1. Stand van zaken besluitvorming Europese Commissie

1

bericht

Bijlage 1: Stand van zaken besluitvorming Europese Commissie Tegen de verwachtingen in koos het Europees Agentschap voor chemische stoffen (ECHA) er in februari 2021 voor om het oordeel van zijn twee subcommissies betreffende microplastics vooralsnog niet bij de Europese Commissie in te dienen. Hierdoor kwam de planning vanaf dat moment onder druk te staan en is er geen duidelijkheid voor het vervolgtraject. Het Comité risicobeoordeling (RAC) besloot in juni vorig 2020 het voorgestelde verbod op de verkoop van plastics met een diameter kleiner dan 5 mm te steunen, en een overgangsperiode van zes jaar te adviseren. Het eindoordeel van het SEAC kwam volgens planning, de motivatie voor de keuze om geen voorkeur uit te spreken omtrent de beoordeelde opties voor risicobeheer, maar die keuze te laten afhangen van beleidsprioriteiten, werd nog niet gegeven. In februari verzocht het ECHA het RAC een aanvullende mening uit te werken. Specifiek wordt RAC gevraagd om naar twee zaken te kijken en op basis daarvan zijn opinie aan te vullen. Het gaat om een recent gepubliceerd CEN technisch rapport (TR 17519) over risicobeheersmaatregelen voor infill op kunstgrasvelden en een onderzoek van Magnusson en Mácsik (in opdracht van ESTC) naar het effect van risicobeheersmaatregelen.

Conclusie van dit nieuw onderzoek is dat bij een derde generatie-kunstgrasveld dat voorzien is van de juiste maatregelen de verspreiding van infill kan worden teruggebracht tot 2 gr/m2. Het ECHA verzocht RAC om hun hernieuwde standpunt vervolgens voor juni 2021 in te dienen, maar die termijn is niet gehaald. Het oordeel van de ECHA is dus nog niet genomen. De Europese lidstaten moeten het oordeel van het ECHA bespreken. Vervolgens wordt dan beslist over het voorstel om de verkoop van microplastics als toevoeging al dan niet te verbieden. Dat besluit betreft dan alle industrieën, inclusief die voor tandpasta, makeup en verf, slechts drie van de vele voorbeelden van consumentenproducten waarin ook microplastics worden gebruikt. Komt men tot een besluit, dan zal dit eerst nog moeten worden getoetst. Dat proces duurt drie maanden, zodat het besluit van de Europese Commissie pas daarna van kracht kan zijn. Een laatste stand van zaken omtrent planning is niet te achterhalen. De site van de ECHA geeft de volgende info: verondersteld wordt dat het besluit in 2022 van kracht wordt met een transitie periode voor bepaalde toepassingen.

Naar alle waarschijnlijkheid zijn er twee opties: • de verkoop van infill over zes jaar definitief te verbieden, of • het materiaal te tolereren, op voorwaarde dat kunstgrasvelden voorzien zijn van maatregelen die verspreiding buiten het veld minimaliseren tot 15 kg per jaar per veld.