2. Advies van de Participatieraad Zwolle met betrekking tot beleid Zwolse Wijkverenigingen

Aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zwolle Postbus 10007 8000 GA Zwolle Zwolle, 21 mei 2024

Onderwerp: beleidsnota Wijkverenigingen Zwolle

Geacht College, Hartelijk dank voor de adviesaanvraag beleidsnota Wijkverenigingen Zwolle. De Participatieraad vindt het prettig dat de gemeente Zwolle veranderingen en behoeften in wijken signaleert en daarop actie onderneemt. Fijn dat de gemeente meer uitgaat van eigen regie van inwoners en regelingen eenvoudiger wil maken. Daarnaast vinden we het heel goed dat wijkverenigingen betrokken zijn bij het opstellen van deze beleidsnota. In ons advies houden we voor de leesbaarheid de hoofdstukken uit de beleidsnota aan. Samenvatting In de samenvatting lezen we de conclusies. We adviseren om hier ook de reden te omschrijven waarom deze nota tot stand is gekomen en hierbij ook expliciet te benoemen dat de activiteiten inclusief moeten zijn. 3. Doel van het beleid Bij punt a spreekt u over inclusie. De participatieraad adviseert te omschrijven hoe inclusie tot stand komt en inclusie als voorwaarde te stellen. Het stellen van voorwaarden geldt niet alleen voor inclusie maar ook voor andere punten in deze nota zodat geborgd wordt wat beschreven staat en achteraf kan worden geëvalueerd. Bij punt b spreekt u over een netwerkorganisatie. We adviseren te omschrijven wat de gemeente hieronder verstaat.

Omschrijf zo concreet mogelijk wat een netwerkorganisatie is, welke taken de netwerkorganisatie heeft en op welke wijze inwoners en organisaties geïnformeerd worden over de werkzaamheden en op welke wijze men met de netwerkorganisatie in contact kan komen. De participatieraad adviseert om duidelijker te omschrijven wat er gaat veranderen in het nieuwe beleid ten opzichte van het vorige beleid. Het activiteitenplan wordt afgeschaft maar we zien ook graag omschreven wat er verder concreet wijzigt. Worden bepaalde regelingen bijvoorbeeld opgeheven en vraagt dit wellicht specifieke vaardigheden van de wijkverenigingen? Wij adviseren deze zaken zo concreet mogelijk te omschrijven zodat duidelijk is wat de gemeente gaat veranderen en hoe dit gebeurt zodat dit voor inwoners duidelijk is. Wanneer een wijkvereniging inwonerinitiatieven niet honoreert zal de wijkvereniging hierover duidelijk moeten communiceren met de initiatiefnemers. Dit vraagt om goede communicatieve 1

kwaliteiten van de vrijwilligers alsook het om kunnen gaan met boosheid van initiatiefnemers wanneer een initiatief niet wordt gehonoreerd. De gemeente vraagt veel van vrijwilligers. We adviseren om als gemeente te ondersteunen waar dit nodig is. Zeker bij twijfel of een initiatief wel of niet gehonoreerd kan worden is het fijn dat de gemeente als neutrale derde hierin meedenkt en adviseert. We denken dat er vooral van penningmeesters veel gevraagd wordt. Zij zullen wellicht op een andere manier gaan werken. Goede ondersteuning is daarbij belangrijk. We adviseren in deze nota te omschrijven op welke wijze u als gemeente ondersteuning gaat bieden. Het aantal jongeren dat een bestuursfuncties vervult neemt af. Goede ondersteuning bij bovenstaande taak is belangrijk maar ook bij het vinden van nieuwe bestuursleden. Ondersteun daar als gemeente bij zodat er actieve wijkverenigingen ontstaan die in de toekomst kunnen blijven functioneren. Ook hebben niet alle inwoners in een wijk de vaardigheden om iets op te starten of met initiatieven te komen. Het is belangrijk dat dat ook wijkbewoners goede ondersteuning ontvangen. We adviseren te omschrijven op welke wijze de gemeente ook inwoners hierin ondersteunt. 4. Relevante Ontwikkelingen De positie van de wijkvereniging verandert.

We adviseren om hierover goed te communiceren en in deze nota te omschrijven hoe u inwoners op de hoogte brengt van de gewijzigde rol van de wijkvereniging. Communiceer ook naar alle inwoners waar ze mogelijk ondersteuning kunnen krijgen voor het indienen van inwoner initiatieven zodat niet steeds dezelfde mensen met plannen of ideeën komen. Beschrijf daarbij wie deze vernieuwing gaat aanjagen en op welke manier dit gebeurt. Omschrijf ook hoe de gemeente deze vernieuwing bewaakt en borgt. Daarnaast zien we graag omschreven op welke manier inwoners op de hoogte gebracht worden van de initiatieven die er zijn en hoe men van elkaar kan leren. Wat in de éne wijk een succes is, kan dat wellicht ook zijn in een andere wijk. Verder zien we graag omschreven waarover de wijkverenigingen verantwoording moeten afleggen. 5. Analyse en conclusie U schrijft dat wijkverenigingen het aanspreekpunt willen zijn voor brede initiatieven. Daar kan de Participatieraad zich in vinden. Wel adviseren we hierover duidelijk te communiceren zodat deze wijziging bekend is bij inwoners. We adviseren in dit hoofdstuk ook de wijkmanagers en wijkbeheerders te benoemen. Zij zijn toegankelijk en kunnen een belangrijke functie vervullen. We adviseren te behouden wat goed gaat en dit te omschrijven in deze nota.

2

6. Wijkverenigingen in de toekomst U schrijft ‘we zien dat er soms veel energie wordt gestoken in het organiseren van een rechtsvorm om een initiatief te kunnen realiseren met subsidiegelden.’ De Participatieraad herkent dit signaal en vindt het fijn dat hier aandacht voor is. Wel zijn er nog veel bestaande initiatieven die een rechtsvorm hebben. We adviseren te omschrijven hoe de gemeente daarmee omgaat. Wellicht hoeven zij geen rechtsvorm meer te blijven nu het eenvoudiger is om financiële ondersteuning te ontvangen. Op pagina 9 schijft u over de initiatievenmakelaar. We adviseren deze functie bekend te maken bij inwoners. Daarnaast schrijft u op deze pagina dat het college ontmoetingen organiseert om elkaar te inspireren en van elkaar te leren. Mooi dat u hiertoe het initiatief neemt. We adviseren te omschrijven hoe en tussen wie deze ontmoetingen plaatsvinden. We complimenteren u met het feit dat u meer dan alleen financiële ondersteuning wilt bieden en adviseren u deze ondersteuning concreter te omschrijven 8. Vervolg U schrijft dat het college zich inspant om bekendheid te geven aan de bijbehorende regeling. Daar kunnen we ons in vinden. We adviseren te omschrijven hoe u dit gaat doen en wat u gaat doen zodat dit concreter wordt.

Daarnaast schrijft u ‘We blijven in gesprek met de wijkverengingen, zodat we elk jaar de geleerde lessen kunnen meenemen en voortdurend blijven verbeteren.’ We stellen het zeer op prijs dat u in gesprek blijft. We adviseren ook hier concreter te omschrijven wat u gaat doen en hoe u dit van plan bent te gaan doen. Daarnaast adviseren we te omschrijven wanneer en op welke wijze u gaat evalueren. Mocht onze reactie aanleiding geven tot vragen of opmerkingen dan horen we dat graag. Met vriendelijke groet, Aljona Wertheim Voorzitter Participatieraad Zwolle

3