine evenementen voor de hele gemeente Zwolle. In de Beleidsregel evenementen in de open lucht 2021, vastgesteld door burgemeester en wethouders op 25 mei 2021, zijn de kaders opgenomen waarbinnen vergunningverlening mogelijk is. De beleidsregel ziet daarmee alleen op overige en grootschalige evenementen en niet op kleine (meldingsplichtge) evenementen. De beleidsregel stelt, onder andere, regels met betrekking tot het aantal evenementen, de spreiding, evenementenlocaties, eindtijden, de geluidsbelasting, procedurele aspecten en openbare orde en veiligheid. Ten opzichte van het geldende bestemmingsplan hebben er geen beleidsmatige aanpassingen plaatsgevonden. Er is gekeken naar een betere afstemming tussen de APV en het bestemmingsplan. Dat heeft er toe geleid dat de regeling voor kleine evenementen in de APV duidelijker is gemaakt. In artikel 2.25 APV staat nu, onder andere, expliciet dat een klein evenement uit maximaal 250 personen bestaat, tussen 07.00 - 23.00 uur plaats moet vinden en er geen ontheffing van artikel 4.6 APV nodig is voor muziek of anderszins versterkende apparatuur.
Het is wel toegestaan om geluid te produceren zolang het onder de 50 dB(A) blijft. Zodra er meer geluid geproduceerd wordt is het geen klein evenement meer en is zowel een evenementenvergunning als een ontheffing van artikel 4.6. APV nodig.
2.2
Flora en fauna
In de Wet natuurbescherming zijn verschillende verboden opgenomen. Zo is het bijvoorbeeld verboden om bepaalde planten en bloemen te plukken, beschermde dieren te verontrusten, hun nesten te verstoren. In sommige situaties en onder bepaalde voorwaarden mag dit wel. Er is dan een vrijstelling of ontheffing nodig. Het verschil tussen een vrijstelling en ontheffing luidt als volgt: Een vrijstelling is een uitzondering op een verbod. Deze geldt voor iedereen die aan de voorwaarden van de vrijstelling voldoet. Een ontheffing is een besluit waarbij in een individueel concreet geval een uitzondering op een wettelijk verbod wordt gemaakt. Als er geen verboden uit de Flora- en faunawet worden overtreden is er geen vrijstelling of ontheffing nodig. In het geldende bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas is reeds geconstateerd dat het houden van (grootschalige) evenementen nabij de Wijthmenerplas niet in strijd is met de Flora- en faunawet. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) is verantwoordelijk voor de handhaving van deze wet. Dit is door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State onderschreven in haar uitspraak van 17 mei 2017.
6/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 3
Planbeschrijving
3.1
Regels
3.1.1
Bebouwing en horeca
a. Bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie' In de bestemming 'Recreatie - Dagrecreatie' wordt de bepaling dat de afstand tussen gebouwen niet minder dan 100 meter mag bedragen geschrapt. Dit wordt stedenbouwkundig niet meer relevant beschouwd.. Indien nodig kan alsnog een afstandseis worden gesteld met toepassing van het stellen van nadere eisen als bedoeld in artikel 4.4. b. Bestemming 'Water' Er is een omgevingsvergunning verleend waarbij is afgeweken van het geldende bestemmingsplan, bijvoorbeeld voor de bouw van een starthuis en een aantal masten ten behoeve van de waterskibaan. Deze vergunning is inmiddels onherroepelijk geworden. Daarom wordt deze omgevingsvergunning verwerkt in dit bestemmingsplan. In de bestemming Water: wordt de functie waterdagrecreatie opgenomen onder het hoofdgebruik van de bestemming; is 30 m² aan gebouwen toegestaan; is voor gebouwen een goothoogte van 4 meter toegestaan met een afwijkingsbevoegdheid naar 6 meter; is voor overige bouwwerken een hoogte van 10 meter toegestaan met een afwijkingsbevoegdheid naar 15 meter. 3.1.2
Ondergeschikte horeca
In artikel 4.5. onder h van het geldende bestemmingsplan is bepaald dat ondergeschikte horeca ten dienste van de hoofdfunctie (dagrecreatie) met een oppervlakte tot 800 m² is toegestaan. Voor de duidelijkheid wordt dit gebruik toegevoegd aan de begripsbepaling van het begrip "dagrecreatie" zoals die is opgenomen in artikel 1.35 van het geldende bestemmingsplan. Tevens wordt opgenomen dat dagrecreatie ook in bouwwerken is toegestaan. Het nieuwe begrip 'dagrecreatie' komt dan als volgt te luiden: recreatie in de open lucht of in een bouwwerk uitsluitend gedurende een dagperiode op speciaal daarvoor ingerichte terreinen, zoals een wandelbos, wandelpark, strandbad, vis- en zwemvijvers, speel- en ligweide, speelterrein, kinderspeelplaats, buitensportcentrum, volkstuinen of nutstuinen, alsook ondergeschikte horeca ten dienste van dit gebruik en deze voorzieningen; Er is van afgezien om een definitie van het begrip "ondergeschikte horeca" op te nemen, omdat het vrijwel onmogelijk is om een definitie van dit begrip op te stellen, die maar op één manier kan worden uitgelegd. Daarom wordt er aansluiting gezocht bij het algemeen taalgebruik, conform uitspraak met nummer 201208547/1/A1 van de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. 3.1.3
Overige bouwwerken
In de meest recente bestemmingsplannen van de gemeente Zwolle is bij de bouwregels het begrip "bouwwerken, geen gebouwen zijnde" vervangen door het begrip "overige bouwwerken". Daarom wordt het begrip "bouwwerken, geen gebouwen zijnde" geschrapt en vervangen door de volgende definitie:
7/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
overig bouwwerk: een bouwkundige constructie van enige omvang, geen gebouw of bijbehorend bouwwerk zijnde; Deze definitie sluit beter aan bij de huidige bouwregelgeving. De regeling voor "bouwwerken, geen gebouwen zijnde" in de bestemmingen "Agrarische met waarden Landschap", "Recreatie - Dagrecreatie" en "Water" wordt aangepast op deze wijziging. 3.1.4
Aanduiding 'evenemententerrein'
Geconstateerd is dat de grens van de aanduiding 'evenemententerrein' niet goed aansluit op de evenementen die georganiseerd worden. Daarom is deze aanduiding gecorrigeerd, met dien verstande dat in de regels van het bestemmingsplan wordt opgenomen dat de oppervlakte die gebruikt mag worden voor evenementen niet groter mag zijn dan de oppervlakte van de huidige aanduiding. Per saldo blijft de oppervlakte van het evenemententerrein daarmee gelijk. Voordeel hiervan is dat er een optimalisatie van de opstelling van de podia kan plaatsvinden. De oppervlakte die gebruikt mag worden voor grootschalige en overige evenementen is en blijft 12,8 hectare. Bij het inrichten van het evenemententerrein is de geluidbelasting op de dichtstbijzijnde geluidsgevoelige gevels één van de beoordelingscriteria. De regels hiervoor wijzigen niet. Deze aanpassing heeft evenmin invloed op het voor dit gebied vastgestelde maximumstelsel van 3 grote evenementen en 5 overige evenementen.
3.2
Verbeelding
De functieaanduiding 'evenemententerrein' wordt aangepast. Zoals in de vorige paragraaf is geconstateerd ontstaat er wat meer opstelruimte voor evenementen. Dit leidt niet tot een toename van de geluidbelasting op de dichtstbijzijnde geluidsgevoelige gevels, omdat de geluidproductie binnen de vastgestelde maximum waarden moet blijven.
8/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 4
Juridische aspecten
Dit bestemmingsplan is gemaakt conform het 'Handboek bestemmingsplannen Zwolle' versie 23 Dit handboek is gebaseerd op de Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen SVBP2012, zoals vastgelegd in de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012. De regels zijn binnen de systematiek van de SVBP2012 aangepast aan de Zwolse situatie en uitgebreid met extra standaardbestemmingen, waaraan in Zwolle behoefte is. De regels van Buitengebied - Wijthmenerplas, herziening 1 zijn voor zover nodig op hun beurt weer aangepast aan specifieke situaties in het plangebied van het bestemmingsplan Buitengebied Wijthemenerplas, herziening 1. De regels van het bestemmingsplan bestaan uit de volgende hoofdstukken: inleidende regels; bestemmingsregels; overgangs- en slotregels;
9/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 5 5.1
Uitvoerbaarheid
Economische uitvoerbaarheid
Het bestemmingsplan is correctief van karakter. In verband met het feit dat de gemeente binnen het plangebied geen ontwikkelingen met financiële consequenties initieert, is het niet nodig om bij dit plan een exploitatieplan voegen.
5.2
Maatschappelijke uitvoerbaarheid
5.2.1
Proces en communicatie
Eind 2017 zijn de bewoners van Wijthmen en de Raad inhoudelijk geïnformeerd over de partiele herziening van het Bestemmingsplan Wijthmenerplas. Essentie van de informatie was dat er in het bestemmingsplan geen normen wijzigen. Tijdens een inloop voorafgaand aan een wijkplatform is eveneens informatie gegeven over de partiële herziening en was er de mogelijkheid om te reageren. Vervolgens is gestart met het voorbereidingsproces van het bestemmingsplan. Naast het corrigeren van onvolkomenheden in het bestemmingsplan zijn de inhoud van bestemmingsplan, evenementenbeleid en APV juridisch-technisch beter op elkaar afgestemd. Dit mede naar aanleiding van eerdere reacties van bewoners dat niet altijd duidelijk was welke criteria voor de verschillende activiteiten in het recreatiegebied van toepassing waren. Toen dit voldoende was uitgewerkt, is eind 2018 het document “Vraag en Antwoord” opgesteld en naar de personen gestuurd die na de inloop hadden gereageerd. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 2 mei 2019 t/m 12 juni 2019 ter visie gelegen. Aangezien het alleen om technische aanpassingen van het bestemmingsplan ging is er geen inloopavond georganiseerd. De mensen die eerder gereageerd hadden hebben hierover een bericht ontvangen. Indien zij toch behoefte hadden aan een nadere toelichting zou die worden gepland. Intussen was gestart met de actualisatie van de APV.
Daarin werd onder meer de verduidelijking van toegestane geluidnormen bij kleine meldingsplichtige evenementen meegenomen. Daarnaast werd ook gewerkt aan de actualisatie van de beleidsregel Evenementen. Aangezien met name omwonenden van de Wijthmenerplas zich zorgen maakten over de aanpassingen in de APV in relatie tot de actualisatie van de beleidsregel Evenementen is het bestemmingsplan niet in besluitvorming gebracht in afwachting van de vaststelling van de nieuwe APV en de geactualiseerde beleidsregel Evenementen. Gedurende deze processen is er in verschillende verbanden contact geweest met contactpersonen. En meer recent zijn omwonenden uitgenodigd voor een informatieavond over de mogelijkheid tot invoering van “huisregels” voor de Wijthmenerplas. In aanloop naar deze besluitvorming hebben we de personen/ huishoudens die een zienswijze hadden ingediend aangeboden om een toelichting te geven op de gemeentelijke reactie op de zienswijzen. Hier is geen gebruik van gemaakt. De reclamanten zijn vervolgens geïnformeerd over het moment van besluitvorming in de Raad. 5.2.2
Uitkomsten overleg
Het voorontwerp is naar het waterschap Drents Overijsselse Delta gestuurd, dat heeft laten weten geen opmerkingen te hebben. Verder raakt dit plan geen andere belangen.
10/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
REGELS
11/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 1 Artikel 1
1.1
Inleidende regels
Begrippen
plan:
het bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1 met identificatienummer NL.IMRO.0193.BP17023-0004 van de gemeente Zwolle; 1.2
bestemmingsplan:
op dit bestemmingsplan zijn van toepassing de regels van het bestemmingsplan Buitengebied Wijthmenerplas, vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle op 23 december 2015, met identificatienummer NL.IMRO.0193.BP13010-0006, met dien verstande dat de regels van dat plan worden gewijzigd, zoals verwoord in de artikelen 1.3, 2, 3 en 4. 1.3
wijziging begrippen
a. Artikel 1.35 (dagrecreatie) wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: recreatie in de open lucht of in een bouwwerk uitsluitend gedurende een dagperiode op speciaal daarvoor ingerichte terreinen, zoals een wandelbos, wandelpark, strandbad, vis- en zwemvijvers, speel- en ligweide, speelterrein, kinderspeelplaats, buitensportcentrum, volkstuinen of nutstuinen, alsook ondergeschikte horeca ten dienste van dit gebruik en deze voorzieningen; b. artikel 1.97 wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: overig bouwwerk: een bouwkundige constructie van enige omvang, geen gebouw of bijbehorend bouwwerk zijnde; c. Onder vernummering van de artikelen in de begripsbepalingen worden de volgende begripsbepalingen geschrapt: ambachtelijk bedrijf; bed & breakfast; bomenteelt; café-restaurant; carport; complemenair daghorecaverblijf; cultuur en ontspanning cultuurhistorische waarden; detailhandel; dienstverlenend bedrijf of dienstverlenende instelling; dienstverlening;
12/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
dove gevel; één bestemmingsvlak vormend; één perceel vormend; eengezinshuis; garagebox; geluidszoneringsplichtige inrichting; groepsaccommodatie; kantoor; kantoorgebouw; kleinschalige bedrijfsmatige activiteit; maatschappelijke voorzieningen; meubels; onderbouw; onderhoudsdepot; onderkomen; opslag; outletcentrum; referentiepunt; snelgroeiend bos; terugliggende bouwlaag; verkoopvloeroppervlakte; verzorgend bedrijf; winkel; woninginrichtingsartikelen; woonschip; woonwagen; zomerhuis.
13/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 2 Artikel 2
Bestemmingsregels
Agrarisch met waarden - Landschap
Artikel 3.2.2 (bouwwerken geen gebouwen zijnde) wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Overige bouwwerken: Voor het bouwen van overige bouwwerken gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van erf- of perceelafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen; b. de bouwhoogte van overkappingen mag niet meer dan 3 meter bedragen; c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, niet genoemd onder a, mag niet meer dan 5 meter bedragen.
14/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Artikel 3
Recreatie - Dagrecreatie
a. Artikel 4.1. wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: De voor 'Recreatie - Dagrecreatie' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. dagrecreatie; b. groenvoorzieningen; c. grootschalige en overige evenementen, ter plaatse van de functieaanduiding 'evenemententerrein'; met daaraan ondergeschikt: d. e. f. g. h. i. j.
ondergeschikte horeca; wegen en paden; parkeervoorzieningen; geluidwerende voorzieningen; openbare nutsvoorzieningen; infrastructurele voorzieningen; water;
met de daarbij behorende: k. bebouwing. b. Artilkel 4.2.1. wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Gebouwen en bouwerken, geen gebouwen zijnde: Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. dat de gezamenlijke oppervlakte per bestemmingsvlak niet meer mag bedragen dan 1.000 m²; b. de goothoogte van een gebouw mag niet meer dan 3 meter bedragen; c. de bouwhoogte van een gebouw mag niet meer dan 8 meter bedragen;
c. Artikel 4.2.2 (bouwwerken geen gebouwen zijnde) wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Overige bouwwerken en overkappingen Voor het bouwen van overige bouwwerken en overkappingen gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van erf- of perceelafscheidingen mag niet meer dan 3 meter bedragen; b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, niet genoemd onder a, en overkappingen mag niet meer dan 5 meter bedragen; c. ter plaatse van de functieaanduiding 'evenemententerrein' zijn tijdelijke overige bouwwerken en overkappingen, ten behoeve van een evenement toegestaan; d. Artikel 4.5.a wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: het houden van meer dan 3 grootschalige evenementen en meer dan 5 overige evenementen per jaar, ter
15/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
plaatse van de functieaanduiding 'evenemententerrein', waarbij voor meerdaagse evenementen geldt dat elke evenementendag telt als één evenement;
e. Aan artikel 4.5 (specifieke gebruiksregels) wordt, onder vernummering van de overige leden, het volgende lid toegevoegd: b. het gebruik ter plaatse van de functieaanduiding 'evenemententerrein' ten behoeve van grootschalige en overige evenementen, indien de oppervlakte die gebruikt wordt voor grootschalige en overige evenementen meer bedraagt dan 12,8 hectare;
16/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Artikel 4
Water
a. Artikel 5.1 (bestemmingsomschrijving) wordt als volgt gewijzigd: 1. de functie scheepvaart, genoemd onder d, wordt geschrapt; 2. de functie waterdagrecreatie wordt toegevoegd.
b. Artikel 5.2.1 (gebouwen) wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Voor het bouwen van gebouwen gelden de volgende regels: a. de gezamenlijke oppervlakte mag niet meer dan 30 m² bedragen; b. de bouwhoogte van een gebouw mag niet meer dan 4 meter bedragen;
c. Artikel 5.2.2. (bouwwerken geen gebouwen zijnde) wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Overige bouwwerken Voor het bouwen van overige bouwwerken gelden de volgende regels: a. de bouwhoogte van erf- of perceelafscheidingen mag niet meer dan 1 meter bedragen, maar de bouwhoogte van erf- of perceelafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen, indien: 1. op het erf of perceel al een gebouw staat, waarmee de erf- of perceelafscheiding in functionele relatie staat; 2. gebouwd wordt achter de naar de weg toegekeerde gevel van het hoofdgebouw of het verlengde daarvan; b. de bouwhoogte van overige bouwwerken, niet genoemd onder a, mag niet meer dan 10 meter bedragen. d. Artikel 5.3.1. (afwijkingsbevoegdheid) wordt gewijzigd en komt als volgt te luiden: Bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van: a. het bepaalde in artikel 5.2.1 onder b om toe te staan dat dat de bouwhoogte van een gebouw wordt vergroot tot niet meer dan 6 meter ; b. het bepaalde in artikel 5.2.2. onder b om toe te staan dat de bouwhoogte van een overig bouwwerk wordt vergroot tot niet meer dan 15 meter;
17/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Artikel 5
Waarde - Archeologie
De regels van deze dubbelbestemming blijven ongewijzigd.
18/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 3 Artikel 6
Algemene regels
Algemene aanduidingsregels geluidzone - industrie
De regels van deze gebiedsaanduiding blijven ongewijzigd.
19/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Artikel 7
Algemene aanduidingsregels luchtvaartverkeerzone
De regels van deze gebiedsaanduiding blijven ongewijzigd.
20/21
7 maart 2022 bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1
Hoofdstuk 4 Artikel 8
Overgangs- en slotregels
Slotregel
Het plan wordt aangehaald als: bestemmingsplan Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1. Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Buitengebied, Wijthmenerplas, herziening 1'. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Zwolle in de vergadering van .... nummer .....
P. Snijders, voorzitter,
drs. A.B.M. ten Have, griffier,
21/21
He rf te rl aa n
erf
639
hvh
151
grs
187
28 A
287
grs
625
erf
grs hvh
770
bpl
erf
688 grs
1 6 gvh grs
767
wat
grn
766
771 152
624
grs
btd grs
689
1167
A 1 -7 71
hvh hvh
454
18
LEGENDA
173 grs
wat wat
oev
grs
764 grs
weg erg nb ke Val
oev
grs
765 182
ovh ovh
0 3
onv
grs hvh
onv
153 ovh
grs onv
247
762 2 0/ -3 /1 0 3
3A 7
grs
183 erf 22
ovk
ovh
grs
256
erf
grs
wat
wat oev
73
gvh wat wat oev
1166
hvh grs ovk grs bpl
180
Plangebied
229 231 763
154
wat
grn grs
oev
643
wat bpl
grs
796
oev
wat grn grs
grn
Za l né pa d
781
ovh
32
erf hvh grs
ovh
gvh
75
220
wat wat
821
oev grs
780 A 75 grs
798
797
oev
Plangebiedgrens
btd
A 32
oev
oev
ovh gvh ovh ovh ovh ovh
800
ovk
oev
1 T/ 75
grs
gvh wat
726
ovh grn gvh ovh ovh
ovh
wat
202
301 155
260
77
grs hvh
oev
n a a rl te rf He
179 grn
grs hvh
198
btd wat
grs hvh
818 wat wat
ovk
825 grn ovh
oev
/1 77
grs
wat
Bestemmingen
201
grs
156
bpl
grs
grp grn
9 81
450 wat
bos
wat
ovh
grs hvh grs
ovh grs
eg gw er nb lke Va
wat
104
grs
169 773
703 157 638
Agrarisch met waarden - Landschap
grp onv oev
AW-L
639 197
wat
grs
oev erf
107
34
ovh
181 733
Za l né pa d
btd wat wat btd
grs
oev bpl
200 grs
79
grs
grs
grp
Recreatie - Dagrecreatie
ovh
109
R-DR
36
erf
188 grs
192 wat
702
grs wat
wat
wat
ovk
106
ovk
hvh
grs
114
grs bpl
1 1
193
ovh
ovk
grn
403 79 A
grn
242
Water
ovk wat gvh
grs hvh
erf
grs
WA
199
wat
erf ovk
Za l né pa d
g we rg e b en lk Va
oev
grn
204 772 grs grs
185
wat grs
wat
168
729
grs
259
btd
83
grs wat wat
grs
205 n aa rl te rf He
bpl oev wat bpl stw gvh
452 grn
Dubbelbestemmingen
dek
167 gvh
wat
grs
1160
grs
grs
81
hvh
219 oev
grs
1118 grs grs wat
1515A
1108
grs
Ei er weg
grs
42
oev grs
728
172
grs wat
grn
grs erf
Pb bpl
btd
Pb wat wat erf ovk wat
Va lke
21 -2 1 A
nb er gw eg
wat
erf
Waarde - Archeologie
hvh
1140
grn
1117
grs hvh
grs
189
WR-A
164 730
grn
btd
692
grn
grs wat
grs grs
693 onv btd
2390
629
gvh
grs He r f ter
bpl
16
grs
grn
grs hvh
btd
laa n
grs
grs
btd
bpl
160
1 1 46
wat
wat
163
gvh
grs gvh
oev
erf bpl
grs htw
bpl
grs grs
Za l né pa d
oev
Gebiedsaanduidingen
grs
1107
165 erf
243 2910 bpl
ovh
grs
18
50
grs
170
grs Pb
gvh
wat
grs
19
grs
grs grs
bpl 17
1138 gvh
1131 grs
1105
A 19
158
grs
bpl grs
grs
171 bpl
162 630
bpl
grs grs
grs
geluidzone - industrie
erf grs
1145 erf
grn
161
grs
grs grs oev
H oe ks er f pa d
Pb
1129
grs H er ft e rl a a n
988
0 6
1137 Pb ovk
244
grs Pb
grs
Pb
oev
1135
75
989
grs
3355
bpl
erf
1144 3099
1130 405
hvh grs
Pb grs
bpl
luchtvaartverkeerzone
grs
0 2
erf
hvh
erf
3352
grs
grs
Pb
245
0 1 1
Pb
22
1134
bpl
1143
3370 grs
Pb
36 11
grs
bpl
grs
grs
grs
Pb
WR-A
WA
1133 grs
Pb wat
erf
4 2 erf
grs grs
3356
grn grs grs
WA
grn3353
grs
grs
bpl grs
grs
grs bpl grs grs
grs
1139 1141
grs grs
grs
bpl
grs
grs grs
5 2
hvh 8 2 6 2
Pb grs
grs
g we g er nb
grs
1 1 4 2 1148 grs bpl
grs bpl grs
He rft er la an
grs grn grs grs
grs
bpl
ovh
grs
211
3357 bpl
grs
gvh
grs
grs
lke Va
1111
grn
bpl
grs
grs
bpl ovh
445
grs
Ho ek se rf pa d
75 T /1
bpl
ovh ovk
248
4
bpl grs btd grs
11 9T / 1 erf
grs Pb
735
Pb
grs
WR-A
grs
grs
grs
ovk
grs
525
erf
Pb
grs
wat
erf
grs
2966
grs grs
ovk grs
ovk
grs Pb
grs
ovk
grs
grs g e w n e
wat
am n ge f r E
gvh
hvh
grs
Pb ovh
3358
grs grs
grs
ovk
hvh
1 T/ 28
grs
grs grs
239
btd
Functieaanduidingen
hvh grs
grs
grs
grs
Pb
grs
grs
1147
bpl grs gvh
grs
526
Pb
ovhPb
grs
Pb
grs
grs
grn
13
grs
grs
grs
Pb
1110
gvh
grs
Pb
Pb
grs grs grs
gvh
grs
Z a l n é we g
grs wat
gvh
erf
grs
grs
népad Zal
grs
muu
ovk
grs
grs
(ev)
bpl
grs
grs
bpl
102
grs
grs bpl grs
grs
htw
grs
Pb
grs
grs
grs 212
Pb grs grs
grn
ovh
240
Pb
grs
grs
grs
3369
Pb Pb
ovh grs
weg Heinose
grn
/1 3T 1
Pb
Z a l n é we g
grs
grs
ovh
gvh
grs grn grs
ove grs
grs
Pb
hvh
grs
grs
grs
grs
grs
hvh
ovh
bpl
grs
grs
gvh
1132
grs
muu grs
grs
gvh
hvh
grs grs
grs grs
grs grn
grs
(ev)
evenemententerrein
(p)
parkeerterrein
Pb grs
gvh
wat
grs grs
grs gvh
grs
erf
Pb
grs
86
bpl
gvh
grs
1 02
ovh
grs grs
grs
309 bpl
grs
grs
grs
grs
821
bpl Pb
grs wat
WA
523
gvh gvh ovh
wat
grs grs
grs grn
grs
grs
grs
grs
bpl
grn
grs
ovh
gvh
bpl
bpl
grs hvh
grs
grs
g Heinosewe
grs
gvh grs
hvh
grs
Pb gvh
ovh ovh
gvh
bpl
grs
grs
ovh
1104
bpl
Ho ek se rf pad
gvh
g e w né l a Z
grs
bpl
grs
grs
grs
grs
grs Pb
wat
bpl
grs
grs
btd
grn
822
10
bpl grs
hvh
grs
grn
bpl ovh
1121
wat
grs
grs
grs
1102
2485
grs
grn onv
27
gvh
grs
524
40
gvh
erf
1120
gvh grs
bpl
grs bpl
AW-L
ovh
ovh
ovh
gvh
btd grs
3246
grs
grs
erf grn
wat grs
1161
grs gvh
grs Pb bpl
grs
am en fg Er
grs bpl
bpl
grs grs
bpl
ovh
wat
eg nw e
grs
(p)
grs
grs grs
grs
3239 ovh
bpl
grs
ovh
grs grs
grn
grs
bpl
grs
grs
grs
Pb
grs
1126 grs
grs
823 bpl
grs
grs grs
grs
onv
grn
gvh
Pb
ovh bpl grs
grs
grs grs
grs
bpl
eg ew os in He
ovh
gvh
grs
grs
Pb
3240 grs
grs
grs
3245
Pb
3154 grn
grs
erf
bpl bpl
grs
grs
gvh grs bpl
dek
8
grs
oev wat
gvh grn
gvh
gvh
obw
Pb
grn
wat
oev wat
grs
grs
bpl
wat
wat
grs
grn
grs wgd
erf
wat oev erf
grs gvh grs
wat
eg w r e Ei
12A -1 2 C
erf
Pb
grs
Pb
grs gvh
3292
gvh
15
grn
grs
Pb grs
bpl
grs grs grn
Ho ek se rf pa d
grs
grs
grs Pb
gvh
263 3328 grs
oev
bpl
bpl
1084
gvh
d pa né l Za
Pb
3079
grn
bpl
R-DR
430
bpl bpl
d pa né al Z
grs
erf
ovh oev
wat
erf
grs
/1 1V
wat
1162
1 / 3V
oev
16
bpl
542 3155
3340
ovk
grn 18
grs
erf 45
grs ovh wat
bpl
bpl bpl
12
14
oev wat
gvh
gvh
541 wat bpl
grs
731 grs
oev
grs
wat
grs
Pb
grn
3080
264
bpl bpl
47
ovh bpl bpl grs
wat bpl
gvh
bpl
grs
gvh grs
bpl
btd
ovh bpl grs
3078
wat
ovh ovh
grs grn
wat
ovh grs
wat
bpl
ovh
grs
Pb
gvh
ovh
grn
co_bk onv co_bk onv onv co_bk ovh
ovh bpl
ovh
grs
grs
wat grs
586 ovh
bpl
hvh
gvh grs
wat
3367 grs
3202 gvh grn gvh
grn grs
bpl
grs
3323
ovh
grs
3345
grs
hvh grn ovh
grn
grn
grs
hvh ovk
14/ 1
bpl bpl wat oev
oev
grs
bpl
447
ovk
grs
wat
wat
grs
bpl
bpl
hvh
ovh
n aa fl er s ek o H
2552 grs
gvh gvh
ovh
grs
wat
478
grs
grs 5 5A
ovh
grn gvh
grs
620
erf
391 1 41 4A
oev
21 -2 1 A
3372 ovh
VERKLARING
grs
ovh bpl
grs
pad né Zal
546 grn
grs
gvh ovh
ovh bpl
682
grs
grs
grs
bpl
bpl ovk
594
ovk
wat
ovk
3371
ovh
3338 grs
grs
12
3287
479
erf
ovk
Hoe kse rf pad
grs grs
10
ovh
grs
erf grs
623
ovh
grs
grs
ovk
7 7B
grs
grs
599
grs
3286
wat
grs
grs
erf
wat
grs
ovk erf
20 33
3344
ovh ovh
622
grs
grn
15 1218
ovh
683
grs
15A
bpl
3325
onv
10
ovk
bpl
684
ovk
grs
grs
erf
ovh ovh
ovk grs
1 7
ovk
grs
3324
6
hvh
ovk ovh gvh dek
1 9
wat
ovk
gvh onv
grs
grs
3322
gvh
grs grs
ovh
topografische gegevens van de bestaande
grs
grn
99 B
4
grs
grs Pb
wat
ovh
ovh
ovk
8
ovk
wat oev
8
grs
ovh
gvh
bpl
grn
bpl
bpl grn
grs
ovk
wat ovh
grs ovh
20 /1 2
Pb
11
ovh
521 grs
2 80 4/ 29
2058
ovh ovhgrs
grn grn
bpl ovh
grn
hvh
595
oev
grs
bpl
grn
grs
wat
5
grs bpl
ovh
685
grs ovh
2133
grs
kadastrale grenzen en perceelnummers
grn
grs
28 05 /8 2 7
wat
grs
691
grs
bpl grs
2 2
n laa erf eks Ho
2 0 / 2 6
85
ovh ovh
835
1169
680
grs
grn grs
A 17
grs
grs
1051
1168
ovh
427
17
grs
ovh Kanaalweg
bpl erf ovh
1058
grs
bpl grs
6
854
8
grs bpl
muu
836
10
grn
ovh grn gvh
gvh
grp
erf
1059
wat
ovh
oev
3301 grs
2508
ove
64
grs
grs
kadastrale sectiegrens
grs
2504 ovh
2889
11
2060 grs
grn grn
ovh
2888
9
3304
ovk
t a a tr vs po o P
633
2134
grs
ovh
gvh
1517
7
3306
2886
grs
ovh
oev
63
ovh
grs
wat
ovh
wat
bpl
15 grs
grs
3
grs
wat wat
grs ovk
690
7 2 0 / 2 5
ovh
10
grs
3321 ovk
grs ovh
28 05 /9 2 8
2 0 / 14
grs
2983 ovh
grs grn
ovh
ovh
grs
2 0 8/ 60 2 9
28 05 / 5 15
8
2 56 0 / 13
1 3
grs
62
58 ovh
2 0 / 3 5
2 86 0 4 / 3 4
2 0 8 6 / 33 3
2 0 / 3 2 86 0 2 2 / 3 1
2 0 8/ 61 3 0
285 04 / 16
grs
grs
3346
ovh 13
grs
bpl
2 0 / 2 2
2 80 4/ 92 1
grs
grs
grs
382
grs ovk
9 68
ovh
ovh
2 0 /
86 36 5
2 80 4/ 72 3
84 8
2 80 5/ 02 0
85 2 01 / 19
2 80 52 / 18
28 05 / 3 17
bebouwing met huisnummers
grs grn onv
2 8 04 / 5 2 4
866
9 4
ovh
2356 gvh
846
2 80 4/ 18 2 0 / 70 1 9 2 3 0 / 60 1
28 03 / 9 5 283 0 8 / 4
283 07 / 3
83 2 05 / 1
1 1
547 ovh 688
grs grs
83 2 06 / 2
ovh
bpl
ovk
ovh
2 0 / 10
9
8
bpl
grs
84 4 2 0 8 4/31 1
675
grn
grs
19 erf 12
858 853
428
ovh
ovh
3303
1 -1 A
bpl
grn
grn wat
1 2 21
783
873 593
760
grs
3361
grn
grs grs
6 4
grs
784
3147
grs grs
2505
779
603
66
3364
6 2
bpl
bpl
grs
2939
ovh
ovk
ovh
786
3172
wat
ovk
96
bpl
erf
grs
5 4
780
grn ovh
ovh
692
ovh grs
gvh
34
ovh
3171
oco
grs
407
gvh
erf
ovh
72 grs
grs
grn grn
446
59
771
761
ovk
23 -2 3A
gvh ovh
857
bpl
ovh
787
8 8
3365
3366 39
bpl
9 0
772
52
773
5 0
3363
erf
ovh He i no se we g
ovh
65
gvh
3362 3359
grp ovh
9 2
774
grs
bpl
grs
23 grn
775
grs
grs
erf
761
7 0 9
4 781
5 6
ovh
grn
grn
782
58
776 grs
aan erfl ks Hoe
bpl
68
6 0
grs
408
785
778
777
ovh
grn
grs 48
btd
770
grs
3148
wat
eg nw e ijn t es o
372
753
758
bpl grs
3 2
grs
ovh gvh
3317 ovh
btd
Bestandsnaam:
1 : 5000
A2
BP17023-0004.pdf
32
grn
764
wat
754
4 0
t
Formaat:
W
Ey me rs tr aa
Schaal:
Gemeente Zwolle
grs 30
7 8
8
7620
grs
Bronhouder:
grs
1321
muu grn
7759 6 8
2 768
4 2
grs
765
grs
3263 bpl
ovh
2 8
8
4 769
44
766 867
ovh ovh
752
4 6
767
gvh
333
grn
7 760 4
8 6
ovh
2890
3305
muu ovh
13
erf
3360 grs
ovh
3 4
763
grs
ovh
38
755
T/ 1
grs
ovh
872
58 8 29
gvh
693 877
757
3316
grs
ovh
bpl
36
406 grs
756
592
grs
bpl
grn
Po po vs tr a at
Ne r v is t r a a t
ovh
2
ovk
grn
Planjurist:
Getekend door:
Datum:
Bladnr:
Vaststellingsbesluit:
G.J. Tromp
J.F.G. Grobbe
18-05-2020
1 van 1
n.v.t.
grs
grs
grn
grs
50
grs grs
grs
ovh
grs
405
grn wat
grn
1 3
3121
ovh
88A
ovh
grs gvh ovh gvh
grs
3315
3248 wat
3314
3247
ovh
erf
otd
gvh gvh
gvh ovh
644
876
29
gvh
ovh grs
muu ovh gvh muu
874 gvh ovh
grs
grs gvh
3318 grs bpl ovh
ovh
grn
dek gvh
grn
ovk
ovk
hvh
3123 25
ovh
gvh gvh gvh gvh ovh
grn
ovh
grs
gvh gvh gvh gvh gvh
grs
ovh
ovh
He i no se we g
ovh grs
grs
gvh gvh gvh
ovh
grs
grs
grs
gvh grs
C 5 5
grs ovh
dek gvh
49
645
gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh gvh
grn
3125
erf
29
btd gvh
grs
gvh grn
Ey me rs tr aa
ovh
grs
grs
grs
Pb
gvh gvh
wat
grs
ovh
3259
gvh gvh
t
erf grs
9 40
grs
Weg de Ou
erf
muu
ovh
hvh
3319
375
370
Bestemmingsplan Buitengebied,
grs 27T/1
grs ovh 1
3127
3238
grs
gvh
grs
grs
wat 374
861 706
oev
oev
W
wat
gvh
gem
Te lfo rds
708
hvh
tr aa t
875
grn
gvh
Pa xt o ns tr aa t
2
o es ti j ovh nen we g
bpl 20
grn
Wijthmenerplas, herziening 1
Pb
3284 ovh
18
grs grs
grs
btd
ovk
bpl ovh grn
onv
grs
grn
1046
ovk
3349
gvh
ovh
grs
grn
grn
gvh
grn
ovh
grs
grs
grs
grs
grs grn
NL.IMRO.0193.BP17023-0004
onv wat
gvh
grn
4 2-
grn
grn btd
grs
ovh
gvh
grs
ovh
grn
880
21
grn
muu muu gem
1045
hvh
ovk
grs
864
371
2574 881
grs
830
637 ovh
grs
896
5K 1A-
ovh
1 9
3283
grs
T e lf or d str aa t
gvh
ovh
4
erf
Vastgesteld
grs grs
wat
ovk
grs
3131 bpl
gvh grs
grs
g We
ovh
ovh
618ovk
378
de Ou
wat grs
5N /1
3173 1 8/
grn grs
3174 ovh
grn weg aal Kan
gem
grs onv
grs
ovk
443
wat
2718
8/ 2
829
6
grs
5C /1
3288
27 -2 7A
grs
442
3289
grs
ovh
wat
Ni eu we
grs
701
W e ter in gk ad e
ovh
ovh
gvh
ovh ovh
ovh
ove
433
3 / 8
Ou de W eg
He i no se we g
grs
2512
grs
7
2514
erf
8
g We
grs
1 0
865
de Ou
gvh
707
bpl grs
ovh
bpl ovh
3348
390
648
grs grn
ovh
390 ovk
dek
1 0C gvh
gvh
3 3 1 2
grn
3207
grn
ovh
2515
ovh onv ovk grn grs
3330
wat
Gr ee pw eg
grs grs
ovh
746
ovh
grs
ovk
990
961
grs
gvh
5
789 ovk grs grn ovk
17
809
11
grn
jk di se rn oo kd Se
ovk
ovh ovh
4
hvh
33
3333
8
ovk
892
grs
3266
grs grn grs
ovh
1 3
ovh
6
31
grs
ovh
1 5
3342
ovk
700
ovh
3332
gvh
grs
grs
ruimte op orde
3331 3206
ovh ovk
grs
ovh 6
grs
29
411
onv
3343
2
2513
bpl
1157 617 ovh
wat
863
3267
grs
Ka na al w eg
grs grn
35
389
oev
grs hvh
ovh
ovk
3335
/1 0T 1 381
1 0 ovh
15
ovh
3334
erf
3336
Ploegw eg
grs
8
1 0
bpl 7
1 4
891
wat
810
1 2
grs
Gemeente Zwolle
871 wat
10
1
bpl
grs
44
wat
32
866 grn
grn
373
Pl oegw eg ovh
30
28
Ruimtelijke Planvorming | Lubeckplein 2 | 8017 JZ Zwolle | Postbus 10007 | 8000 GA Zwolle | 038-498 9111
N