2024-04-15_Korte_terugblik_Raadsplein besluitvormend (Raadzaal)

Korte terugblik Raadsplein besluitvormend (Raadzaal) Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

Afwezigen

15-04-2024 19:30- 21:30 uur SH Raadzaal Peter Snijders Hettie van Aalderen, Koen van Baal, Monique Bakker, Ruben van de Belt, Evelina Bijleveld, Joey Boon, Silvia Bruggenkamp, Regien Courtz, Joost van Dieren, Marco van Driel, Cankut Ercan, Brammert Geerling, Eibert Geerts, Laura van de Giessen, Asia Gołuńska, Nicolet Hoorn, Lizet Klein Nagelvoort, Annemee van de Klundert, Luna Koops, Debbie Mathijsen, Jan Nabers, Klariska ten Napel, Eildert Noorda, Miriam Ntumba, Mark Oldengarm, Theo Peenstra, Patrick Pelman, Jacob Raap, Anja Roelfs, Niels van der Schaaf, Suzanne de Sevren Jacquet, Annemarie Spruijt, Niels Tol, Marloes Visser en Johran Willegers Gertjan Bouma, Jolien Elshof-Rook, Selma Hoekstra en Maxim van der Veen

1.a

In Memoriam Er wordt stilgestaan bij het overlijden van mevrouw Claudy Nijland, medewerker van de ambtelijke organisatie van de gemeente. De raadsvoorzitter spreekt een In Memoriam uit.

1.b

Mededelingen Er is bericht van verhindering ontvangen van de leden mevrouw Hoekstra, mevrouw Elshof, de heer Bouma en de heer Van der Veen. Er wordt gebruik gemaakt van het inspreekrecht. De heer van Duinen spreekt in naar aanleiding van de Raadsbrief Inhoudelijke reactie second opinion welstand (agendapunt 9a-1).

1.c

Regionale aangelegenheden De heer Geerts voert het woord namens de groep van raadsrapporteurs regionale samenwerking. Hij brengt de volgende actualiteiten onder de aandacht: • De ontvangen informatiebrief over de zogeheten Regiodeal (zie de berichten voor de raad op deze agenda); • Een oproep voor deelname aan de ‘kopgroep’ rondom de wijzigingen van de Wet gemeenschappelijke regelingen in het kader van een onderzoek naar het gestructureerd vormgeven van het versterken van de relatie tussen raden en gemeenschappelijke regelingen; • Een digitale informatiesessie georganiseerd door de Omgevingsdienst op dinsdagavond 16 april a.s.; • Bijeenkomsten van de Veiligheidsregio over de begroting van de regio voor 2025 op vrijdag 19 (fysiek) en woensdag 24 april a.s. (online).

Pagina 1

2

Vaststelling agenda De voorzitter brengt een ontvangen interpellatieverzoek van de fracties van SP en Swollwacht over dreigende huisuitzettingen door aanpak woningsplitsing onder de aandacht. Na een korte toelichting op het verzoek door de heer Geerling wordt het verzoek door de raad ingewilligd. Direct na de vaststelling van de agenda zal ruimte voor de gevraagde interpellatie worden geboden. De voorzitter maakt melding van het feit dat twee raadsbrieven met antwoorden op artikel 45-vragen (van de fractie van de PvdA over de zeroemissiezone in relatie tot evenementen in de binnenstad en van de fractie van de VVD over handhaven struikelkabels) op verzoek van de betrokken fracties van de agenda voor vandaag zijn verwijderd en worden toegevoegd aan de agenda voor het themadebat Klimaat en Energie op maandag 22 april a.s. De agenda wordt overigens zonder wijzigingen vastgesteld. Interpellatie Dreigende huisuitzettingen door aanpak woningsplitsing Namens de initiatiefnemende fracties van SP en Swollwacht stelt de heer Geerling de aangekondigde vragen. Aanvullend wordt het woord gevoerd door mevrouw Gołuńska, mevrouw Hoorn, mevrouw Roelfs en de heer Raap. Portefeuillehouder de heer Snijders reageert. Hij bevestigt dat handhavingsacties zijn gestart. Via een paraplu-bestemmingsplan en een beleidsregel is in 2020 besloten woningsplitsing te reguleren. Dit is in uitvoering genomen.

De handhaving nu vormt hiervan het sluitstuk. De heer Snijders geeft aan dat op een totale lijst van circa 170 adressen, nu op 36 adressen een handhavingstraject in gang is gezet. In zes gevallen is geen probleem gesignaleerd. Van de overige 30 bleken er 15 te kunnen worden gelegaliseerd. De heer Snijders geeft aan dat het doel altijd het behouden van woonruimte is. Waar toch woonruimte moest verdwijnen, is tot dusver voor alle betrokkenen vervangende woonruimte gevonden. Er is dus niemand op straat komen te staan. Ook zijn er geen kinderen betrokken. De heer Snijders meldt verder dat de maximale termijn die wordt gesteld voor vertrek in situaties waarin woonruimte moet verdwijnen, is gesteld op een jaar. Bij het zoeken naar alternatieve woonruimten worden ook inspanningen van betrokken verhuurders gevraagd. Eventueel kan de vertrektermijn worden opgerekt, redelijkheid en billijkheid vormen altijd het uitgangspunt. Er is tot dusver niemand uit huis gezet en dat is ook niet wat wordt nagestreefd. De heer Snijders geeft tenslotte aan dat woonruimte altijd zal moeten voldoen aan de minimale eisen zoals deze door de raad zijn gesteld. In reactie op interrupties vult de heer Snijders nog aan dat het opleggen van verplichtingen aan verhuurders in het kader van het zoeken van vervangende woonruimten wat hem betreft weinig zinvol is.

De aandacht voor het onderwerp nu, wordt volgens hem veroorzaakt door het feit dat nu een stadium aanbreekt waarin rechtszaken gaan lopen en publiciteit krijgen. Dat het niet sneller is gegaan, heeft te maken met de beschikbare capaciteit voor handhaving. De heer Snijders bevestigt tenslotte dat richting iedereen die nog niet in behandeling is genomen, duidelijkheid wordt gegeven. Alle betrokken huurders

Pagina 2

en verhuurders worden aangeschreven voordat het handhavingsproces in werking gaat. Ter afsluiting van de interpellatie dient de heer Geerling namens de fracties van SP en Swollwacht de motie ‘Ondersteuning bij herhuisvesting’ in. Deze motie wordt toegevoegd aan de moties vreemd aan de orde van de dag. Behandeling van de motie volgt bij agendapunt 10. 3

Mondelinge vragen te stellen door raadsleden De heer Tol stelt namens de fractie van de VVD vragen over werkzaamheden aan de kop van Assendorp. Wethouder Rots reageert namens het college. Zij geeft aan dat het geval van Het Eethuys bij het college bekend is. Zij stelt dat wordt ingezet op goede communicatie met bewoners en dat de betrokken omgevingsmanager daarbij in principe proactief te werk gaat. Ten aanzien van de in de vragen opgevoerde lantaarnpaal en parkeermeter geeft de wethouder aan dat de lantaarnpaal naar verwachting volgende week zal worden verplaatst, dus voor 5 mei a.s., en dat de parkeermeter is geplaatst naast het terras ter plaatse, waarbij de intentie is om tussen terras en parkeermeter nog een stukje groen in te richten. Tot slot geeft de wethouder aan dat de omgevingsmanager dienstdoet als centraal aanspreekpunt voor ondernemers en bewoners, zoals gebruikelijk bij dit type projecten. Aanvullend stelt de heer Tol nog een vraag over dit onderwerp. Wethouder Rots antwoordt dat de ervaring leert dat de gebruikelijke aanpak naar tevredenheid functioneert.

4

Overzicht berichten voor de raad Een verzoek van wethouder Rots voor agendering van het onderwerp ‘Opbrengst bouwstenen voor de aanvulling Omgevingsvisie’ voor een technische briefing wordt met algemene stemmen ingewilligd. De agendacommissie wordt verzocht tot agendering over te gaan. Een verzoek van de fracties van VVD, ChristenUnie en CDA voor agendering van het onderwerp ‘Vervolgstappen eventvoorziening’ voor een technische briefing’ wordt met algemene stemmen ingewilligd. De agendacommissie wordt verzocht tot agendering over te gaan. Het overzicht berichten voor de raad wordt vastgesteld, inclusief de voorgestelde wijzen van afdoening.

5

Verlenging beleidsplan SDV 2021 – 25 Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

6

Stand van zaken basis op orde recreatieplassen Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

7

Bestemmingsplan Buitengebied, Landgoed Windesheim Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.

Pagina 3

8

Verordening en beleidsregels Leerlingenvervoer gemeente Zwolle 2024 - Amendement 8-1 ‘Maak stage niet onmogelijk’ van de fracties van VVD, SP en PvdA wordt raadsbreed gesteund. Het amendement is aangenomen. - Amendement 8-2 ‘Zelfredzaamheid’ van de fractie van de SP wordt gesteund door de fracties van Swollwacht en SP. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen tegen. Het amendement is verworpen. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66, PvdA, CDA, PvdD en Volt stemmen voor het voorstel. De fracties van Swollwacht en SP stemmen tegen. Het voorstel is aangenomen.

9.a

Afhandeling raadsbrieven themadebat Bouwen en Wonen

9.a.1

Inhoudelijke reactie second opinion welstand Voor kennisgeving aangenomen.

9.a.2

Prestatieafspraken Zwolle met corporaties en huurdersorganisaties 20242027 “Samen bouwen aan een sterk Zwolle” Voor kennisgeving aangenomen.

9.a.3

Routekaart gebieds- en locatieontwikkeling Voor kennisgeving aangenomen.

9.a.4

Geactualiseerd participatieplan Nieuw Harculo Voor kennisgeving aangenomen.

9.a.5

Woonbrief en monitor 2023 Voor kennisgeving aangenomen.

9.a.6

Terugkoppeling mediationtraject Broerenkwartier Voor kennisgeving aangenomen.

9.a.7

Grondbeleid Voor kennisgeving aangenomen.

9.b

Afhandeling raadsbrieven beantwoording art. 45 vragen • Motie 9b-1 ‘Veilig door vaccineren’ van de fracties van VVD en SP wordt gesteund door de fracties van VVD, SP en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, PvdA, CDA, Swollwacht en PvdD stemmen tegen. De motie is verworpen. In een reactie op de motie zegt wethouder Van Willigen toe de raad voorafgaand aan het zomerreces actief te zullen informeren over het actieplan dat de GGD regionaal ontwikkelt voor het verhogen van de vaccinatiegraad.

Pagina 4

9.b.1

Beantwoording artikel 45 vragen fractie CDA - zoekgebieden windenergie in Zwolle Voor kennisgeving aangenomen.

9.b.2

Beantwoording artikel 45 vragen GroenLinks campagne Hartstad Zwolle Voor kennisgeving aangenomen.

9.b.3

Beantwoording artikel 45 vragen SP inzake het bedelverbod Voor kennisgeving aangenomen.

9.b.4

Beantwoording artikel 45 vragen van SP-PvdA-D66 over verlenging beleidsplan Schulddienstverlening Voor kennisgeving aangenomen.

9.b.5

Beantwoording artikel 45 vragen D66, GroenLinks, ChristenUnie, CDA Wateroverlast tijdens de kerstdagen 2023 Voor kennisgeving aangenomen.

9.b.6

Beantwoording artikel 45 vragen ChristenUnie, D66 en CDA - Oost Europese migranten Voor kennisgeving aangenomen.

9.b.7

Beantwoording artikel 45 vragen Swollwacht - gemeentelijke opvang Oekraïense gemeenschap Oosterenk Voor kennisgeving aangenomen.

9.b.8

Beantwoording artikel 45 vragen VVD - ‘Vaccinatiegraad tegen mazelen in Zwolle daalt tot onder kritische grens’ Voor kennisgeving aangenomen.

9.c

Afhandeling raadsbrieven raadsdebat • Motie 9c-1 ‘Onderzoek milieu-, geur- en geluidscontour industrieterrein Voorst’ van de fractie van D66 wordt door de indiener ingetrokken na een reactie op de motie van wethouder Rots. Wethouder Rots herhaalt in deze reactie de eerdere toezegging dat in de heroriëntatie voor deze locatie zal worden verkend wat er mogelijk is binnen de bestaande milieucontouren.

9.c.1

Klachtenrapportage doelgroepenvervoer Voor kennisgeving aangenomen.

9.c.2

Gebiedsontwikkeling Zwart Waterzone Voor kennisgeving aangenomen.

10

Moties Vreemd aan de orde van de dag

Pagina 5

•

11

Motie 10-1 ‘Wegnemen belemmeringen verduurzaming’ van de fracties van ChristenUnie, GroenLinks, D66, CDA, PvdA en PvdD wordt raadsbreed gesteund. De motie aangenomen. • Motie 10-2 ‘Geld dat telt voor cultuur’ van de fracties van D66, PvdA en Swollwacht wordt gesteund door de fracties van D66, PvdA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD en CDA stemmen tegen. De motie is verworpen. • Motie 10-3, ‘Ondersteuning bij herhuisvesting’ van de fracties van SP en Swollwacht wordt gesteund door de fracties van PvdA, Swollwacht, SP, PvdD en Volt. De fracties van ChristenUnie, GroenLinks, VVD, D66 en CDA stemmen tegen. De motie is verworpen.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.30 uur.

Pagina 6