2025-05-26_Raad Besluitvormingsronde_korte terugblik

Korte terugblik Raad Besluitvormingsronde Datum 26-05-2025 Tijd 19:30 – 21:00 Locatie SH Raadzaal Voorzitter Peter Snijders Aanwezigen Hettie van Aalderen, Koen van Baal, Monique Bakker, Riemer van Beem, Ruben van de Belt, Evelina Bijleveld, Joey Boon, Silvia Bruggenkamp, Joost van Dieren, Marco van Driel, Jolien Elshof-Rook, Cankut Ercan, Brammert Geerling, Eibert Geerts, Laura van de Giessen, Asia Gołuńska, Marieke Herweijer, Nicolet Hoorn, Roberto Kist, Lizet Klein Nagelvoort, Annemee van de Klundert, Luna Koops, Jos Lippmann, Debbie Mathijsen, Klariska ten Napel, Eildert Noorda, Mark Oldengarm, Theo Peenstra, Patrick Pelman, Jacob Raap, Alida Renkema, Niels van der Schaaf, Suzanne de Sevren Jacquet, Annemarie Spruijt, Niels Tol, Marloes Visser en Johran Willegers Afwezigen Stan Vergeer

1.a

Mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. Hij geeft aan bericht van verhindering te hebben ontvangen van de heer Vergeer. Hij wijst erop dat daarnaast een zetel binnen de CDA-fractie nog onbezet blijft, nu in de vorige besluitvormingsronde de heer Nabers wel tot de raad is toegelaten, maar zijn beëdiging als raadslid nog moet plaatsvinden. De heer Droogh, voorzitter van de Zwolse Rekenkamer, biedt het rapport ‘Huishoudens geholpen: onderzoek naar de Zwolse inkomensregelingen’ namens de Rekenkamer aan de gemeenteraad aan. Hij overhandigt het rapport aan de raadsvoorzitter. De voorzitter stelt voor agendapunt 11, de motie vreemd aan de orde van de dag ‘Zwolle voor internationale rechtsorde, vrede en solidariteit’, gelet op de grote publieke belangstelling hiervoor, al te behandelen direct na agendapunt 4, ‘Overzicht berichten voor de raad'. De raad stemt daarmee in. De voorzitter meldt dat hem het bericht heeft bereikt dat één van de fracties kort het woord wenst te voeren bij agendapunt 9, een raadsvoorstel dat onder oplegging van geheimhouding aan de raad is aangeboden. Hij stelt voor hiertoe aan het slot van de vergadering, na afronding van de behandeling van agendapunt 11, in beslotenheid te treden. De raad stemt daarmee in.

1.b

Regionale aangelegenheden Mevrouw Van Aalderen voert het woord namens de groep van raadsrapporteurs regionale samenwerking. Zij blikt terug op de Regio Zwollebijeenkomst voor raads- en Statenleden op 9 april jl. In Dalfsen, onder leiding van de heer Slob. Zij meldt dat de presentatie die daar is gehouden, is geplaatst in iBabs. Ook blikt zij terug op de bijeenkomst van afgelopen vrijdag van de vier grote Gemeenschappelijke Regelingen bij de Zwolse brandweer Pagina 1

rond het thema weerbaarheid. Zij attendeert op het raadsdebat op 2 juni a.s. over de kaderbrieven en begrotingen van deze vier GR-en 2

Vaststelling agenda De voorzitter stelt voor om het voorliggende agenderingverzoek van het college betreffende het onderwerp Aanbesteding doelgroepenvervoer, anders dan gebruikelijk, niet te behandelen bij agendapunt 4 ‘Overzicht berichten voor de raad’, maar bij agendapunt 10a, ‘Afhandeling raadbrieven raadsdebatten’. Bij dit agendapunt ligt ook een vijftal moties over hetzelfde onderwerp voor. Zo wordt met de behandeling van dit agenderingsverzoek niet op zaken vooruitgelopen. De raad stemt daarmee in. De agenda wordt, met inachtneming van de op onderdelen aangepaste behandelvolgorde, ongewijzigd vastgesteld.

3

Mondelinge vragen te stellen door raadsleden Mevrouw Van de Klundert stelt namens de fractie van de VVD vragen over de dalende vaccinatiegraad in Zwolle. Wethouder Van Willigen reageert namens het college. Hij bevestigt dat de vaccinatiegraad ook in Zwolle is gedaald tot onder de kritieke grens. Het college beoordeelt dit als zorgelijk, omdat vaccineren niet alleen individuele kinderen beschermt tegen ziektes, maar ook groepen tegen grote uitbraken daarvan. Hij verwijst naar een recente GGD-rapportage over de vaccinatiegraad in Zwolle en de regio. Deze laat zien dat de vaccinatiegraad niet alleen dalende is, maar ook uiteenloopt per wijk. De wethouder maakt melding van een plan van aanpak van de GGD, gericht op verhoging van de vaccinatiegraad. Hij voegt toe dat hier in Zwolle niet op wordt gewacht. Het college heeft op 13 maart jl. extra acties bij de raad aangekondigd, waarbij de focus ligt op verhoging van de vaccinatiegraad daar waar de vaccinatiebereidheid met name laag is en via wijkgerichte acties. In het bijzonder minderjarige vluchtelingen en personen met lagere basisvaardigheden krijgen aandacht. De betrokkenheid van de lokale partners zal worden benut en gebruik zal worden gemaakt van vaccinatielocaties in de betreffende wijken.

Ten aanzien van de benodigde financiële middelen merkt de wethouder op dat, naast de gelden vanuit het Rijksvaccinatieprogramma, voor de extra inspanningen €30.000 vanuit de eigen Zwolse begroting wordt uitgetrokken. Hij merkt tot slot op dat het te vroeg is om te kunnen leren van ervaringen elders. Op veel plekken worden extra acties in gang gezet, aan de hand van evaluaties zal kunnen worden beoordeeld wat het best werkt. Aanvullend stelt mevrouw Van de Klundert nog een vraag over dit onderwerp. Wethouder Van Willigen antwoordt het college er vooralsnog vanuit gaat dat de voorgenomen extra inspanningen zullen kunnen worden bekostigd vanuit het nu beschikbare budget. Mocht het noodzakelijk zijn prioriteiten te stellen, dan zal dit aan de raad worden voorgelegd.

4

Overzicht berichten voor de raad Een verzoek van het college voor agendering van het onderwerp ‘Toekomstbeeld energiesysteem 2050’ voor een technische briefing wordt met Pagina 2

algemene stemmen door de raad ingewilligd. De agendacommissie wordt verzocht de technische briefing in te plannen. Zie agendapunt 10a voor een tweede agenderingsverzoek. Het Overzicht berichten voor de raad wordt vastgesteld, inclusief de voorgestelde wijzen van afhandeling. 5

Ruimtelijk Ontwikkelplan en grondexploitatie Noorderkwartier - Motie 5-1 ‘Doelmatiger ambities in het Noorderkwartier’ van de fractie van de VVD wordt gesteund door de fractie van de VVD. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 5-2 ‘Parkeerbalans Noordereiland: zorg voor bereikbaarheid en leefbaarheid in het Noorderkwartier’ van de fractie van de VVD wordt gesteund door de fracties van VVD en Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

6

Fusie RSJ en GGD IJsselland Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

7

Bindend advies bij BOPA voor verbouw winkelpand tot winkel/kantoorruimte met 19 appartementen, Drie Pistolengang 4 (Sikkeslocatie) Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

8

Jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025, begroting en kaderbrief 2026 GBLT Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

9

Geheim raadsvoorstel Voor de behandeling van dit agendapunt wordt kort in beslotenheid getreden. Aansluitend vindt in openbaarheid de stemming over het voorstel plaats. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

10.a

Afhandeling raadsbrieven raadsdebat - Motie 10a-1 ‘Geen besluiten over de stad zonder de stad’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fracties van VVD en Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen.

Pagina 3

-

-

-

-

-

Motie 10a-2 ‘Grip op doelgroepenvervoer’ van de fracties van VVD, SP, PvdA, PvdD en Volt wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. Motie 10a-3 ‘Laagdrempelige vervoersservice Zwolle’ van de fracties van D66, ChristenUnie en GroenLinks wordt gesteund door de fracties ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt. De fracties van VVD, Swollwacht en SP stemmen tegen. De motie is aangenomen. Motie 10a-4 ‘Digitale innovatie voor gebruiksvriendelijker doelgroepenvervoer’ van de fracties van ChristenUnie, VVD en PvdD wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. Motie 10a-5 ‘Creatieve en duurzame vernieuwing in het doelgroepenvervoer’ van de fractie van Volt wordt gesteund door de fracties van PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, Swollwacht en SP stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 10a-6 ‘Meer ruimte voor lokale betrokkenheid bij doelgroepenvervoer’ van de fractie van Volt wordt gesteund door de fractie van Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP en PvdD stemmen tegen. De motie is verworpen.

Een verzoek van het college voor agendering van het onderwerp ‘Aanbesteding doelgroepenvervoer’ voor een technische briefing wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, PvdD en Volt. De fracties van de SP stemt tegen. Het verzoek is ingewilligd. De agendacommissie wordt verzocht de technische briefing in te plannen.

10.a.1

Locatiebesluit Tijdelijke Parkeervoorziening Weezenlanden-Noord Voor kennisgeving aangenomen.

10.a.2

Beantwoording artikel 45 vragen van VVD & Swollwacht over Tijdelijke parkeergarage Park de Wezenlanden

10.a.3

Aanbesteding Doelgroepenvervoer

10.b

Afhandeling raadsbrieven themadebat Economie, werk & inkomen - Motie 10b-1 ‘Kansen arbeidsparticipatie inburgeraars’ van de fracties van PvdD en Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na de toezegging van wethouder Guldemond namens het college om de raad voor komende zomer per brief te zullen informeren over de inspanningen die reeds worden verricht in het kader van het bevorderen van de arbeidsparticipatie van statushouders.

10.b.1

Stand van zaken Toekomst Bestendige Bedrijventerreinen Pagina 4

Voor kennisgeving aangenomen. 10.b.2

Innovatie en transitiebeleid economie gemeente Zwolle Voor kennisgeving aangenomen.

10.b.3

Arbeidsparticipatie en arbeidsmarkt Voor kennisgeving aangenomen.

10.b.4

Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht inzake Expeditie 038 Voor kennisgeving aangenomen.

10.b.5

Uitvoeringsagenda's circulaire economie Voor kennisgeving aangenomen.

10.b.6

Motie 15 actieve informatie naar bijstandsgerechtigden over giften Voor kennisgeving aangenomen.

10.b.7

Ontwikkelingen arbeidsparticipatie Voor kennisgeving aangenomen.

10.c

Afhandeling raadsbrieven themadebat Dienstverlening & Inwonerbetrokkenheid Voor kennisgeving aangenomen.

10.c.1

Stand van zaken afwikkeling dubbele betaling aan leveranciers Voor kennisgeving aangenomen.

10.c.2

Tussenrapportage Hanza! inclusief participatieverordening Voor kennisgeving aangenomen.

10.c.3

Stopzetting bezorgen reisdocumenten en rijbewijzen Voor kennisgeving aangenomen.

10.c.4

Fenomeenanalyse extremisme regio IJsselland Voor kennisgeving aangenomen.

10.c.5

Actieplan Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen 2025 Afhandeling uitgesteld tot de volgende besluitvormingsronde op verzoek van de fractie van de SP.

10.c.6

Archiefinspectie Gemeente Zwolle 2024 Voor kennisgeving aangenomen. Pagina 5

10.c.7

Algoritmeregister Voor kennisgeving aangenomen.

10.d

Afhandeling raadsbrieven beantwoording art. 45 vragen

10.d.1

Beantwoording artikel 45 vragen van Swollwacht over de mogelijkheden tot het geven van reactie op vragen van de gemeente op Facebook Voor kennisgeving aangenomen.

11

Moties Vreemd aan de orde van de dag - Motie 11-1 ‘Zwolle voor internationale rechtsorde, vrede en solidariteit’ van de fracties van PvdD, GroenLinks, D66, SP, PvdA en Volt hoofdelijke stemming. De leden mevrouw Van Aalderen, De heer Van Baal, de heer Van Beem, de heer Boon, de heer Van Driel, de heer Ercan, de heer Geerling, de heer Kist, mevrouw Klein Nagelvoort, mevrouw Koops, mevrouw Mathijsen, de heer Noorda, de heer Oldengarm, de heer Peenstra, de heer Pelman, de heer Van der Schaaf, mevrouw De Sevren Jacquet, mevrouw Spruijt en mevrouw Visser stemmen voor de motie. De leden mevrouw Bakker, de heer Van de Belt, mevrouw Bijleveld, mevrouw Bruggenkamp, de heer Van Dieren, mevrouw Elshof, de heer Geerts, mevrouw Van de Giessen, mevrouw Gołuńska, mevrouw Herweijer, mevrouw Hoorn, mevrouw Van de Klundert, de heer Lippmann, mevrouw Ten Napel, de heer Raap, mevrouw Renkema, de heer Tol en de heer Willegers stemmen tegen. De motie is aangenomen.

12

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur

Pagina 6