2024-07-15 Korte_terugblik_Raad Besluitvormingsronde

Korte terugblik Raad Besluitvormingsronde Subtitel Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Afwezigen

Besluitvorming over Perspectiefnota 15-07-2024 19:30-22.30 uur SH Raadzaal Peter Snijders Hettie van Aalderen, Koen van Baal, Monique Bakker, Ruben van de Belt, Evelina Bijleveld, Joey Boon, Gertjan Bouma, Silvia Bruggenkamp, Joost van Dieren, Marco van Driel, Jolien Elshof-Rook, Cankut Ercan, Brammert Geerling, Eibert Geerts, Laura van de Giessen, Asia Gołuńska, Selma Hoekstra, Nicolet Hoorn, Lizet Klein Nagelvoort, Annemee van de Klundert, Luna Koops, Jos Lippmann, Debbie Mathijsen, Jan Nabers, Klariska ten Napel, Eildert Noorda, Mark Oldengarm, Theo Peenstra, Patrick Pelman, Jacob Raap, Anja Roelfs, Niels van der Schaaf, Annemarie Spruijt, Niels Tol, Maxim van der Veen, Marloes Visser en Johran Willegers Miriam Ntumba en Suzanne de Sevren Jacquet

6.a

Heropening vergadering 5 juli 2024 De voorzitter heropent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom.

6.b

In Memoriam Er wordt stilgestaan bij het overlijden van Tom van der Lugt, medewerker van de ambtelijke organisatie van de gemeente. De raadsvoorzitter spreekt een In Memoriam uit.

6.c

Mededelingen Er is bericht van verhindering ontvangen van de leden mevrouw De Sevren Jacquet en mevrouw Ntumba. De voorzitter geeft aandacht aan het restant van de agenda zoals dat voor vandaag voorligt. Hij wijst op een memo dat eerder vandaag is ontvangen van het college, met een verzoek om agendapunt 18 ‘Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Buitengebied, Hessenweg - Berkummerbroekweg' niet in deze vergadering te behandelen. Hij vraagt de raad of hij dit verzoek wil inwilligen. De raad besluit hierop agendapunt 18 van de agenda voor vandaag af te voeren. Overigens stemt de raad in met het restant van de agenda zoals dit voor vandaag voorligt.

6.d

Regionale aangelegenheden De heer Peenstra voert het woord namens de groep van raadsrapporteurs regionale samenwerking. Hij doet een herhaalde oproep aan de collega's in de raad om zich beschikbaar te stellen als lid van de groep rapporteurs regionale samenwerking. Daarnaast brengt hij twee bijeenkomsten onder de aandacht over gewijzigde opstelling van de provincie ten aanzien van de regionale energiestrategie: op 3 september a.s. om 19.30 uur en op 5 september a.s. om 16.00 uur.

7

Mondelinge vragen te stellen door raadsleden Er wordt geen gebruik gemaakt van het mondelingen vragenrecht.

8

Overzicht berichten voor de raad Pagina 1

Een verzoek van de fracties van CDA, Volt, GroenLinks, ChristenUnie, PvdA, D66, Swollwacht en PvdD om agendering van het onderwerp Onderwijshuisvesting voor een technische briefing wordt met algemene stemmen ingewilligd. De agendacommissie wordt verzocht de technische briefing te agenderen. Een verzoek van de fracties van PvdA, PvdD, SP, Swollwacht, Groenlinks en D66 om agendering van het onderwerp Ontwikkeling groen gas installatie mestvergister voor een rondetafelgesprek wordt met algemene stemmen ingewilligd. De agendacommissie wordt verzocht het rondetafelgesprek te agenderen. Het overzicht berichten voor de raad wordt vastgesteld, inclusief de voorgestelde wijzen van afdoening. 9

Perspectiefnota 2025-2028 - Motie 1 ‘Iedereen een dak boven het hoofd’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 2 ‘Handhaven Wet Goed verhuurderschap’ van de fracties van SP, Swollwacht, GroenLinks en PvdA wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. - Motie 3, ‘Woongemeenschappen: bekend maakt bemind’ van de fracties van ChristenUnie, D66, CDA, GroenLinks, PvdD en Volt wordt gesteund door de fractie van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt. De fracties van VVD, Swollwacht en SP stemmen tegen. De motie is aangenomen. - Motie 4 ‘Hulp bij een koopwoning’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 5 ‘Met voorrang een woning’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder De Jong. - Motie 6 ‘Wonen voor mantelzorg’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder De Jong.

- Motie 7 ‘Bouwen aan inkomsten’ van de fracties van VVD en Swollwacht wordt gesteund door de fracties van VVD en Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 8 ‘Uitbreiding Participatiefonds voor sport’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van PvdA, SP en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, Swollwacht en PvdD stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 9 ‘Verbeterplan WMO’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 10 ‘Geen private equity in onze zorg’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen.

Pagina 2

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Motie 11 ‘Sportfonds voor volwassenen’ van de fracties van SP en PvdD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Van Willigen. Motie 12 ‘Ervaringsdeskundigen’ van de fracties van PvdA, PvdD, D66 en GroenLinks wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. Motie 13 ‘Klachtenbehandeling in het sociaal domein’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 14 ‘Laat slachtoffers van mensenhandel niet in de steek’ van de fracties van VVD, ChristenUnie, PvdD, CDA, PvdA en Swollwacht wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, PvdD en Volt. De fractie van de SP stemt tegen. De motie is aangenomen. Motie 15 ‘Actieve informatie naar bijstandsgerechtigden over giften’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. Motie 16 ‘Inclusieve energietransitie’ van de fracties van PvdA en PvdD wordt gesteund door de fracties van PvdA, SP en PvdD.

De fracties van GroenLinks, ChristenUnie, VVD, D66, CDA, Swollwacht en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 17 ‘Bewonersinitiatieven energietransitie’ van de fractie van de PvdA wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. Motie 18 ‘Extra ambitie bewonersinitiatieven energietransitie’ van de fracties van D66, PvdD, GroenLinks, CDA, ChristenUnie en PvdA wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. Motie 19 ‘Samen met vrijwillige verenigingen verduurzamen’ van de fracties van CDA, GroenLinks, D66, ChristenUnie en PvdD wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. Motie 20 ‘Waterstof in het basispakket energiebeleid’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 21 ‘Energieopslag in het basispakket energiebeleid’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Spaans. Motie 22 ‘Groene investeringen stimuleren met niet-financiële middelen’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht.

De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen. Motie 23 ‘Maak lokaal eigendom van windmolens in Haerst mogelijk’ van de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, CDA en PvdD wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt. De fracties van VVD en Swollwacht stemmen tegen. De motie is aangenomen. Motie 24 ‘Neem niet alles op je nek’ van de fractie van de VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Guldemond. Wethouder Guldemond zegt toe om voor het einde van dit jaar in

Pagina 3

een Raadsbrief uiteen te zullen zetten hoe het college dat wat de motie vraagt, al doet en mogelijk naar de toekomst toe nog iets scherper kan aanzetten. - Motie 25 ‘Repareren nu de zon nog schijnt’ van de fracties van VVD, ChristenUnie, CDA en Volt wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. - Motie 26 ‘Doe geen dingen dubbel’ van de fractie van de VVD wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Guldemond. - Motie 27 ‘Inzicht in investeringen - basisbegroting + extra’ van de fractie van Swollwacht wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Guldemond. Wethouder Guldemond zegt toe om in de Raadsbrief die hij toezegde in reactie op motie 24, ook op te zullen nemen hoe het college meent om te kunnen gaan met wat deze motie vraagt. - Motie 28 ‘Subsidieregister’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. - Motie 29 ‘Ondersteuning voor culturele organisaties onder de ‘zaaglijn’’ van de fracties van Volt en SP wordt door de indieners aangehouden na een reactie op de motie van wethouder Spaans.

Wethouder Spaans zegt toe dat het college met de betreffende culturele organisaties in gesprek zal gaan en de raad in het voorjaar van 2025 nader zal informeren over de uitkomsten daarvan. - Motie 30 ‘Community art’ van de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66 en PvdD wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, SP, PvdD en Volt. De fracties van VVD, CDA en Swollwacht stemmen tegen. De motie is aangenomen. - Motie 31 ‘(Versterken van de) Samenwerking met de Kinderraad’ van de fractie van Volt wordt gesteund door de fracties van Swollwacht, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA en SP stemmen tegen. De motie is verworpen. - Motie 32 ‘Voor het creëren van (meer) groene parkeerplekken in Zwolle’ van de fractie van Volt wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. - Motie 33 ‘Met spoed op de busbaan’ van de fracties van PvdD, Swollwacht, CDA, VVD, GroenLinks, PvdA, ChristenUnie en Volt wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. - Motie 34 ‘Verkeersveiligheidsbudget verdubbelen’ van de fractie van Swollwacht wordt gesteund door de fractie van Swollwacht. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen tegen. De motie is verworpen.

- Motie 35 ‘Britten speelt door in Zwolle’ van de fracties van CDA, D66 en PvdD wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, CDA, PvdD en Volt. De fracties van VVD, PvdA, Swollwacht en SP stemmen tegen. De motie is aangenomen. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen. 10

Investeringsbesluit kwaliteitsslag openbare ruimte Winkelcentrum Stadshagen Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Pagina 4

11

Visie arbeidsparticipatie en arbeidsmarktbeleid Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

12

Koers Sociaal Domein 2024-2030 - Motie 12-1 ‘Verbinding informele en formele zorg’ van de fracties van ChristenUnie, CDA en GroenLinks wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fractie van de VVD stemt tegen. De motie is aangenomen. - Motie 12-2 ‘De raad in positie binnen het sociaal domein’ van de fracties van D66, CDA, PvdD, PvdA en VVD wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. - Motie 12-3 ‘(Ont)regel de zorg - Schrap onnodige administratieve handelingen’ van de fractie van GroenLinks wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

13

Mobiliteitsbeleid Spoorzone - Motie 13-1 ‘Onderzoek verdelen verkeersstromen Spoorzone’ van de fracties van VVD, PvdD en ChristenUnie wordt raadsbreed gesteund. De motie is aangenomen. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

14

Plan van Aanpak Participatie aanvulling Omgevingsvisie Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

15

Ontwikkelkader Warmtebedrijf Zwolle inclusief Kwartiermaker juni 2024 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

16

Initiatiefvoorstel Vandalismefonds schadeherstel sportparken De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, PvdA, CDA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van D66 stemt tegen. Het voorstel is aangenomen.

17

SPUK IZA 2024 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

18

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Buitengebied, Hessenweg Berkummerbroekweg Raadsvoorstel van de agenda voor deze vergadering afgevoerd (zie onder 6c. Mededelingen).

19

Jaarstukken 2023, begrotingswijziging 2024, begroting 2025 SSC ONS Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

20

Ontwerpbegroting 2025 en aanpassing begroting 2024 RSJ IJsselland Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

21

Wijziging Gemeenschappelijke Regeling RSJ IJsselland Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. Pagina 5

22

Collectie Overijssel: zienswijzen op de jaarstukken 2023 en de begroting 2025 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

23

Uitkomsten meicirculaire 2024 Gemeentefonds Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

24

Baby Groente Tas Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

25

Vervolgprocedure eventvoorziening Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

26.a

Afhandeling raadsbrieven m.b.t. PPN

26.a.1

Behandeling motie verduurzaming maatschappelijke voorzieningen Voor kennisgeving aangenomen.

26.a.2

Van Inzicht Naar Focus (Bestuursopdracht Ruimte Scheppen) Voor kennisgeving aangenomen.

26.a.3

Routekaart verduurzaming gemeentelijk vastgoed 2024 Voor kennisgeving aangenomen.

26.a.4

Eindrapportage Sociaal Domein: Hervormingsagenda Voor kennisgeving aangenomen.

26.a.5

Voorjaarsmoment 2024- moties en toezeggingen Voor kennisgeving aangenomen.

26.b

Afhandeling raadsbrief rondetafelgesprek

26.b.1

Vervolgproces adviezen burgerberaad - juli 2024 - Motie 26b-1 ‘Bestuurlijke reactie op adviezen van het Zwolse burgerberaad’ van de fracties van CDA, D66, GroenLinks, Volt, PvdA en PvdD wordt gesteund door de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, SP, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fractie van Swollwacht stemt tegen. Raadsbrief voor kennisgeving aangenomen.

26.c

Afhandeling raadsbrieven cultuur

26.c.1

Informatie begroting cultuur en evenementen 2025-2028 Voor kennisgeving aangenomen.

26.c.2

Voorgenomen collegebesluit Zwolse culturele basisinfrastructuur 2025-2028 Voor kennisgeving aangenomen.

26.c.3

Inzet budget 2024 Stadsfestival als bestemmingsreserve voor toekomstbestendig Stadsfestival Voor kennisgeving aangenomen. Pagina 6

26.c.4

Museum de Fundatie - second opinion Berenschot Voor kennisgeving aangenomen.

26.d

Afhandeling raadsbrieven beantwoording art. 45 vragen

26.d.1

Beantwoording artikel 45 vragen van PvdA en Swollwacht over Berichtgeving RTV Oost over salaris oud-directeur Keuning van Museum de Fundatie Voor kennisgeving aangenomen.

26.d.2

Beantwoording artikel 45 vragen van Swollwacht - Zwemschool Bubbels in Zwolle Failliet Voor kennisgeving aangenomen.

26.d.3

Beantwoording artikel 45 vragen van Swollwacht over de huisvesting van reizigers in Zwolle Voor kennisgeving aangenomen.

26.d.4

Beantwoording artikel 45 vragen van Swollwacht over Gebruik ondergrondse fietsenstalling Rodetorenplein - afvalberg fietstrap

26.d.5

Beantwoording artikel 45 vragen D66 - Geen EK-voetbal op grote schermen door (onnodige) hoge kosten Voor kennisgeving aangenomen.

26.d.6

Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht Overlast vuurplaatsen Milligerplas Voor kennisgeving aangenomen.

27

Moties Vreemd aan de orde van de dag Er zijn geen moties vreemd aan de orde van de dag.

28.a

Onderzoek commissie benoembaarheid wethouder De voorzitter wijst op twee documenten die bij dit agendapunt kort voor de vergadering zijn toegevoegd aan de vergaderstukken bij dit agendapunt. Hij stelt vast dat de betreffende commissie positief adviseert over de benoembaarheid van de kandidaatwethouder en stelt voor over te gaan tot stemming over het voorstel tot benoeming. De raad stemt hiermee in.

28.b

Benoeming wethouder Roelfs Voorafgaand aan de stemming benoemt de voorzitter de leden mevrouw Van de Klundert, de heer Nabers en de heer Van der Schaaf als leden van het stembureau, met als voorzitter mevrouw Van de Klundert. Er vindt een schriftelijke stemming plaats. Na een korte schorsing om het stembureau de gelegenheid te geven de uitslag van de stemming te bepalen, deelt mevrouw Van de Klundert namens het stembureau mee dat alle 37 aanwezige raadsleden voor de benoeming van mevrouw Roelfs tot wethouder hebben gestemd. De voorzitter concludeert dat hiermee mevrouw Roelfs door raad is benoemd tot wethouder van de gemeente Zwolle. Hij vraagt mevrouw Roelfs of zij deze benoeming aanvaardt. Deze vraag wordt door mevrouw Roelfs bevestigend beantwoord. Pagina 7

Hierop legt mevrouw Roelfs ten overstaan van de raad de verklaring en belofte af in handen van de voorzitter. Mevrouw Roelfs is hiermee formeel geïnstalleerd als wethouder. De voorzitter staat nog kort stil bij het vertrek uit de raad van mevrouw Roelfs. Hij spreekt mevrouw Roelfs kort toe. 28.c

Onderzoek commissie geloofsbrieven Er wordt een commissie Onderzoek geloofsbrieven benoemd, bestaande uit de heer Nabers (voorzitter), mevrouw Van de Klundert en de heer Van der Schaaf. Namens de commissie doet de heer Nabers verslag van de bevindingen. Hij geeft aan dat de commissie op basis van haar onderzoek geen beletselen ziet voor de toetreding tot de raad van de heer Van Beem als opvolger van mevrouw Roelfs. De commissie adviseert daarmee positief over toelating tot de raad van de heer Van Beem. De raad stemt hierop op voorstel van de raadsvoorzitter in met toelating tot de raad van de heer Van Beem.

28.d

Beëdiging nieuw raadslid GroenLinks en benoeming lid agendacommissie Ten overstaan van de gemeenteraad legt de heer Van Beem de verklaring en belofte af in handen van de voorzitter. De heer Van Beem wordt bij acclamatie benoemd tot lid van de agendacommissie/raadspleinvoorzitter.

29

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22.30 uur.

Pagina 8