4. Markttoets eventvoorziening 2018 (Leisure Advies)
Tekst van het document
VERTROUWELIJK
verslag aan
Deelnemers markttoets indoor eventvoorziening Zwolle
van
Geer Schakel, LAgroup Peter Oussoren, COUP Urban Producers
referentie
2017-054 rp 08.03
datum
19 oktober 2018
pagina 1 van
5
Verslag markttoets indoor eventvoorziening Zwolle
Inhoud
pagina
1. Procedure markttoets
1
2. Hoofdlijnen beantwoording vragenlijsten
1
3. Vervolg
4
Bijlagen 1. Vragenlijst marktpartijen
1.
5
Procedure markttoets B&W van Zwolle heeft voor de zomer 2018 besloten om door middel van een markttoets bij marktpartijen de interesse te peilen in het investeren in en/of exploiteren van een nieuwe grootschalige indoor eventvoorziening in Zwolle. Via gerichte benadering en publieke bekendmaking zijn marktpartijen uitgenodigd om aan deze markttoets mee te doen. Uw organisatie heeft positief op gereageerd op de uitnodiging van de gemeente Zwolle, waarvoor dank. U heeft, net als een aantal andere marktpartijen, de bij het informatiememorandum gevoegde vragenlijst ingevuld. Hieronder treft u een beknopt verslag aan van de antwoorden van alle marktpartijen. Na het verslag leest u over het vervolg van dit proces.
2.
Hoofdlijnen beantwoording vragenlijsten Van tien marktpartijen zijn ingevulde vragenlijsten ontvangen. Hieronder geven we per gestelde vraag (zie de vragenlijst in bijlage 1) een beeld van de ontvangen antwoorden. Het gaat om relevante hoofdlijnen, waarbij individuele antwoorden of gegevens van individuele invullers niet herkenbaar zijn.
1)
NAW-gegevens
N.v.t.
lagroup bv Postbus 1558 1000 BN Amsterdam
06 50 631 673 geerschakel@lagroup.nl www.lagroup.nl
VERTROUWELIJK
Verslag markttoets indoor eventvoorziening Zwolle – 19 oktober 2018
2
2) Welke typen evenementen passen in uw ogen bij Zwolle? Welke evenementen denkt u aan? De meeste marktpartijen vinden dat de eventvoorziening zich zowel op B2C als op B2B events zou moeten richten. Hoewel momenteel in de IJsselhallen het merendeel van de events (en bezoekers) B2C is, benadrukken de meeste invullers het belang van B2B. Qua bereik vinden de meeste deelnemers aan de markttoets een regionale positionering het meest realistisch, waarbij de regio ruim wordt gezien (tot geheel Noord- en Oost-Nederland + Flevoland en Gelderland). Qua typen events wordt alles genoemd, van publieks- en vakbeurzen, via concerten, sport, corporate events en klantcontactdagen tot aan congressen.
3)
Als er in Zwolle een nieuwe indoor eventvoorziening zou komen, welke omvang is daarvoor nodig? Vrijwel alle invullers ondersteunen de komst van een nieuwe eventvoorziening, maar hun visie op de omvang loopt nogal uiteen: van 4.000 tot 24.000 m2. Een eenduidig beeld ontbreekt. Multifunctionaliteit en flexibiliteit zijn belangrijk en de mogelijkheid om gelijktijdig meerdere events te kunnen huisvesten wordt ook veel genoemd.
4)
Welke andere functies zouden daar in uw ogen goed bij passen of noodzakelijk voor zijn? Vrijwel iedereen noemt voldoende (tot zeer veel) parkeerplaatsen een noodzakelijke voorwaarde voor succes. Net als goede backoffice en backstage voorzieningen en cateringfaciliteiten voor bezoekers. Enkele invullers noemen passantenhoreca (voor de buurt), een hotel en retail. Dat laatste eerder voor de grond-/gebiedsexploitatie dan als voorziening voor de eventbezoekers. Hoewel bij het type events (vraag 2) ook congressen veel zijn genoemd, benadrukken slechts enkele invullers het belang van congreszalen en break-out ruimten.
5)
Waar moet de locatie in uw ogen aan voldoen? (denk aan bereikbaarheid per auto en OV; relatie met de binnenstad; wel/niet in een woonomgeving e.d.). Denkt u al aan een specifieke locatie of locaties? Autobereikbaarheid staat met stip op #1, dus ligging nabij een afrit van de A28. Maar goede OV-bereikbaarheid wordt ook veel genoemd = nabij het NS-station. Een binnenstadlocatie wordt veelal afgeraden. Diverse invullers pleiten voor een locatie die niet in een woonomgeving ligt, zowel om parkeeroverlast als om geluidsoverlast te voorkomen. Slechts een enkeling vindt een hoogwaardige uitstraling van de locatie belangrijk. Door invullers worden uiteenlopende locaties genoemd die hen geschikt lijken. Er zijn partijen die duidelijk opteren voor nieuwbouw en partijen die opteren voor transformatie van bestaande bouw.
VERTROUWELIJK
Verslag markttoets indoor eventvoorziening Zwolle – 19 oktober 2018
6)
3
Welke oplossing ziet u voor parkeren? Bij vraag 4 kwam het grote belang van voldoende parkeerruimte al naar voren. De genoemde aantallen lopen tot 2.500 plaatsen op eigen terrein. Met daarnaast bij voorkeur overloopmogelijkheden in de nabijheid. Dubbelgebruik van parkeerterrein als evenemententerrein wordt ook door enkele marktpartijen genoemd. Interessant verschil is dat sommige partijen het parkeren zien als een belangrijk onderdeel van hun business case, terwijl anderen graag zouden willen dat er gratis geparkeerd kan worden. Dit hangt uiteraard samen met wat de betreffende partijen verwachten van de gemeente op dit punt.
7)
Welke kansen ziet u voor duurzaamheidsthema’s: klimaatadaptatie, energietransitie, circulaire economie? Genoemd zijn o.a. het werken volgens de Green Key richtlijnen voor publieksevenementen, gebruik van WKO, warmtepompen, LED-verlichting en zonnecollectoren. Een klein aantal partijen pleit voor hergebruik van bestaande gebouwen.
8)
Zou u zelf als (concept)ontwikkelaar, exploitant of belegger willen optreden in een dergelijk project in Zwolle en zo ja, hoe ziet u uw eigen rol? De meeste partijen reageren terughoudend op deze vraag, omdat er veel onzeker is. Uit de antwoorden kan wel worden afgeleid dat er duidelijk belangstelling is om de uitdaging aan te gaan, maar vanwege de eerder genoemde onzekerheden en de nog niet gedefinieerde rol van de gemeente is men nog voorzichtig.
9)
Welke overige aspecten of randvoorwaarden denkt u aan wanneer u de eventvoorziening zou ontwikkelen en/of exploiteren? Naast hierboven genoemde aspecten wordt het belang genoemd van een betrokken gemeente waarmee goede afspraken zijn gemaakt. Er wordt wisselend gedacht over de vraag of de eventvoorziening zonder financiële steun kan worden gerealiseerd c.q. geëxploiteerd of dat steun van een overheid noodzakelijk is.
10) Hoe ziet u de rol van de gemeente in dit proces? De meeste invullers benadrukken dat de gemeente in ieder geval een belangrijke faciliterende rol moet hebben, bv. bij de vergunningverlening, bij het denken over parkeeroplossingen en verkeersafwikkeling, bij de citymarketing en als ambassadeur voor de voorziening. Enkele partijen benadrukken dat de gemeente moet zorgen voor een goede ontsluiting en voor een hoogwaardige inrichting van de locatie en/of dat de gemeente de grond moet inbrengen, hetzij om niet, hetzij tegen een acceptabele grondprijs c.q. erfpachtcanon.
VERTROUWELIJK
Verslag markttoets indoor eventvoorziening Zwolle – 19 oktober 2018
3.
4
Vervolg De algemene conclusie is dat er zeker belangstelling is voor het realiseren en exploiteren van een grote eventvoorziening in Zwolle maar dat er meer duidelijkheid moet komen over de rol van de gemeente. Op dit moment wordt een ambtelijk advies voorbereid voor het gemeentebestuur. Op basis van dat advies zal het College een besluit nemen hoe verder hiermee om te gaan. Naar verwachting zal dat besluit over zo’n zes weken kunnen worden genomen.
VERTROUWELIJK
Verslag markttoets indoor eventvoorziening Zwolle – 19 oktober 2018
Bijlage 1
5
Vragenlijst marktpartijen
1)
Naam, adres, vestigingsplaats, mail en telefoonnummer contactpersoon.
2)
Welke typen evenementen passen in uw ogen bij Zwolle? Welke evenementen denkt u aan?
3)
Als er in Zwolle een nieuwe indoor eventvoorziening zou komen, welke omvang is daarvoor nodig?
4)
Welke andere functies zouden daar in uw ogen goed bij passen of noodzakelijk voor zijn?
5)
Waar moet de locatie in uw ogen aan voldoen? (denk aan bereikbaarheid per auto en OV; relatie met de binnenstad; wel/niet in een woonomgeving e.d.). Denkt u al aan een specifieke locatie of locaties?
6)
Welke oplossing ziet u voor parkeren?
7)
Welke kansen ziet u voor duurzaamheidsthema’s: klimaatadaptatie, energietransitie, circulaire economie?
8)
Zou u zelf als (concept)ontwikkelaar, exploitant of belegger willen optreden in een dergelijk project in Zwolle en zo ja, hoe ziet u uw eigen rol?
9)
Welke overige aspecten of randvoorwaarden denkt u aan wanneer u de eventvoorziening zou ontwikkelen en/of exploiteren?
10) Hoe ziet u de rol van de gemeente in dit proces?