10a. bijlage.pdf
Tekst van het document
#
Inhoud 1.
Inleiding
2
2.
Maatschappelijke ontwikkelingen Financiële ontwikkelingen
2
3.
Nieuwe financieringssystematiek
2
nflatie/prijsstijgingen
3
Opschalingskorting
3
I
Herverdeling gemeentefonds Sociaal domein/Jeugd Eigen bijdrage huishoudelijke hulp 4. Ontwikkelingen Besluit Begroting en Verantwoording ( BBV) Openbaarheidsparagraaf Wet open overheid Actualisering Notities 5.
6.
2
Specifieke onderwerpen
4
4 4 5 5 5 6
Omgevingswet
6
Investeringsbudgetten Wet digitale overheid
6
Tot slot
6
6
•
1.
Inleiding
leder jaar krijgt u belangrijke en bijgewerkte informatie over de manier waarop wij uw begroting en meerjarenraming beoordelen. Dat doen wij vanuit onze wettelijke taak, het financieel toezicht. Het is belangrijk dat u deze informatie gebruikt bij het stellen van kaders voor de begroting. En bij het vaststellen van uw begroting voor 2024. Uw gemeente moet een begroting vaststellen. Deze moet structureel en reëel in evenwicht
zijn. Ieder
jaar besluiten wij, vóór 1 januari, onder welke vorm van toezicht uw gemeente voor het komende
begrotingsjaar valt. Dat doen wij volgens artikel 203 van de Gemeentewet. Het kan gaan om repressief of preventief toezicht. Dat wil zeggen : toezicht achteraf of vóóraf. De financieel toezichthouder helpt gemeenten met een gezonde financiële huishouding. Respect voor de eigen verantwoordelijkheid van gemeenten is daarbij het uitgangspunt. Financieel toezicht is een wezenlijk onderdeel van de "checks en balances" binnen het openbaar bestuur. Het systeem helpt voorkómen dat een gemeente financiële tekorten niet meer zelf op kan lossen. Financieel toezicht draagt bij aan een stevig en veilig Overijssel. Met een sterk openbaar bestuur als uitgangspunt. Een bestuur waar de inwoners op kunnen vertrouwen. Bij de beoordeling gebruiken we ons Gemeenschappelijk Financieel Toezichtkader 2020 Gemeenten GTK . In dit GTK staan onder ( ) andere de volgende onderwerpen : _
Welke vormen van toezicht zijn er? Welke wetten en
_
Wat betekent structureel en reëel evenwicht?
_
Waar kijken we naar als we beoordelen of uw begroting en meerjarenraming structureel en reëel in evenwicht is?
regels gebruiken we bij het toezicht?
In deze begrotingscirculaire staan actuele onderwerpen die belangrijk zijn voor uw begroting 2024. Sommige onderwerpen zijn financieel -technisch van aard. En daardoor misschien meer voor het college bestemd. Daarom sturen wij een kopie van deze brief aan uw college. Van andere onderwerpen is nog onduidelijk wat het effect ervan op uw begroting zal zijn. Of hoe u het onderwerp in uw begroting mee kunt nemen. Zodra er meer duidelijkheid over een onderwerp is, laten wij u dat ( ambtelijk) weten.
Hebt u vragen over deze circulaire of over de vertaling hiervan in uw begroting? Neem dan gerust contact op met de ambtelijke contactpersoon voor uw gemeente.
2.
Maatschappelijke ontwikkelingen
Maatschappelijke ontwikkelingen beïnvloeden steeds het beleid en de financiën van gemeenten. Vooral de oorlog in Oekraïne heeft invloed. Denk aan de vluchtelingenstroom en de uitdaging voor gemeenten om voor voldoende opvang te zorgen. Ook heeft de oorlog effect op de economie. Door gestegen energiekosten neemt de inflatie toe. De oorlog leidt ook tot schaarste van materiaal, waardoor projecten vertraging oplopen. Daarnaast laat de coronacrisis nog sporen na. Als laatste noemen we de krapte op de arbeidsmarkt. Dat heeft invloed en vaak ook op uw eigen de economie op organisatie. Naast deze maatschappelijke en economische onzekerheden zijn het ook op financieel gebied onzekere tijden voor gemeenten. Wij vragen duidelijk toe te lichten welke keuzes u maakt over de verwerking van de onzekerheden in uw begroting.
3.
Financiële ontwikkelingen
Nieuwe financierinassystematiek Eind 2021 stelde het kabinet het nieuwe coalitieakkoord Rutte IV vast "Omzien naar : elkaar, vooruitkijken naar de toekomst". Daarin besloot het kabinet na 2025 een nieuwe financieringssystematiek te ontwikkelen voor de lagere overheden. Een uitbreiding van het lokale tinggebied is hierbij een mogelijkheid.