21-1 M SW- grip op grond grip op geld

M21-1

Motie: Grip op grond, grip op geld De gemeenteraad van Zwolle, in vergadering bijeen op 7 juli 2025; Constaterende dat: •

uit de MPV 2025 blijkt dat het aantal en de omvang van verlieslatende grondexploitaties gestaag toeneemt;

•

de voorziening voor verliesgevende complexen is gestegen tot ruim € 17,6 miljoen, waaronder Voorsterpoort Oost, Retail en Beers Stork;

•

deze verliezen vooralsnog kunnen worden opgevangen door positieve resultaten elders, maar de structurele risico’s op termijn toenemen;

•

een betrouwbare en voorspelbare resultaatinschatting steeds lastiger te generen is;

Overwegende dat: •

het college jaarlijks tussentijdse winsten boekt op basis van de POC-methode, maar tegelijkertijd kampt met complexen waarvan het eindresultaat van het project onzeker of negatief is;

•

het beheersen van risico’s, beperken van verliezen en verhogen van voorspelbaarheid cruciaal is voor de financiële duurzaamheid van het gemeentelijke gronden en voor de financiële verslaglegging;

•

andere gemeenten zoals Amsterdam, Utrecht en Groningen werken met expliciete verliesbeheersingsstrategieën, zoals realistische programmering, vroegtijdige exitstrategieën, en cyclisch herijkte businesscases;

Verzoekt het college: 1. Als een onderdeel van de op te stellen nota grondbeleid een actieplan verliesbeheersing grondexploitaties op te stellen waarin: o

duidelijke normen worden opgenomen voor aanvaardbaar risico per exploitatie;

o

scenario’s worden ontwikkeld voor heroriëntatie of afbouw van verliesgevende complexen;

M21-1 o

beleidsopties worden geboden voor versnelde afronding, herontwikkeling of overdracht;

2. hierbij inspiratie te halen uit best practices van andere G4-/G40-gemeenten; 3. dit actieplan uiterlijk in Q1 2026 aan de raad voor te leggen, gekoppeld aan de MPV 2026; 4. in de MPV’s vanaf 2026 jaarlijks te rapporteren over de uitvoering en effecten van dit actieplan. En gaat over tot de orde van de dag. Swollwacht Asia Golunska