2. 50PLUS Overijssel- niet plaatsen verkiezingsborden.pdf

Burgemeester en Wethouders Gemeente Zwolle Leden van de gemeenteraad gemeente Zwolle

Deventer, 12 februari 2023

Geacht College van Burgemeester en Wethouders en Gemeenteraadsleden,

dd. 5 februari 2023 heeft de fractie van 50PLUS Overijssel een bezwaarschrift ingediend tegen het niet plaatsen van verkiezingsborden voor de provinciale verkiezingen. Gezien het feit dat een bezwaar procedure in deze te lang kan duren en verwacht wordt dat de behandeling pas plaats zal vinden na de verkiezingen en het spoedeisende karakter richten wij ons rechtstreeks aan U. De Burgemeester is in deze bevoegd doch het besluit om de locaties te schrappen is door u gemeenteraad bekrachtigd , derhalve kunt U op U genomen besluit terugkomen. Verkiezingen horen een feestje te zijn en dan hang je slingers op. Waarom om iedereen te laten zien dat er feest is, iets te vieren. Om de kiezers naar de stemhokjes te krijgen moet je de uitnodiging breed uit dragen. Hoera er zijn verkiezingen! Er is ook bij de Provinciale Staten verkiezingen wat te stemmen. Voor veel burgers is provinciale politiek niet altijd even goed zichtbaar . In deze tijd waarin het wantrouwen in de politiek en de overheid de overhand lijkt te krijgen is juist transparantie , zichtbaarheid en geen achterkamertjes politiek essentieel. Het gaat ergens over, over openbaar vervoer, wat bouwen we waar, stikstof problematiek We stemmen indirect ook voor de eerste kamer.

Het niet geven aan politieke partijen van mogelijkheden om zich te profileren is niet alleen strijdig met de wet maar versterkt mogelijk juist het wantrouwen bij de kiezers en het gevoel dat politiek in achterkamertjes plaats vindt en er alleen in “Den Haag” over de burger besloten wordt. Juist de provinciale verkiezingen zijn er voor alle inwoners in Overijssel . Alle kiezers jong en oud, moeten uitgenodigd/uitgedaagd worden een stem uit te brengen op de partij van hun keuze, groot en klein. Het is daarom van groot belang dat alle partijen dat duidelijk kunnen maken, dat ze gezien en gehoord kunnen worden.

De Kiesraad verwijst naar een uitspraak van de Hoge Raad. Die bepaalt dat er mogelijkheden van “enige betekenis” dienen te zijn voor alle politieke partijen tijdens de verkiezingscampagnes. Er is geen onderscheid tussen gemeentelijke, provinciale en of landelijke verkiezingen en nu de gelijktijdige waterschapsverkiezingen. De essentie van borden is niet om meer stemmers per partij te krijgen, maar om alle politieke partijen,groot en klein, zich te kunnen profileren in het publieke domein middels eigen gekozen beeltenis. Maar de borden hebben nog een ander functie. Zij geven aan dat er verkiezingen zijn! Zichtbaar voor alle burgers, er zijn verkiezingen en deze partijen doen mee. Zichtbaar ook voor alle mensen die geen gebruik maken of minimaal van sociale media. Zichtbaar voor de 2 ½ miljoen laaggeletterde in ons land. De Minister heeft in de circulaire verkiezingen nadrukkelijk aan gemeenten gevraagd om initiatieven te ontplooien om de opkomst bij verkiezingen te verhogen. In de circulaire (Circulaire voor gemeenten over gecombineerde verkiezingen Provinciale staten en Waterschappen 2023) van de Minister van Binnenlandse Zaken die op 1 januari 2023 verzonden is aan alle burgemeesters van Nederland is de volgende passage opgenomen bij punt 6. 6.

Plaatsen verkiezingsborden In het kader van de opkomstbevorderingen van de ondersteuning van politieke partijen ga ik ervan uit dat u, zoals gebruikelijk TIJDIG VERKIEZINGSBORDEN PLAATST waarop de politieke partijen hun posters kunnen aanplakken. Ik wijs erop dat het aanplakken van posters voor veel politieke partijen een belangrijk middel is om hun deelname aan de verkiezingen onder de aandacht van de kiezers te brengen. In het algemeen deel van het Gemeentefonds is een voorziening opgenomen voor de bekostiging van de verkiezingen. Het past dan ook niet om politieke partijen geld te vragen voor het laten afbeelden of aanplakken van hun posters, of in het geheel geen gelegenheid te bieden om campagne-uitingen in de openbare ruimte toe te staan. Zoals ook al door de kiesraad is aangegeven, vallen uitingen van politieke partijen onder de vrijheid van meningsuiting,art 7 van onze Grondwet. Het niet geven van de mogelijkheid aan politieke partijen om zich niet te kunnen profileren raakt aldus art 7 van de grondwet U geeft aan dat het plakken door politieke partijen mogelijk is op de openbare reclame publicatie borden. Deze geven niet de gelegenheid aan alle deelnemende politieke partijen zich gelijktijdig te kunnen profileren. Wij verwijzen u er ook naar dat het verspreiden van informatie door politieke partijen niet valt onder reclame uitingen.

Belangrijker vinden wij ook dat daags na het aanbrengen van een verkiezingsposter deze al weer overgeplakt kan worden door een bekendmaking van een concert, een weggelopen poes , of andere evenementen. Er is voor de burger geen mogelijkheid om objectief kennis te kunnen nemen van deelnemende politieke partijen.

Deze mogelijkheid kunnen wij derhalve niet aanmerken zoals door de minister wordt bedoeld. Deze aanplakmogelijkheden staan niet in het teken van verkiezingen en worden als zodanig daar ook niet voor ingericht. We Kunnen natuurlijk bv fietsen plaatsen zoals de PvdA doet. Uit eigen ervaring weet ik ook dat D’66 dit in andere gemeenten deed. Dit doet geen recht aan de verplichting die U heeft als gemeente en verwijzen naar deze mogelijkheden vinden wij dan ook onwenselijk. Zetten we dan als 20 politieke partijen de openbare ruinmte vol met fietsen, kinderwagens, skelters, rollators en tractoren met daarop allemaal posters? In de gemeente Dronten is de Burgemeester, na juridisch overleg, terug gekomen op zijn besluit en heeft alle politieke partijen uitgenodigd om samen met hem het eerste bord te beplakken. Ook de gemeente Almere heeft inmiddels verkiezingsborden geplaatst. Wij zijn erg nieuwsgierig welke initiatieven van” enige betekenis” de gemeente Zwolle heeft ontwikkeld. Wij hebben geen enkel initiatief kunnen ontdekken. Daarnaast door het niet plaatsen van aanplakborden voor politieke partijen is er zelfs geen enkel initiatief meer en voldoet de gemeente niet aan haar bestuurlijke verplichtingen. De circulaire geeft duidelijk aan dat de taak bij verkiezingen meer is dan het inrichten van een stemlokaal en het tellen van de uitgebrachte stemmen.

Gemeenten ontvangen dan ook gelden vanuit het rijk voor de brede organisatie van de verkiezingen. Wij vragen het College van Burgemeester en wethouders en de leden van de Gemeente Raad om alsnog over te gaan tot het plaatsen van de borden. Gelet op het spoedeisende karakter dit zo snel mogelijk kenbaar te maken aan alle politieke partijen zodat andere, juridische, procedures, kunnen vervallen of achterwege kunnen blijven. Het betrekken van de burger bij het bestuur van het land is een gezamenlijke verantwoording. Vanuit deze verantwoording, de informatie plicht, de juridische Kaders en de dringende oproep van de minister van binnenlandse zaken tot het plaatsen van borden verzoekt bestuur- en fractie van 50PLUS Overijssel ons verzoek positief te honoreren. Wij verzoeken u deze brief als ingekomen stuk, actief en daadwerkelijk te behandelen als agendapunt in Uw raadsvergadering van 13 februari 2023. Indien 50PLUS was vertegenwoordigd in uw raad hadden wij van het instrument vragenuurtje of schriftelijke vragen gebruik kunnen maken.

Wij verwachten dat u deze brief als gelijkwaardig zult behandelen en in het besluitvormende deel van uw vergadering een positief besluit neemt Wij vragen alle politieke partijen, aanwezig in de gemeente raad, om solidair te zijn met alle andere politieke partijen , zodat alle partijen zichtbaar te kunnen zijn in de gemeente Zwolle en op dezelfde objectieve wijze in het publieke domein/openbare ruimte zich kunnen profileren. Wij willen u vragen uw antwoord zo spoedig mogelijk aan ons mede te delen.

Hoogachtend, Namens het bestuur en fractie 50PLUS Overijssel

C.M. ten Bulte-Herrebrugh

Vogelslag 55 7423 CB Deventer E-mail : tineke.ten.bulte@50plus-overijssel. Tel 06 28717433

Bijlage: bezwaarschrift gedateerd 5 februari 2023