4. Omgevingsdienst IJsselland- toelichting over aanleiding en te verwachten resultaten Programma Samen Toekomst.pdf

.@%

••

•o

Omgevingsdienst IJSSELLAND

Gemeenteraden en Provinciale Staten van de deelnemers aan de Omgevingsdienst IJsselland Zwolle, 24 juni 2021

Betreft: toelichting over aanleiding en te verwachten resultaten Programma Samen Toekomst bestendig 00 IJsselland.

Geachte Raden en Staten, Graag willen wij u informeren over de doorontwikkeling van de Omgevingsdienst IJsselland: over het waarom, hoe we dat gaan aanpakken en wat het moet opleveren. Omdat het werk van de Omgevingsdienst zo belangrijk is én omdat er uit deze doorontwikkeling mogelijk ook financiële gevolgen komen voor u als gemeente en als provincie, willen wij u middels deze brief actief informeren.

Het doorontwikkelen van de Omgevingsdienst IJsselland is na drie jaren nodig De 00 IJsselland heeft in de eerste drie jaar van zijn bestaan veel gedaan om de uitvoering van de VTH-taken in de regio IJsselland verder te professionaliseren. De dienst draait inhoudelijk goed en er zijn geen financiële tekorten. Wel loopt de omgevingsdienst aan tegen de grenzen van zijn kunnen gelet op een aantal externe ontwikkelingen, zoals de toename van het aantal bedrijven en nieuwe wetgeving, als ook de interne bedrijfsvoering, zoals extra kosten voor onder andere ICT. Alvorens voorstellen hierover te doen, achtte het bestuur het begin dit jaar gewenst onderzoek te doen naar de noodzakelijke en gewenste doorontwikkeling van de organisatie. Mede daarom is een reflectie van een onafhankelijke externe deskundige uitgevoerd, door Seinstra & Partners. De heer Seinstra merkte op dat de begroting kwetsbaar is en er beperkt grip is op de bedrijfsvoering. Hij gaf mede daarom aan de uitgangspunten en de opzet van de financiering te herzien. Ook ziet hij mogelijkheden tot verbetering van de efficiency van de uitvoering, zowel aan de kant van de organisatie als aan de kant van de eigenaren van de 00. Tot slot constateerde hij dat er meer rendement te halen valt uit de wijze waarop we nu het werk van de dienst programmeren. Als bestuur onderschrijven wij met de directeur deze analyse.

Daarom is een Programma van Aanpak uitgewerkt langs vijf sporen: 1. BOOST; Bedrijfsvoering Op Orde Samen Toekomstbestendig; 2. Naar een duurzame begroting; 3. Herijking uitgangspunten en grondslagen financiering;

1

00 IJsselland Lubeckplein 2 8017 JZ Zwolle Postbus 40252 8004 DG Zwolle 0885251050 info@odijsselland.nl www.odijsselland.nl KVK 68066805 BTW NL857287722801 IBAN NL23 BNGH 028 5172 956 BIC BNGHNL2G

••·@%, Omgevingsdienst

•o

IJSSELLAND

Planning: eind 2021 besluitvorming in het Algemeen Bestuur Het is de planning dat het bovenstaande voor het einde van dit jaar is uitgewerkt en dan voor besluitvorming wordt ingebracht in het Algemeen Bestuur. Ook uw bestuurder zal daarbij betrokken worden, evenals de ambtenaren van uw organisatie voor de ambtelijke advisering. Sowieso vindt dit hele proces in nauwe gezamenlijkheid plaats, vanwege de strategische rol van de Omgevingsdienst als ook de financiële impact waarover we zojuist spraken. Besluitvorming in het Algemeen Bestuur is nu gepland voor einde dit jaar. Dat willen we ook halen omdat in het voorjaar van 2022 de begroting van de Omgevingsdienst voor 2023 wordt opgesteld en in die begroting willen we alles financieel laten landen. We realiseren ons dat dat veel van ons gaat vragen en dat wij ook actief met u als Raden en Staten de communicatie moeten organiseren over het hoe en waarom van deze doorontwikkeling en wat deze ook financieel voor uw gemeente/ provincie gaat betekenen. Zodra dat mogelijk is maar uiterlijk in het najaar 2021 zullen we u opnieuw middels een brief informeren over de stand van zaken. Tot slot Tot slot merken we op dat het in de beperkingen van deze brief, lastig is om u volledig mee te nemen in de ontwikkelingen rond de Omgevingsdienst, terwijl we dat wel graag zouden willen doen.

Wij bieden dan ook aan om met u hierover in gesprek te gaan, zodat we een en ander in meer detail kunnen toelichten en vervolgens antwoord kunnen geven op uw vragen. Mocht u van dit aanbod gebruik willen maken, dan gaan we graag met u in overleg over tijdstip, inhoud en vorm. Wij vragen u daarvoor contact op te nemen met onze directiesecretaris, de heer J.H. (Jurjen) Bos, via j.bos@odijsselland.nl.

drs. mr. B. Koelewijn, voorzitter Bestuur Omgevingsdienst IJsselland

3