2024-12-16_Korte_terugblik Besluitvormingsronde

Korte terugblik Raad Besluitvormingsronde Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Afwezigen

1.a

16-12-2024 19:30-23:30 SH Raadzaal Peter Snijders Hettie van Aalderen, Koen van Baal, Monique Bakker, Riemer van Beem, Ruben van de Belt, Evelina Bijleveld, Joey Boon, Silvia Bruggenkamp, Joost van Dieren, Marco van Driel, Jolien Elshof-Rook, Cankut Ercan, Brammert Geerling, Asia Gołuńska, Marieke Herweijer, Selma Hoekstra, Nicolet Hoorn, Lizet Klein Nagelvoort, Annemee van de Klundert, Luna Koops, Jos Lippmann, Debbie Mathijsen, Eildert Noorda, Miriam Ntumba, Mark Oldengarm, Theo Peenstra, Patrick Pelman, Jacob Raap, Alida Renkema, Niels van der Schaaf, Suzanne de Sevren Jacquet, Annemarie Spruijt, Niels Tol, Maxim van der Veen, Marloes Visser en Johran Willegers Eibert Geerts, Laura van de Giessen en Klariska ten Napel

Mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. Hij meldt bericht van verhindering te hebben ontvangen van de heer Geerts, mevrouw Van de Giessen en mevrouw Ten Napel. Er zijn vijf insprekers. De heer Klaassen spreekt op persoonlijke titel in over het stopzetten van de subsidie voor de zogeheten ABA-methode bij de behandeling van mensen met autisme. De heer Koster spreekt op persoonlijke titel in over overlast bij de Weeshuisstraat en omgeving. Mevrouw Middendorp spreekt namens ondernemers van de Assendorperstraat in over de herinrichting van de Assendorperstraat. Mevrouw Bos spreekt namens AM-projectontwikkeling in bij agendapunt 10, Visie Openbare Ruimte Spoorzone. De heer Hol spreekt namens bewonersinitiatief Het Stadshager Bos in bij agendapunt 9, Gebiedsproces Stadsbroek.

1.b

Regionale aangelegenheden Namens de groep van raadsrapporteurs regionale samenwerking voert de heer Peenstra het woord. Hij blikt terug op enkele recente bijeenkomsten: een sessie met de Omgevingsdienst op 27 november jl., de Regio Zwolle-dag op 28 november jl. en een bijeenkomst over de bevindingen van de zogeheten ‘kopgroep’ die voorstellen had voorbereid voor verbetering van de positie van raden en Staten in gemeenschappelijke regelingen op 29 november jl. Over de laatste bijeenkomst meldt de heer Peenstra dat de voorstellen van de kopgroep de instemming hebben gekregen van alle aanwezigen op 29 november jl., waarmee naar het oordeel van de Zwolse raadsrapporteurs een belangrijke stap voorwaarts is gezet. Uiteraard zullen de ontwikkelingen nauwlettend gevolgd blijven worden Pagina 1

2

Vaststelling agenda Namens de fractie van Swollwacht verzoekt mevrouw Gołuńska de raad om agendapunt 16, Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Spoorzone - District Z, Werkplaatsen en Lurelui, van de agenda voor deze vergadering af te voeren. Het verzoek wordt gesteund door de fracties van Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. Het verzoek is afgewezen. Het punt blijft op de agenda gehandhaafd. Namens de fracties van Swollwacht, SP en VVD verzoekt mevrouw Bijleveld om de behandeling van agendapunt 5, Weezenlanden-Noord, gebiedsontwikkeling en mobiliteitshub, deels te laten plaatsvinden achter gesloten deuren. De voorzitter stelt hierop dat conform de Gemeentewet een verzoek om de deuren te sluiten, wordt gehonoreerd als tenminste een vijfde deel van de aanwezige raadsleden dit verzoek steunt. Hij brengt het verzoek om de deuren te sluiten in stemming. Het verzoek wordt raadsbreed gesteund. De voorzitter stelt hierop voor een besloten gedeelte in te lassen aan het slot van de vergadering, direct voor de sluiting. Achter gesloten deuren zal de raad dan bij meerderheid van stemmen besluiten of agendapunt 5 (deels) wordt behandeld in beslotenheid. De behandeling van agendapunt 5 wordt hiermee in elk geval uitgesteld tot het slot van de vergadering. De raad stemt in met dit voorstel van de voorzitter.

3

Mondelinge vragen te stellen door raadsleden De voorzitter stelt vast dat de mondelinge vragen die zijn aangekondigd, uitsluitend achter gesloten deuren kunnen worden gesteld en beantwoord. De vragen hebben betrekking op hetzelfde onderwerp als agendapunt 5. De voorzitter stelt voor ze te betrekken bij het besloten gedeelte aan het slot van de vergadering, mocht daartoe door de raad achter gesloten deuren worden besloten. De raad stemt hiermee in.

4

Overzicht berichten voor de raad Een verzoek van het college om het onderwerp ‘ROP/NOP Nieuw Harculo’ te agenderen voor een technische briefing wordt raadsbreed gesteund. De agendacommissie wordt verzocht tot agendering over te gaan. Een verzoek van de fracties van ChristenUnie, VVD en D66 om het onderwerp ‘Verordening Jeugdhulp’ te agenderen voor een rondetafelgesprek wordt raadsbreed gesteund. De agendacommissie wordt verzocht tot agendering over te gaan. Een verzoek van het college om het onderwerp ‘Nota parkeren en parkeren sociale huur’ te agenderen voor een technische briefing wordt raadsbreed gesteund. De agendacommissie wordt verzocht tot agendering over te gaan. Pagina 2

Een verzoek van de fractie van GroenLinks om het onderwerp ‘Overstromingsrisico's vanuit de weteringen en de rol die de Marsweteringlanden daarbij kan spelen’ te agenderen voor een technische briefing wordt raadsbreed gesteund. De agendacommissie wordt verzocht tot agendering over te gaan. Het overzicht Berichten voor de raad wordt vastgesteld, inclusief de voorgestelde wijzen van afhandeling. 5

Weezenlanden-Noord gebiedsontwikkeling en mobiliteitshub Grotendeels behandeld in beslotenheid. - Motie 5-1 van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP en PvdD. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 5-2 van de fracties van Swollwacht en VVD wordt gesteund door de fracties van VVD, Swollwacht, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA en SP stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 5-3 van de fractie van de VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Rots. - Motie 5-4 van de fracties van SP en Swollwacht wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP en PvdD. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fracties van Swollwacht en SP stemmen tegen. Het voorstel is aangenomen.

6

Vrijwilligers- en mantelzorgbeleid - Amendement 6-1 ‘Doen wat echt werkt’ van de fracties van VVD, PvdD, CDA, D66, Swollwacht, PvdA, GroenLinks, Volt en ChristenUnie wordt raadsbreed gesteund. Het amendement is aangenomen. - Amendement 6-2 ‘Keuzes maken’ van de fracties van VVD, PvdD, PvdA en Swollwacht wordt door de indieners ingetrokken na een reactie op het amendement van wethouder Van Willigen. - Motie 6-3 ‘Er is geen tijd te verliezen’ van de fracties van D66, VVD, CDA, PvdD, PvdA en GroenLinks wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. - Motie 6-4 ‘Regiepunt respijt- en logeerzorg’ van de fracties van PvdD, PvdA, Swollwacht en ChristenUnie wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

7

Beleidsplan Vrijwilligersondersteuning De raad besluit met algemene stemmen dit beleidsplan niet vast te stellen. Dit in lijn met het besluit bij agendapunt 6, Vrijwilligers- en mantelzorgbeleid.

Pagina 3

8

Gebiedsvisie Zuidwestelijk kwadrant - Motie 8-1 ‘In één keer goed’ van de fracties van D66, PvdA, PvdD, SP en Volt wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Roelfs. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

9

Gebiedsproces Stadsbroek De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP en Volt stemmen voor het voorstel. De fracties van Swollwacht en PvdD stemmen tegen. Het voorstel is aangenomen.

10

Visie Openbare Ruimte Spoorzone De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

11

Voetgangersverbinding over IJsselallee De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, CDA en Volt stemmen voor het voorstel. De fracties van VVD, PvdA, Swollwacht, SP en PvdD stemmen tegen. Het voorstel is aangenomen.

12

Reactie college van B&W op adviezen Burgerberaad - Amendement 12-1 ‘Betrek weggeefwinkels bij de aanbevelingen van het burgerberaad’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners ingetrokken na een reactie op het amendement van wethouder Spaans. - Motie 12-2 ‘Weggeefwinkels als onderdeel van een duurzaamheidsbeleid’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners ingetrokken na een reactie op het amendement van wethouder Spaans. - Motie 12-3 ‘Zwols burgerberaad klimaat op de kaart’ van de fracties van D66, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie, Volt en CDA wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. - Motie 12-4 ‘Energiebesparing voor huurders particuliere sector (Burgerberaad advies 1.7) van de fracties van SP en PvdA wordt gesteund door de fracties van PvdA, SP en PvdD. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, Swollwacht en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 12-5 ‘Goedkoper busvervoer voor Zwolle (Burgerberaad advies 6.1) van de fracties van SP en PvdA wordt gesteun door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van VVD en D66 stemmen tegen. De motie is aangenomen.

Pagina 4

-

Motie 12-6 ‘Maak besparen makkelijker‘ van de fractie van de VVD wordt gesteund door de fractie van de VVD, de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, SP, Swollwacht, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. 13

Overeenkomsten samenwerking archeologie Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

14

Benoeming burgerlid fractie Swollwacht Mevrouw R. Bijleveld wordt bij acclamatie benoemd als burgerlid namens de fractie van Swollwacht.

15

Grondruilovereenkomst NS Vastgoed Mevrouw Mathijsen licht voorafgaand aan de stemming toe waarom zij aan de stemming deelneemt, ondanks het feit dat zij werkzaam is bij de NS. Zij geeft aan dat zij zich er in overleg met de griffie van heeft vergewist dat zij hier geen rechtstreeks of middellijk belang heeft als bedoeld in de Gemeentewet. Zij wijst erop dat zij in dat geval, conform de Gemeentewet, geacht wordt haar stem voor of tegen uit te brengen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

16

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Spoorzone - District Z, Werkplaatsen en Lurelui De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

17

Nota van Uitgangspunten Meerjaren Prognose Vastgoed (MPV) 2025 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

17.a

Grondprijzenbrief 2025 - Motie 17a-1 ‘Sport hoeft niet duurder’ van de fracties van SP, Swollwacht en PvdA wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66 en CDA stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 17a-2 ‘Volkstuinen geen marktconforme tuinen’ van de fracties van SP, Swollwacht en PvdA wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66 en CDA stemmen tegen. De motie is verworpen. Voor kennisgeving aangenomen.

18

Kredietaanvraag jaarschijf onderhoud gemeentelijke gebouwen Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Pagina 5

19

Bindend advies bij BOPA afwijken goothoogte van twee molenwoningen in Het Buyten nabij Erfgenamenweg 16 e.o. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

20

Bindend advies bij BOPA Het Buyten, nabij Erfgenamenweg Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

21

Bindend advies bij BOPA bouwen vrijstaande woning kavel 94 Het Buyten nabij Erfgenamenweg 16 e.o. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

22

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Collectie Overijssel Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

23

Belastingverordeningen 2025 De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

24

Vaststelling derde periodieke begrotingswijziging 2024 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

25

Controleprotocol, normenkader en auditplan jaarrekeningcontrole 2024 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

26

Gebiedsvisie Roelenkwartier - Motie 26-1 ‘Zonder waterpark ook een Roelenkwartier’ van de fractie van de VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Rots. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

27.a

Afhandeling raadsbrieven themadebat Klimaat en Energie - Motie 27a-1 ‘Prikkel brengen afval’ van de fracties van VVD en Swollwacht wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. - Motie 27a-2 ‘Een passende oplossing voor afvalstromen horeca Zwolle’ van de fracties van Swollwacht en VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Guldemond. - Motie 27a-3 ‘Huishoudelijke afvalpers’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen.

27.a.1

Toekenning Europese subsidie voor klimaatadaptatie Voor kennisgeving aangenomen. Pagina 6

27.a.2

Start verzwaring laagspanningsnetwerk Enexis in Zwolle Voor kennisgeving aangenomen.

27.a.3

Voortgangsrapportage uitwerking koers NME Voor kennisgeving aangenomen.

27.a.4

Weidevogels en windturbines in de IJsseldelta Voor kennisgeving aangenomen.

27.a.5

Notitie Reikwijdte en Detailniveau Warmteprogramma Voor kennisgeving aangenomen.

27.a.6

Vervolgproces kansrijke locatie windenergie Haerst Voor kennisgeving aangenomen.

27.a.7

Voortgang Subsidieregeling woningisolatie Zwolle (Lokale Aanpak) Voor kennisgeving aangenomen.

27.a.8

Gemeentelijk Grondstoffenplan 2025-2030 - Uitvoeringsplan 2025-2026 Voor kennisgeving aangenomen.

27.b

Afhandeling raadsbrieven beantwoording art. 45 vragen

27.b.1

Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht - Communicatie met omwonenden Professor Feldmannweg Voor kennisgeving aangenomen.

27.b.2

Beantwoording art 45 vragen D66 over mogelijke zorgfraude bij Karakter Voor kennisgeving aangenomen.

28

Moties Vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag.

29

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur.

Pagina 7