4.1 Presentatie Basis Koers Sociaal Domein

Sociale Koers Zwolle 1 Juni 2026

Deel 1 Inleiding en inhoud presentatie

1. Inleiding Allet Dopmeijer, directeur sociaal domein 2. Wat is het Sociaal Domein? 3. Waar staan we nu? 1. Jeugd: Ronald Buitenhuis 2. WMO: Suzanne Bruns 3. Financiele bestaanszekerheid: Matthijs Goense 4. Kansen en perspectieven

Waar staan we? • Middenin transformatie, samenhang in beleid & uitvoering, samenwerking met partners, aansluiten bij de leefwereld • We zetten in op ‘de beweging naar de voorkant’: preventie, voorkomen van erger, versterken eigen regie en samenkracht • Context is uitdagend: vraag neemt toe, vergrijzing, groei van de stad, afschaling van medische zorg, extramuralisering, toename psychische problematiek, krapte arbeidsmarkt • Steeds meer verplichting tot regionale afstemming (ontwikkeling landelijke regionale akkoorden + wetgeving) • Zwolle heeft in de basis een sterke en actieve samenleving. Beoogde richting is: inwoners betrekken én faciliteren bij de beweging die nodig is

Deel 2 Wat is het sociaal domein? Wat is de Koers Sociaal Domein?

Onderwijs Meedoen Sociale Basis

Kinderopvang

Opvang vluchtelingen

Publieke gezondheid

Sociaal Domein Werk & inkomen

Jeugdhulp

Sport & cultuur

Armoede & schulden

(beschermd) wonen

Zorg & veiligheid

Sociaal Domein

Zorgverzekerings wet

Participatiewet Wet publieke gezondheid

Wet langdurige zorg

Wet schulddienstverlening

Div. wetten werk & inkomen

Jeugdwet

Wet maatschappelijke ondersteuning

Leerplichtwet

Gemeente Zwolle

Bibliotheekwet (Wsob)

Koers in 3 delen - Richting: versterken van bestaanszekerheid, kansengelijkheid, gezondheid – en sociale basis - Werkwijze: aansluiten bij de leefwereld van inwoners - Dit vraagt een brede verandering

Sturingsmodel (Simons) Waarom doen we wat we doen?

Afspraken over wat we willen bereiken

Hoe kunnen we daarvan leren?

Hoe weten we dat we dat bereiken?

Aansluiten bij de leefwereld van inwoners - Werken vanuit vertrouwen - De brede context beschouwen

- De eigen regie versterken - Het gewone leven versterken - De menselijke maat hanteren - Beweging naar de voorkant

Monitor obv doelen Koers Sociaal domein

Deel 3

Waar staan we nu per thema? (nav technische vragen) • Jeugd • Wmo • Financiële bestaanszekerheid

Jeugdhulp Waar staan we nu? Cijfers: 2025 • 3.275 jeugdigen met jeugdhulp in 2025 is ong. 1 op de 8,5 (0-18 jaar)

• 480 jeugdigen met verblijf in 2025 gem. ong. € 50.000

• 2800 jeugdigen met ambulante hulp in 2025 gem. ong. € 10.000

• Sterke sociale basis • Stevig lokaal team, met brede taak • Samenwerking met huisartsen, scholen, etc.

Wmo Waar staan we nu? Beschermd wonen: 178 cliënten Gemiddelde kosten per cliënt: 48.000 euro Begeleid wonen: 157 cliënten Gemiddelde kosten per cliënt: 31.000 euro Beschermd Thuis (geclusterd wonen): 70 cliënten Gemiddelde kosten per cliënt: 15.000 euro Thuisondersteuning: 6.300 cliënten Gemiddelde kosten per cliënt: 4.300 euro

Sociale basis is (van) de stad: 135.000 inwoners maatschappelijke partners en gemeentelijke inzet sluiten aan en versterken waar nodig.

Financiële bestaanszekerheid Waar staan we nu?

Financiële bestaanszekerheid Waar staan we nu?

Deel 4 Kansen & Perspectieven

• Waar liggen er kansen in het sociale domein? • Voor- en nadelen per perspectief • Financiele consequenties Let op: zijn nadrukkelijk zoekrichtingen.

Denkrichting 1 Ondersteuning meer wijkgericht organiseren Voordelen: • Hulp laagdrempelig en dichtbij • Meer afgestemd op lokale mogelijkheden en opgave in de wijk (ongelijk kunnen investeren) • Meer samenhang en lokale samenwerking Wmo en welzijn/sociale basis • Betere signalering en preventie, meer inzet op informele netwerken (vrijwilligers, buurtinitiatieven) • Efficiëntere inzet personeel: minder reiskosten en reisbewegingen Nadelen: • Voor inwoners: minder keuzevrijheid

Kostenbesparing: middel

Denkrichting 2 Meer voorliggend collectief dan individueel organiseren Voordelen: - Efficiëntere inzet ondersteuning - Meer flexibiliteit, duurzamer • Hulp laagdrempelig en dichtbij • Meer onderlinge verbinding • Meer samenhang en lokale samenwerking Wmo en welzijn/sociale basis Nadelen: • Voor inwoners: minder keuzevrijheid Voorbeeld: scootmobielpool uitbreiden (efficientere inzet van middelen, duurzamer, groter bereik, min. Afstand hanteren tot locatie) Kostenbesparing: klein/middel

Denkrichting 3 Ongelijk investeren (kansengelijkheid) Voordelen - Nauwkeuriger inzetten budgetten op de meest kwetsbare risicogroepen (data benutten) - Aanbod afstemmen op lokale mogelijkheden en opgave in de wijk Nadelen - Verhogen uitvoeringskosten - Onderscheid in aanbod: kansrijkeren krijgen geen/ minder ondersteuning/ aanbod Kostenbesparing: klein/middel

Aandachtspunten • Interventies kunnen forse effecten hebben voor inwoners, bv veranderingen in de wmovoorzieningen of armoederegelingen. Dat geeft onrust en genereert ook extra werk. • Sommige ingrepen kosten veel tijd en ambtelijke capaciteit. Investeringskosten meenemen en keuzes maken mbt inzet capaciteit. (zie ook ervaringen focusweken). Daarnaast vergt ook uitvoeren en borgen ook tijd/inzet. • Op een aantal terreinen liggen al taakstellingen, waarvoor meestal al plannen zijn gemaakt of voorbereid worden. Attent zijn op dubbelingen. • Er is een belangrijke relatie met de fysieke ontwikkeling van de stad: het realiseren van (passende) woningen, maatschappelijke voorzieningen, veilige woonomgeving die uitnodigt tot ontmoeten en bewegen. Keuzes in fysiek domein hebben consequenties voor het sociaal domein (kwaliteit én kosten).