1. Verantwoording inzet uitvoeringsagenda 2022 en 2023

ambitie

Memo

Ruimte en Economie

Aan

College van Burgemeester en Wethouders

Kopie aan

Maarten Veeger en Hubald van Ark

Van

Marjan Willems

Datum

12 september 2023

Onderwerp

Verantwoording inzet en resultaten uitvoeringsagenda Toeristisch perspectief 2022 en 2023

Telefoon (038) 498 2969

Inleiding In 2021 is de toeristische visie vastgesteld; Waardevol toerisme voor Zwolle. Duurzaam, Aantrekkelijk en Experimenteel. In het najaar is de uitvoeringsagenda, behorende bij deze visie, vastgesteld. De prioriteit voor de inzet zijn gebaseerd op een enquête in het toeristische veld. Met dit memo worden de inzet en de resultaten tot nu toe gedeeld. Het toeristisch perspectief - samenvattend De volgende ambitie is geformuleerd: “Iedere Zwollenaar ervaart in 2030 profijt van toerisme en is trots op haar Hanzestad. Zwolle ontwikkelt zicht daarvoor als duurzame, jaarrond, experimentele hotspot die ook bijdraagt aan de ambitie en profilering van de stad en regio.” Als basis voor de visie zijn twee lijnen genomen: A. De positionering van de stad als experimentele, creatieve en ondernemende hanzestad voor de aanbodontwikkeling. (en Hartstad voor de communicatielijn en voor zover al mogelijk omdat het in opbouw is). Met als doelgroep kenniswerkers, pioniers, eigen inwoners en en studenten. B. De 5 basisprincipes uit het nationale toeristisch perspectief, gemaakt door net Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen in opdracht van het ministerie: 1. 2. 3. 4. 5.

Lusten en lasten in balans Nederland overal aantrekkelijk Toegankelijk en bereikbaar Verduurzaming moet Een gastvrije sector

ambitie

Datum

12 januari 2023

Om dit te bereiken, zijn een drietal randvoorwaarden van belang voor succes: - Maak toerisme beleidsprioriteit - Zorg voor een actie- en investeringsagenda - Zet in op kennis en data Daarbij is gekozen voor de ambitie, inzet en investering van scenario 2.

De resultaten uit onderzoeken over 2022 en 2023 Bezoekersaantallen Ontwikkeling aantal overnachtingen: 2019 – 308.000 (154.000 eerste half jaar (50% van hele jaar)) 2020 – 216.000 (coronajaar) 2021 – 238.000 (coronajaar en eerste half jaar 84.265 (35%)) 2022 - 282.000 (hersteljaar na corona. Eerste half jaar 134.000 (47,5%)) 2023 – 147.692 (eerste halfjaar) Er is nog werk aan de winkel in de aanbodontwikkeling. Een resultaat van het panelonderzoek “Toeristisch bezoek aan steden 2022”door BNTC-NIPO:

2/6

ambitie

Datum

12 januari 2023

Zwolle wordt door 33% van de bezoekers aanbevolen bij anderen. 6% zou dit niet aanbevelen. Dit resulteert in een NPS-score van 27. Een substantiële stijging in vergelijking met vorig jaar (5). Dit is iets lager dan de benchmarksteden. Men vindt Zwolle gezellig en mooi, maar ook onvoldoende onderscheidend en soms saai. Bijna de helft van de bezoekers aan Zwolle heeft een redelijk tot sterke voorkeur voor Zwolle in vergelijking met andere steden. Met een gemiddelde score van 4,4 ligt dit hoger dan Almelo en Zutphen, maar lager dan de andere benchmarksteden. Het aandeel meerdaagse bezoeken is ten opzichte van 2021 gelijk gebleven (4%). Dit komt neer op ca. 180.000 meerdaagse bezoeken. Dit blijft in vergelijking met andere steden achter. Het gemiddelde ligt namelijk op 6% (2021 - 8%).

Marketing communicatie Er is sinds 2022 voor het eerst geld voor 1 kleine voorjaarscampagne (Bereik: 3,2 miljoen weergaven via sociale media, Abri’s en Billboards). Bij Art Flow 2022 is het bereik ruim 190.000 personen geweest. De eerste indicaties laten zien dat het Hanzejaar in 2023 een enorme boost geeft aan het bereik. Het is nog te vroeg om hier nu al aantallen aan te verbinden. Economische impact Resultaten onderzoek toeristisch bezoek aan steden 2022 door NBTC-NIPO -

-

1

In 2022 liggen de bezoekersaantallen nog niet op het peil van voor corona. De meeste steden zien een groei in 2022 t.o.v. 2021. Dit is grotendeels debet door het feit dat de Coronapandemie afliep. We zien hier dat Zwolle bovengemiddeld groeide (in 2021 kampte Zwolle echter met een daling van de bezoekersaantallen, terwijl andere steden een stijgend aantal bezoekers mochten ontvangen. Zwolle staat op de 8e plek van meest bezochte steden die deelnemen aan het CVO van Nederland in 2022. Met bijna 4,5 miljoen bezoeken in totaal. Tijdens deze bezoeken is in 2022 € 269 miljoen.

Bezoeken

Bezoeken (x1.000)

2017 totaal

2018 totaal

2019 totaal

2020 totaal

2021 totaal

2022 totaal

Amersfoort Breda Den Bosch Groningen Haarlem Maastricht Zwolle

5.685 5.091 5.887 6.273 4.994 4.163 4.754

6.297 5.765 6.653 5.607 5.689 4.767 5.756

4.771 6.131 6.826 5.125 4.254 4.501 4.609

2.631 3.053 2.846 3.601 2.289 2.868 3.153

2.738 3.632 3.032 n.v.t.* 2.828 3.763 2.849**

3.413 4.759 5.132 n.v.t.* 3.664 4.653 4.496

Groei 20222021 25% 31% 69% n.v.t.* 30% 23% 58%

3/6

ambitie

Datum

12 januari 2023

Cofinanciering Investering in toerisme levert cofinanciering op: Bij hanzestedenmarketing kon gedurende de looptijd van deze uitvoeringsagenda nog gebruik worden gemaakt van de cofinanciering van andere investeerders, waardoor een investering van € 35.000 vanuit Zwolle een gezamenlijke investering oplevert van € 300.000 op jaarbasis. Dan houden we nog geen rekening met de de cofinanciering van Interreg die zorgde voor een additionele investering van 1,2 miljoen voor een periode van 4 jaar. Bij het Vechtdal wordt de investering van Zwolle (€ 10.000) gecofinancierd door drie andere Vechtdalgemeenten. De totale jaarlijkse investering omvat hierdoor € 135.000. Deze investering wordt regelmatig verhoogd door Leader subsidies. LAB aanbodontwikkeling heeft veel initiatiefnemers geholpen om projecten haalbaar te maken en te realiseren. Samen is die inzet goed geweest voor cofinancieting van € 285.000. Realisatie projecten uitvoeringsagenda 2022 en 2023 Er zijn veel projecten gerealiseerd, waarbij het project vanuit toerisme is aangejaagd en waarbij veel cofinanciering uit andere beleidsvelden en uit de stad is en wordt gerealiseerd. Projecten in aanbodontwikkeling worden alleen opgepakt, wanneer deze passen binnen de gekozen positionering als experimentele, creatieve en ondernemende Hanzestad (ECO).

Qua communicatie is er een inhaalslag geweest door verbetering van de website www.visitzwolle.com, door vertaling van die website in Duits en Engels en door de lancering van de culturele agenda. Ook is het een mijlpaal dat er voor het eerst weer middelen waren om een campagne rond Zwolle te doen (de citybreak campagne in het voorjaar van 2022 en de campagne rond het hanzejaar). Ook is de website van www.visitzwolle.com volledig omgewerkt naar het format en merkboek van Hartstad Zwolle. Er is ook een start gemaakt door met het beleidsveld mobiliteit en de provincie Overijssel te onderzoeken of OV-arrangementen, eventueel in combinatie met andere vormen van duurzaam vervoer, voor de toeristische gast in Zwolle en de regio haalbaar zijn. Dat zal niet eenvoudig worden met grote partijen in het OV. Er is geconcludeerd dat eerst verder onderzoek nodig is, waardoor een uitvraag van een afstudeerstage loopt. Na de conclusie van dit memo is in onderstaande schema’s is te zien hoe de inzet tot nu toe voor de uitvoeringsagenda 2022 en 2023 is geweest is verdeeld over de 5 pijlers van de toeristische visie.

Conclusie Met een relatief klein budget zijn en worden er veel projecten aangejaagd die bijdragen aan het toevoegen van experimenteel, creatief en ondernemend aanbod aan de stad, wordt op een creatieve wijze geprobeerd om met weinig middelen exposure te realiseren voor Zwolle bij de doelgroepen buiten Zwolle en wordt veel cofinanciering gerealiseerd.

4/6

ambitie

Datum

12 januari 2023

Inzet en realisatie per pijler van het Toeristisch Perspectief Marketingcommunicatie Campagne voorjaar 2022 Campagne Themajaar Hanze Congresregio Visitzwolle.com vormgeven naar Hartstad Culturele agenda Ik ben een Zwollenaar Creatieve fotografie passend bij positionering Website gebouwd voor hanzejaar Constante output op social media

2022 X X X X

X

2023 X X X X X X X X

Prioriteit 1 Lusten en Lasten in balans Boeien – tegen overlast op gracht Afspraken met 1 bootverhuurder voor minder bootjes met 2-takt motoren Stelsel met schaarse vergunningen zorgt voor duurzame aandrijving verhuurbootjes Bij initiatieven is draagvlak in de omgeving voorwaardelijk Herhaling onderzoek draagvlak voor toerisme

2022 X X

2023 X

X X

X Begin 2024 X

Idee voor creatief project zwerfafval in parken

Prioriteit 2 Zwolle, overal aantrekkelijk ZWOLLE LAB Aanbodontwikkeling Art Flow 2022 – kunstroute door hele stad Trotse Muren – Vishaylocatie en Holtenbroek Wandeling met digitale guide Kunst en Spelen Broerenkerkplein/Agnietenplas Ruimte voor creativitet/placemaking Stadshart en Spoorzone Aanjagen creatief aanbod bij nieuwe logies Lancering www.zwolle.nl/leukleukleuk REGIO Kunst van de korte keten Fietsroute Hanzesteden 167 kilometer Vechtbeleving Themajaar Hanze

2022

2023

X X X X

X

X

X X

X X X (Oplevering 2024) X

X X X X

5/6

ambitie

Datum

12 januari 2023

Smaakmakerstraject IJsseldelta

X

Prioriteit 3 Toegankelijk en bereikbaar 2022 Gesprekken met Provincie over “meer bezoekers met OV naar de stad trekken” en “langer vasthouden in de Regio met arrangementen”. Afstudeerstage mogelijkheden duurzaam vervoer

2023 X

X (start 2024)

Prioriteit 4 Verduurzaming moet Blue Bayou – geheel circulair stadstrand Boeien – gemaakt van circulair materiaal en er loopt onderzoek door Windesheim hoe het materiaal zich houdt. Hotel Zwartewaterzone CO2 neutraal Idee voor project zwerfaval parken

2022 X X

2023 X X

X

Prioriteit 5 Een gastvrije sector Vertalen visitzwolle.com in Duits en Engels E-learings met kennis over hanze en Duitse markt en workshop Duitse markt Verbinding Zwolle Marketing, Tourist Info (TIP) en gemeente Fysieke info/folder over Zwolle bij TIP’s Verbetering vindbaarheid op zoektermen visitzwolle.com Verbetering attentiewaarde TIP’s (obv Hartstad) Vindbaarheid TIP’s op GoogleMaps

2022 X X

2023

X

X

X

X X X X

6/6