3. Reactie van het College op het advies van de WMO/Participatieraden IJsselland
Tekst van het document
bericht
Maatschappelijke Ontwikkeling
Retouradres: Postbus 10007, 8000 GA Zwolle
De Adviesraden WMO en Participatie van de gemeenten Dalfsen, Deventer, Hardenberg, Kampen, Ommen, Olst-Wijhe, Raalte, Staphorst, Steenwijkerland, Zwartewaterland en Zwolle t.a.v. mevrouw Wertheim, voorzitter Participatieraad Zwolle
Stadskantoor Lubeckplein 2 Postbus 10007 8000 GA Zwolle Telefoon (038) 498 2907 A.Profijt@zwolle.nl www.zwolle.nl
Uw kenmerk Ons kenmerk Behandeld door Datum Onderwerp
Antje Profijt 16 september 2021 Uw advies over de Regiovisie Huiselijk Geweld IJsselland
Geachte adviesraden, Wij danken u hartelijk voor het door uw raden gegeven advies. Wij zijn erg blij met uw uitgebreide reactie waarbij naar onze indruk ook het belang dat u hecht aan dit onderwerp duidelijk blijkt. Wij zijn blij dat u uw waardering voor de visie uitspreekt en dat u zich kunt vinden in de missie en visie die wij voor ogen hebben. Wij zijn ook blij met de opmerkingen die uw raden maken op de inhoud van de visie en die u ons mee wilt geven. Veel van deze opmerkingen worden al door ons opgepakt of passen goed in de uitwerking van de visie. Hieronder wordt inzicht gegeven in hoe de diverse opmerkingen in de huidige aanpak een plek hebben of bij de uitwerking zullen worden meegenomen. Preventie Het belang van preventie bij scholen onderschrijven wij. Er vinden veel voorlichtings- en preventieactiviteiten bij en met scholen plaats en dat zal ook worden voortgezet en uitgebreid. Diverse onderwerpen zijn daarbij aan de orde. Daar blijven wij ons verder op inzetten. Bij de brede inzet op het bespreekbaar maken en het geven van voorlichting of trainingen over de meldcode is aandacht voor vele betrokkenen, zoals ook sport en andere verenigingen, net als onderwijs, huisartsen en professionals van diverse organisaties zoals welzijn. De specifieke aanpak voor zeer ernstig geweld (MDA++) wordt aan het eind van de pilot geëvalueerd.
Dan kan bezien worden of en hoe belangrijke principes hiervan breder toepasbaar zijn. Handelingsverlegenheid De handelingsverlegenheid is nog groot, niet alleen bij onderwijs en huisartsen, maar breder. Bij de uitwerking van de Regiovisie is hier dan ook nadrukkelijk aandacht voor. Dat gebeurt onder meer door voorlichting en training.
1/4
bericht
Datum
16 september 2021
Ons kenmerk
De Regiovisie vormt de basis voor het regionale uitvoeringsprogramma ‘Geweld hoort nergens thuis’. Binnen dit uitvoeringsprogramma worden meerdere projecten uitgevoerd waarin aandacht wordt besteed aan het signaleren en bespreekbaar maken van huiselijk geweld en kindermishandeling, bijvoorbeeld door het maken van toolboxen met materialen waarmee kan worden geoefend. Het is de bedoeling dat alle materialen die in het kader van deze projecten worden gemaakt, digitaal beschikbaar worden gesteld via een website. Deze website zal vrij toegankelijk worden. Bij het bespreekbaar maken is er ook aandacht voor de verschillende rollen die Veilig Thuis voor professionals maar ook voor inwoners van de gemeenten kan hebben, zoals het kunnen vragen van advies. Doelgroepen Bij de uitwerking van de visie zal in de communicatie veel aandacht zijn om begrippen uit te leggen, waarbij er aandacht is voor de verschillende doelgroepen die soms een andere benadering vragen. Ook over ouderenmishandeling, waaronder ontspoorde mantelzorg maar ook financiële uitbuiting van ouderen, kan met informatie, voorlichting en trainingen veel bereikt worden. De definities die als bijlage bij de Regiovisie zijn gevoegd betreffen alleen de hoofdvormen, huiselijk geweld, kindermishandeling en ouderenmishandeling.
In de verdere communicatie is er uitgebreide aandacht voor de vele specifieke vormen daarbij, waaronder ontspoorde mantelzorg, maar ook stalking, eerwraak, huwelijksdwang, (online) seksueel geweld, seksueel misbruik, mensenhandel, etc. Ketensamenwerking Het belang van dezelfde taal spreken erkennen wij net als uw raden, bijvoorbeeld bij professionals van verschillende organisaties en achtergronden. Dat is ook onderdeel van de aanpak en vraagt voortdurend aandacht. Bij de uitwerking van de Regiovisie zal hier dan ook verder aan gewerkt worden. Wij zijn met u van mening dat ziekenhuizen een grote rol spelen in verschillende aspecten van de aanpak van huiselijk geweld. Zij hebben niet alleen een belangrijke rol in de medische wereld, naar huisartsen etc. maar ook in haar activiteiten rond signaleringen, het vergroten van de kennis op diverse terreinen. Zij zijn een belangrijke samenwerkingspartner in de aanpak en zijn ook bij het opstellen van de visie betrokken geweest. Ouderenmishandeling Ouderenmishandeling is een belangrijk thema voor de gemeenten in IJsselland. Op verschillende manieren is en wordt hieraan gewerkt. Eerder is gericht op financiële uitbuiting van ouderen een project uitgevoerd met veel samenwerking en activiteiten in alle gemeenten, ook met banken en notarissen bijvoorbeeld.
Er zijn instrumenten ontwikkeld zoals een toolbox financiële uitbuiting die nog steeds gebruikt kunnen worden. In het kader van het uitvoeringsprogramma ‘Geweld hoort nergens thuis’ is een werkgroep actief op het gebied van ouderenmishandeling. Deze werkgroep heeft inmiddels een toolbox ontwikkeld met onder meer een signalenkaart, een instructie voor het voeren van gesprekken met ouderen en mogelijke plegers, en informatiefilmpjes. Daarnaast is er in samenwerking met Isala Ziekenhuis en Veilig Thuis IJsselland een 2/4
bericht
Datum
16 september 2021
Ons kenmerk
VR-bril gerealiseerd, die kan worden gebruikt tijdens trainingen over ouderenmishandeling. Het vervolg voorziet in onder meer voorlichting en trainingen rond ouderenmishandeling. Daarbij zijn nadrukkelijk ook de medewerkers van de thuiszorg in beeld. Lokale aanpak Het kwaliteitskader ‘Werken aan veiligheid voor lokale teams en gemeenten’ vormt de basis voor de ontwikkelingen in de lokale teams. Dat wil zeggen dat de lokale teams zich verder ontwikkelen om casussen van -9 maanden tot 100+ goed te kunnen begeleiden. Er is aandacht voor vergroten van kennis en vaardigheden, ook op specifieke onderwerpen als ouderenmishandeling, eerwraak, seksueel geweld en mensenhandel. Verder worden zo nodig de werkprocessen aangepast zodat de Veiligheid in alle fasen centraal staat. Daarnaast zijn er nieuwe afspraken gemaakt met Veilig Thuis IJsselland waarin de samenwerking tussen Veilig Thuis en het lokale team centraal staat. Wachtlijsten Wij zijn alert op wachtlijsten in de zorg en ondersteuning van slachtoffers en plegers en vinden deze ongewenst. Op sommige zaken kunnen wij als gemeenten direct invloed uitoefenen, maar op sommige zaken waar wachtlijsten zijn, zijn bijvoorbeeld zorgverzekeraars aan zet. Ook daar proberen we de toegang tot hulp (voor volwassenen) te verbeteren maar hier is onze invloed slechts indirect en beperkt.
Monitoren Er komen inderdaad niet veel nieuwe cijfers over prevalentie zodat het ook lastig is om echt inzicht te hebben in effecten op de lange duur. Bekend is dat het veel vaker en veel langer voorkomt dan dat het gesignaleerd wordt en acties kunnen worden ingezet. Wel zien we onder meer door het onderzoek dat het Verwey Jonker Instituut heeft gedaan en nog voortzet dat de aanpak effectiever wordt. Monitoring is daarom ook voor ons in de visie een belangrijk punt om meer inzicht te krijgen. Ook het bevragen van cliënten is iets dat nu al wel gebeurd maar wat nog beter kan. Uw opmerkingen bij tot slot In de aanpak van huiselijk geweld wordt veel aandacht besteed aan het gesprek aangaan met alle leden een gezin en het netwerk eromheen. Er is sprake van een integrale en systeemgerichte aanpak van huiselijk geweld. Dat betekent dat er expliciet aandacht is voor kinderen die betrokken zijn en dat ook zij gehoord worden indien dit redelijkerwijs mogelijk is. Er is ook aandacht voor de pleger, die onderdeel is van het systeem. Hierbij is de veiligheid in het gezin of huishouden van groot belang.
3/4
bericht
Datum
16 september 2021
Ons kenmerk
Wij zijn met u van mening dat stalking een steeds groter verschijnsel lijkt te worden. Daarom hebben wij nadrukkelijk aandacht voor stalking in de regio. Veilig Thuis IJsselland heeft in samenwerking met de Politie IJsselland hier specifieke expertise in opgebouwd en goede werkafspraken gemaakt. Ook hier zijn verdere interventies bij de verdere uitwerking van de Regiovisie te verwachten.
Burgemeester en wethouders van Zwolle, voorzitter, Peter Snijders interim-secretaris, Liesbeth Borsboom
4/4