6. Regionale Regietafel Vluchtelingen IJsselland- Brief n.a.v. Regionale Regietafel Vluchtelingen IJsselland 15 maart 2024

Datum: Onderwerp:

4 april 2024 Brief n.a.v. Regionale Regietafel Vluchtelingen IJsselland 15 maart 2024

Geachte bestuurders, Hierbij de informerende brief die u kunt gebruiken om uw colleges en gemeenteraden over de besprekingen in de Regionale Regietafel Vluchtelingen IJsselland (RRVIJ) van 15 maart 2024 jl. te informeren. Invulling lokale opgaven De RRVIJ voert bestuurlijke regie op de realisatie van de regionale opgaven op het gebied van asielopvang, opvang van ontheemden uit Oekraïne en de huisvesting van statushouders. Aan de regionale regietafels worden regionale plannen van aanpak gemaakt over de invulling van de drie opgaven. Provinciaal vindt de afstemming plaats aan de Provinciale Regietafel onder voorzitterschap van de Commissaris van de Koning in zijn rol als rijksorgaan. Tijdens de regionale regietafel van 15 maart jl. sloot de Commissaris van de Koning, de heer Andries Heidema, aan om een toelichting te geven op het provinciale plan van aanpak om tot invulling te komen van de drie opgaven. De Commissaris benadrukte dat gemeenten primair zelf verantwoordelijk zijn voor het realiseren van de opgaven die aan hen zijn toegewezen op het gebied van asielopvang, opvang van ontheemden uit Oekraïne en huisvesting van statushouders. Uiteraard is het gemeenten toegestaan om samen te werken aan de realisatie van de opgaven, mits de totale provinciale opgaven gerealiseerd worden. Met name bij de invulling van de AMV-opgave liggen er kansen voor samenwerking.

Het college van een gemeente draagt zorg voor het ter beschikking stellen van een locatie of accommodatie en de verlening van de noodzakelijke gemeentelijke vergunningen. De gemeenteraad van een gemeente draagt zorg voor aanpassing van het bestemmingsplan of de verordening als dit noodzakelijk is voor ingebruikneming van de opvangvoorziening. Vanuit de Spreidingswet1 dient de Commissaris van de Koning in zijn rol als rijksorgaan uiterlijk 1 november 2024 een verslag op te leveren aan de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over de invulling van de asielopgave in Overijssel. De bewindspersoon stelt uiteindelijk een verdeelbesluit vast: wanneer het niet lukt om gezamenlijk de eigen provinciale asielopgave in te vullen, dan kan de staatssecretaris zelf gemeenten aanwijzen, en daarmee verplichten, om asielzoekers op te gaan vangen. Na 2 jaar start deze cyclus opnieuw. Door deze wettelijke termijnen is het noodzakelijk dat gemeenten in september 2024 hun besluitvorming omtrent de invulling van deze opgaven (aantallen + locaties) afronden. Eventuele ruimtelijke procedures en het daadwerkelijk realiseren van de locaties kunnen daarna plaatsvinden, mits voor 1 juli 2025 afgerond. 1 Meer informatie over de werking van de Spreidingswet:

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/asielbeleid/aanpak-crisis-opvang-asielzoekers/spreidingswet

Over deze planning is in de regionale regietafel van gedachten gewisseld. Deze planning is krap, zeker in het licht dat gemeenten een zorgvuldig proces met de omgeving en gemeenteraad willen doorlopen. De Commissaris toonde begrip voor dit dilemma, maar gaf ook aan dat de deadline voor het aanleveren van het provinciale verslag bij de staatssecretaris hard is. De Commissaris heeft de medewerking van de provincie aan de gemeenten toegezegd bij de realisatie van de opgaven. De bestuurders van de gemeenten hebben tijdens de regionale regietafel kort uitgewisseld welke stappen zij momenteel zetten in aanloop naar lokale besluitvorming over de invulling van de opgaven. Afgesproken is om good practices uit te wisselen, zowel ambtelijk als bestuurlijk. Sociale opgaven Naast het realiseren van voldoende opvangplekken en huisvesting, moet er ook aandacht zijn voor aanpalende beleidsterreinen als zorg, onderwijs, werk en inburgering. Binnen regionaal en provinciaal verband zal er gewerkt worden aan een inventarisatie van de opgaven op de aanpalende terreinen. Op basis van deze inventarisatie zullen -daar waar nodig- afspraken over ondersteuning vanuit Rijk, Provincie, ketenpartners en maatschappelijke organisaties worden gemaakt. Eigen bijdrage opvang Oekraïners Regionaal leeft al enige tijd de wens om een eigen bijdrage te vragen aan werkende Oekraïners voor de opvang.

De staatssecretaris heeft recent een regeling goedgekeurd waardoor het mogelijk wordt om een eigen bijdrage te vragen ten aanzien van nutsvoorzieningen en voedsel (indien er sprake is van catering op een locatie). De verwachting is dat deze eigen bijdrage in de tweede helft van het jaar ingevoerd kan worden. De leden van de RRVIJ hebben aangegeven blij te zijn met deze ontwikkeling. Vanuit het Rijk zal er een handreiking komen ter ondersteuning van gemeenten bij de uitvoering van de nieuwe regeling. Symposium draagvlakverbreding: van harte uitgenodigd Bestuurders en gemeenteraadsleden zijn van harte uitgenodigd voor een symposium over draagvlakverbreding op 28 maart 2024. Draagvlak rond opvang en huisvesting van Oekraïense ontheemden, asielzoekers en statushouders is een belangrijk thema voor bestuurders, raadsleden, medewerkers van gemeenten en maatschappelijke organisaties. Er zijn verschillende aanpakken die zichzelf hebben bewezen, met mooie voorbeelden. 28 maart komen de feiten én de emoties rondom het migratievraagstuk aan bod. Het symposium reikt feiten aan, laat kennis maken met inspirerende methodes en voorbeelden en biedt concrete handvatten. Alle gemeenteraden en colleges hebben een uitnodiging ontvangen.

Met vriendelijke groet, Dorrit de Jong Voorzitter Regionale Regietafel Vluchtelingen IJsselland