2024-11-08_Korte_terugblik_Besluitvormingsronde

Korte terugblik Besluitvormingsronde Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Afwezigen

Debat en besluitvorming najaarsstukken 08-11-2024 9:00-19:00 uur SH Raadzaal Peter Snijders Hettie van Aalderen, Koen van Baal, Monique Bakker, Riemer van Beem, Ruben van de Belt, Evelina Bijleveld, Joey Boon, Silvia Bruggenkamp, Joost van Dieren, Marco van Driel, Jolien Elshof-Rook, Cankut Ercan, Brammert Geerling, Eibert Geerts, Laura van de Giessen, Asia Gołuńska, Marieke Herweijer, Nicolet Hoorn, Lizet Klein Nagelvoort, Annemee van de Klundert, Luna Koops, Jos Lippmann, Debbie Mathijsen, Klariska ten Napel, Eildert Noorda, Miriam Ntumba, Mark Oldengarm, Theo Peenstra, Patrick Pelman, Jacob Raap, Alida Renkema, Niels van der Schaaf, Suzanne de Sevren Jacquet, Annemarie Spruijt, Niels Tol, Maxim van der Veen, Marloes Visser en Johran Willegers Selma Hoekstra

1

Mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. Hij meldt bericht van verhindering te hebben ontvangen van mevrouw Hoekstra. Aanvankelijk is ook mevrouw Ntumba nog afwezig. Zij arriveert later in de ochtend, ruim voordat tot besluitvorming wordt overgegaan.

2

Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Behandeling najaarsstukken

4

Begroting 2025 De fractievoorzitters spreken de algemene beschouwingen uit namens achtereenvolgens de fracties van SP, D66, PvdA, ChristenUnie, Swollwacht, CDA, VVD, GroenLinks, Volt en PvdD. De bijdragen zijn in iBabs toegevoegd aan de agenda. De portefeuillehouders reageren namens het college en gaan daarbij in op de ingediende amendementen en moties. Er worden enkele toezeggingen gedaan. Wethouder Guldemond zegt in reactie op motie 50 (‘Van afschrijven naar opplussen’) toe dat met de tekst van deze motie in het achterhoofd in de aanloop naar de komende perspectiefnota extra grondig wordt gekeken naar afschrijvingstermijnen en dat daarover bij de perspectiefnota aan de raad wordt gerapporteerd. Via de lijn van de accountant wordt daarbij ook de in andere gemeenten gehanteerde lijn meegenomen. Pagina 1

Wethouder Guldemond zegt in reactie op motie 49 (‘Strategisch selecteren’) toe dat de criteria realisatierisico's en integraliteit expliciet worden meegenomen in de nadere prioritering van de strategische investeringsagenda (Sia). Wethouder Guldemond zegt in reactie op motie 18 (‘College, ruim je rommel op!') dat de raad bij de presentatie van het grondstoffenplan wordt geïnformeerd over de concrete keuzes die het college maakt in het kader van het blijven opruimen van bijplaatsingen. Wethouder Guldemond zegt in reactie op amendement 2 (‘Verduurzaming vooruithelpen’) toe dat bij het treffen van de voorziening die met dit amendement wordt beoogd, de ondernemers die het betreft worden betrokken. Wethouder Guldemond zegt in reactie op motie 32 (‘Innovatie proeftuin Zwolle’) toe dat het college op korte termijn in een raadsbrief op de ideeën uit deze motie zal reflecteren. Wethouder Guldemond zegt in reactie op motie 24 (‘Duurzame alternatieven voor bloemen’) toe dat de raad via een raadsbrief wordt geïnformeerd over het beleid van het college ten aanzien van het onderwerp van deze motie.

Wethouder De Jong zegt in reactie op de moties 4 (‘Geef senioren een stem bij de woonopgave') en 7 (‘Geef woningzoekende een stem’) toe dat in een update bij de Woonbrief in kwartaal 1 volgend jaar door het college wordt uitgelijnd hoe de wensen van de diverse doelgroepen op verschillende niveaus in de processen rondom planvorming en beleidsontwikkeling worden meegenomen. Wethouder Rots zegt in reactie op motie 9 (‘Geloofsgemeenschappen in beeld’) toe de huisvestingsbehoefte van geloofsgemeenschappen in kaart te zullen brengen, als onderdeel van het nakomen van de eerdere toezegging dit te zullen doen voor welzijnsorganisaties in brede zin. Deze inventarisatie zal vervolgens worden betrokken bij gebiedsontwikkelingen. De heer Snijders zegt in reactie op motie 10 (‘Extra aandacht voor verkeersveiligheid’) toe een plan aan de raad te zullen overleggen waarin aandacht wordt gegeven aan de inzetbaarheid van BOA's ten behoeve van de verkeersveiligheid. 4.a

Amendementen en moties begroting 2025 Amendementen - Amendement 1 ‘Meer zorg, niet meer managers’ van de fracties van SP en Swollwacht wordt gesteund door de fracties van Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. Het amendement is verworpen. - Amendement 2 ‘Verduurzaming vooruithelpen’ van de fracties van VVD, ChristenUnie, Swollwacht, ChristenUnie en Volt wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, PvdA, CDA, Swollwacht,

Pagina 2

-

SP, PvdD en Volt. De fractie van D66 stemt tegen. Het amendement is aangenomen. Amendement 3 ‘Laat dieren en mensen bij Flappus niet vallen’ van de fracties van de PvdD wordt gesteund door de fracties van SP en PvdD. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, Swollwacht en Volt stemmen tegen. Het amendement is verworpen.

Moties - Motie 1 ‘Informatiepositie raad t.a.v. woningbouwcorporaties’ van de fractie van de PvdA wordt door de indiener aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 2 ‘Woningbouwcorporaties als preferente partner in informatievoorziening en planvorming’ van de fracties van PvdA en SP wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 3 ‘Woningcorporaties als prioritaire partners in de woonopgave’ van de fracties van Swollwacht en SP wordt door de indieners ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 4 ‘Geef senioren een stem bij de woonopgave’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 5 ‘Onderzoek versnelling woningbouw’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 6 ‘Wonen met zorg op proef’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 7 ‘Geef woningzoekende een stem’ van de fracties van D66 en VVD van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 8 ‘Grondposities’ van de fractie van de PvdA wordt door de indiener aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college.

- Motie 9 ‘Ruimte voor geloofsgemeenschappen’ van de fracties van ChristenUnie en CDA wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 10 ‘Extra aandacht voor verkeersveiligheid’ van de fracties van Swollwacht en VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 11 ‘Prioriteit aan verkeersveiligheid’ van de fracties van CDA en VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. - Motie 12 ‘Schoolvoorbeeld’ van de fracties van SP, CDA en ChristenUnie wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. - Motie 13 ‘Maak van de stad een fietsinnovatiecentrum’ van de fracties van GroenLinks, ChristenUnie en PvdD wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA en PvdD. De fracties van VVD, CDA, Swollwacht, SP en Volt stemmen tegen. De motie is aangenomen.

Pagina 3

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Motie 14 ‘Busverbinding Wijthmen’ van de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, CDA, VVD en SP wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. Motie 15, ‘Verduurzaming vooruithelpen II’ van de fractie van de VVD vervallen. Motie 16 ‘Werk ook Warm Thuis+ uit’ van de fractie van PvdA wordt gesteund door de fracties van PvdA, SP en PvdD. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, Swollwacht en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 17 ‘Een passende oplossing voor afvalstromen horeca Zwolle’ van de fractie van Swollwacht en VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 18 ‘College ruim je rommel op!’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van VVD, PvdA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66 en CDA stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 19 ‘College staar je niet blind op afval’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 20 ‘Laat de vervuiler betalen, niet de Zwollenaar’ van de fracties van SP en PvdA wordt gesteund door de fracties van GroenLinks, PvdA, Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, VVD, D66, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen.

Motie 21 ‘Prikkel brengen afval’ van de fracties van VVD, Swollwacht en SP wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 22 ‘Maak GRIP zichtbaar’ van de fracties van GroenLinks, PvdD en PvdA wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 23 ‘Hou het leuk met je peuk’ van de fractie van de PvdD wordt gesteund door de fracties van PvdA, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, Swollwacht en SP stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 24 ‘Duurzame alternatieven voor bloemen’ van de fracties van PvdD en GroenLinks wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 25 ‘Weggeefwinkels zijn duurzaam’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdD, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 26, ‘Weggeefwinkels’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdD, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 27 ‘Bestrijd zorgmijding met toegang tot de tandarts’ van de fracties van SP, Swollwacht en PvdD wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt.

De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66 en CDA stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 28 ‘Vaccinatiegraad als indicator’ van de fracties van VVD, SP, PvdA, CDA en GroenLinks wordt gesteund door de fracties van Pagina 4

-

-

-

-

-

-

ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt en twee leden van de fractie van Swollwacht. Eén lid van de fracties van Swollwacht stemt tegen. De motie is aangenomen. Motie 29 ‘Gemeenschapsgerichte ondersteuning van de fractie van Volt wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 30 ‘Zwolse straattriage’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 31 ‘Inzicht in vitale beroepen van de fracties van Swollwacht en SP wordt gesteund door de fracties van Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 32 ‘Innovatie proeftuin Zwolle’ van de fracties van Volt en VVD wordt door de indieners ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 33 ‘Verkenning invoering MKB-toets in Zwolle’ van de fractie van Volt wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 34 ‘Zwolle aan zet: Europese voorloper in Regio Zwolle’ van de fractie van Volt wordt door de indiener aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 35’ Toekomst voor jongeren met schulden’ van de fractie van Volt wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college.

Motie 36 ‘Laat jongeren tot 27 jaar in de bijstand bijverdienen’ van de fracties van PvdA en SP wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 37 ‘De brede brugklas voortzetten’ van de fractie van Volt wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, Swollwacht, PvdD en Volt. De fracties van VVD, D66, CDA en SP stemmen tegen. De motie is aangenomen. Motie 38 "gemeenschapsgedreven jeugdvoorziening in Holtenbroek’ van fractie van Volt wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 39 ‘Geef kinderen een stem’ van de fractie van Volt wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 40 ‘Duidelijkheid over Hanza!’van de fracties van Swollwacht en Volt wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, VVD, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van GroenLinks, D66 en PvdA stemmen tegen. De motie is aangenomen. Motie 41 ‘Evalueren contact met gemeenteraad’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdD, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 42 ‘Vluchtelingenopvang in eigen Zwolse hand’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt.

De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. Motie 43 ‘Laat iedereen meedoen’ van de fracties van PvdA en SP wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP en PvdD. Pagina 5

-

-

-

De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 44 ‘Laat het participatiefonds meegroeien’ van de fracties van PvdA, Swollwacht, PvdD en SP wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP en PvdD. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 45 ‘Informeer para-commerciële instellingen over de regels’ van de fracties van Swollwacht, CDA en VVD wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, VVD, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van GroenLinks, D66 en PvdA stemmen tegen. De motie aangenomen. Motie 46 ‘Begrotingssimulator’ van de fractie van Volt - vervallen. Motie 47 ‘Begrotingswijzer’ van de fractie van Volt - vervallen. Motie 48 ‘Communicatieplan begroting & PPN’ - vervallen. Motie 49 ‘Strategisch selecteren’ van de fractie van de VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 50 ‘Van afschrijven naar opplussen’ van de fractie van de VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 51 ‘Zwols burgerberaad klimaat op de kaart’ van de fracties van D66, GroenLinks, PvdA en ChristenUnie wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college.

Motie 52 ‘Raad op de bal bij arbeidsparticipatie’ van de fractie van de ChristenUnie wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college. Motie 53 ‘Begrijpelijke begroting’ van de fracties van Volt en Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie vanuit het college.

De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het (geamendeerde) voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen. 5

Beleidsrapportage 2024-2 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

6

Tarievennota 2025 - Amendement 6-1 ‘Geen verhoging afvalboete’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. Het amendement is verworpen. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fracties van Swollwacht en SP stemmen tegen. Het voorstel is aangenomen.

7

Uitkomsten septembercirculaire 2024 Gemeentefonds Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Pagina 6

8

Raadsbrieven ter kennisname bij de begroting:

8.a

Halfjaarrapportage afval- en grondstoffeninzameling 2024 Voor kennisgeving aangenomen.

8.b

Armoede- en schulden monitor 2024 Voor kennisgeving aangenomen.

8.c

Op weg naar een vitaal Wijthmen Voor kennisgeving aangenomen.

8.d

Overzicht restantkredieten Voor kennisgeving aangenomen.

8.e

Dynamische Mobiliteitsagenda gemeente Zwolle 2025-2026 Voor kennisgeving aangenomen.

8.f

Energiemonitor 2024 Zwolle Voor kennisgeving aangenomen.

8.g

Vervolg Buurtenergieplan + Voor kennisgeving aangenomen.

8.h

Verder met ‘Hogenkamp kiest… voor de Toekomst’ Voor kennisgeving aangenomen.

9

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 19.00 uur

Pagina 7