1. Jaarverslag 2023 Bezwaarschriftenbehandeling

abezwaar

Zwolle

Bezwaarschriftenbehandeling Jaarverslag 2023

tbezwaar

Inhoud

Inhoud

2

1. Inleiding

3

2. Totaaloverzicht

4

3. (Pre)mediation

8

4. Werkwijze bezwaarschriften

9

1.1 Indeling 1.2 Samenvatting 2.1 Instroom en uitstroom van bezwaarschriften 2.1.1 Toelichting 2.1.2 Totaalcijfers; grafieken en tabellen 2.2 Behandeltermijnen 2.3 B  eroepsprocedures en voorlopige voorzieningen Premediation en mediation Inschakeling procesbegeleiders Mediation Premediation Nieuwe ontwikkelingen 4.1 Ambtelijk horen 4.2 Adviescommissie bezwaarschriften 4.3 Samenstelling van de commissie 4.4 Resultaten werkvelden 4.4.1 Sociale Zaken Bevindingen Sociale Zaken: 4.4.2 Algemene Zaken Bevindingen Algemene Zaken

2

Bezwaarschriftenbehandeling

3 3

4 4 4 6 6

8 8 8 8 8

9 9 9 9 9 10 11 12

tbezwaar

1. Inleiding

Jaarlijks wordt verslag uitgebracht van de behandeling van bezwaarschriften. Gekozen is voor een compact verslag waarin een totaalbeeld wordt geschetst en aan de verschillende vormen van afhandeling per werkveld aandacht wordt besteed. Er worden twee werkvelden onderscheiden, Sociale Zaken en Algemene Zaken. Binnen het werkveld Sociale Zaken worden bezwaarschriften behandeld die in het kader van sociale wetgeving zijn ingediend. Het werkveld Algemene Zaken omvat de behandeling van alle andere bezwaarschriften.

1.2 Samenvatting

Het is inmiddels meer dan 10 jaar geleden dat Zwolle ambtelijk horen als uitgangspunt bij de bezwaarschriftenbehandeling heeft ingevoerd. Voor die tijd werden alle bezwaarschriften aan de Adviescommissie bezwaarschriften voorgelegd. Sinds 2013 gebeurt dat laatste alleen nog als sprake is van een complex bezwaarschrift. Er is dan bijvoorbeeld sprake van een politieke gevoelige kwestie, veel verschillende belangen of een groot aantal bezwaarmakers.

Het totaal aantal afgehandelde bezwaarschriften is ook aanzienlijk gestegen. Dat heeft onder meer te maken met de flexibele inzet van medewerkers.

1.1 Indeling Een totaaloverzicht van ingediende en behandelde bezwaarschriften en beroepsprocedures vindt u in hoofdstuk 2. In hoofdstuk 3 wordt aandacht besteed aan premediation en mediation. De werkzaamheden op de verschillende werkvelden over 2023 is toegelicht in hoofdstuk 4. Een samenvatting vindt u hieronder in 1.2.

3

Bezwaarschriftenbehandeling

De bezwaarschriftenbehandeling in 2023 kan worden omschreven met één woord: stijging! Het aantal ingediende bezwaarschriften (722) in 2023 is aanzienlijk hoger dan vorig jaar (509) en ook dan alle voorgaande jaren. De stijging heeft vooral betrekking op bezwaarschriften tegen besluiten die zijn genomen in verband met verkeerd aangeboden afval.

Ook het percentage bezwaarschriften dat binnen de wettelijke termijn is afgedaan, is gestegen (2023: 92%, 2022: 90%) In 2023 is, nadat met bezwaarde in gesprek is gegaan, 55% van de behandelde bezwaarschriften ingetrokken of op een andere wijze afgehandeld. Ook dit is een stijging ten opzichte van 2022 (48%). In 82% van de hoorzittingen is ambtelijk horen toegepast (2022: 81%). Van de met hoorzitting behandelde bezwaarschriften was 15% niet-ontvankelijk, 27% (deels) gegrond en 59% ongegrond (2022: 12%, 21% en 68%).

tbezwaar

2. Totaaloverzicht

2.1 Instroom en uitstroom van bezwaarschriften

stijging heeft onder meer te maken met de flexibele inzet van medewerkers.

2.1.1 Toelichting

Van de behandelde bezwaarschriften is 45% (2022: 52%) afgehandeld met toepassing van de hele procedure (hoorzitting, advies en besluit op bezwaarschrift). Daarvan is bij 82% (2022: 81%) van de ingediende bezwaarschriften ambtelijk horen toegepast. De overige bezwaarschriften zijn op andere wijze opgelost, zoals een nieuw besluit nemen of intrekking van het bezwaar. Dit percentage is in 2023 hoger dan in 2022, nu 55%, in 2022: 48%.

In 2023 zijn 722 bezwaarschriften ingediend. Dit aantal is aanzienlijk hoger dan in alle voorgaande jaren. In 2022 waren het er 509, in 2021 460 en in 2020 524. De stijging houdt vooral verband met bezwaarschriften tegen besluiten die zijn genomen inzake verkeerd aangeboden afval. In totaal zijn 739 bezwaarschriften afgehandeld, 59 zaken daarvan zijn doorgezonden omdat er sprake was van een ander bevoegd gezag. Ook het aantal afgehandelde zaken is aanzienlijk gestegen. In 2022 waren het er 446. Deze

800

Sociale Zaken

2.1.2 Totaalcijfers; grafieken en tabellen

Aantal ingediende bezwaarschriften

Personeels zaken

Algemene Zaken

Totaal

700 600 500 400 300 200 100 0

4

2015

Bezwaarschriftenbehandeling

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

tbezwaar

Aantal behandelde bezwaarschriften

Sociale Zaken

800

Totaal

Personeel Zaken

700

Algemene zaken

600 500 400 300 200 100 0

5

2015

2016

Bezwaarschriftenbehandeling

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

tbezwaar

2.2 Behandeltermijnen De naleving van de wettelijke behandeltermijnen is in 2023 ook licht gestegen ten opzichte van vorig jaar. In totaal is circa 92% van de bezwaarschriften afgehandeld binnen de wettelijke termijn (2022: 90%).

Voorlopige voorzieningen

2.3 B  eroepsprocedures en voorlopige voorzieningen

Ingediend

Het aantal ingediende beroepszaken inclusief voorlopige voorzieningen is gestegen ten opzichte van de voorgaande drie jaren. Het gaat daarbij vooral om een stijging van de beroepen op het gebied van Algemene zaken die samenhangen met omgevingsvergunningen.

6

(Hoger) beroep 2016

(Hoger) beroep 2017

(Hoger) beroep 2018

(Hoger) beroep 2019

(Hoger) beroep 2020

(Hoger) beroep 2021

(Hoger) beroep 2022

(Hoger) beroep 2023

Sociale Zaken

55

49

60

81

50

48

47

43

Algemene zaken

24

20

21

28

19

18

19

57

Totaal

81

73

87

114

69

66

66

100

Bezwaarschriftenbehandeling

In 2023 zijn 52 (hoger) beroepschriften behandeld. Daarvan zijn er 27 ongegrond verklaard, 9 nietontvankelijk en zijn er 13 ingetrokken. Er zijn 3 (hoger) beroepen (gedeeltelijk) gegrond verklaard. Van de 81 nog openstaande zaken betreffen 39 zaken hoger beroep bij de Centrale Raad van Beroep en 42 bij de Raad van State.

Voorlopige voorzieningen

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

Sociale Zaken

6

14

16

10

13

9

1

5

Algemene zaken

6

6

4

10

4

0

5

16

Totaal

12

22

20

20

17

9

6

21

Van de 19 behandelde verzoeken om een voorlopige voorziening zijn er 2 niet-ontvankelijk verklaard, 10 zijn afgewezen en 7 ingetrokken.

tbezwaar

7

Bezwaarschriftenbehandeling

tbezwaar

3. (Pre)mediation

Premediation en mediation

Vanaf 2008 wordt in Zwolle gewerkt met het inzetten van premediation en mediation, met name bij de behandeling van bezwaarschriften. Met deze manier van werken wordt een vermindering van de administratieve lastendruk en een verhoging van de klanttevredenheid beoogd. Premediation is het hanteren van een meer klantgerichte en oplossingsgerichte werkwijze. Deze aanpak past geheel binnen de manier waarop we in Zwolle willen werken met en voor de burgers. Eén van de leerpunten uit de Toeslagenaffaire is dat we de burger serieus moeten nemen. Dat doen we in Zwolle door direct in contact te treden als er bezwaren zijn. Mediation is een vorm van bemiddeling waarbij een onafhankelijk persoon, de mediator, onderhandelingen tussen de gemeente en een burger of bedrijf begeleidt om tot een gezamenlijk gedragen oplossing te komen.

Inschakeling procesbegeleiders

Sinds 2008 hebben we in Zwolle de mogelijkheid om een procesbegeleider in te schakelen indien er een (potentieel) conflict dreigt te ontstaan. Van die mogelijkheid is de laatste jaren weinig gebruik gemaakt. Wel wordt er vaak met juridische zaken geschakeld wat de beste oplossing is om te komen tot een oplossing van een geschil. In die zin wordt er nog steeds gebruik gemaakt van de kennis en kunde die er op dit front binnen juridische zaken is. Er loopt nog steeds een zaak omtrent het illegaal in gebruik nemen van grond. Daarnaast heeft er in de binnenstad een traject gelopen betreffende de inrichting van het Broerenkwartier. In die zaak is eveneens procesbemiddeling/mediation geweest door een externe partij.

8

Bezwaarschriftenbehandeling

Mediation

De afdeling juridische zaken adviseert wij inzake de inschakeling van een mediator. Behalve de eerdergenoemde procesbegeleiding/mediation zaak in het Broerenkwartier is er geen verzoek tot mediation geweest.

Premediation

Sinds 1 januari 2013 is het werkproces behandeling bezwaarschriften in werking getreden waarbij bij alle binnengekomen bezwaarschriften premediation een belangrijk onderdeel is geworden. Dit heeft dit tot goede resultaten geleid. Het nieuwe bezwaarschriftenproces met de prominente rol voor premediation heeft er eveneens toe geleid dat ook bij primaire afdelingen in de werkprocessen aandacht is om de principes van mediationvaardigheden op te nemen in de werkprocessen. De verbetering van de dienstverlening speelt daarbij een belangrijke rol. Ook worden mediationvaardigheden (de vaardigheid om premediation toe te passen) gezien als een onderdeel van Op Koers binnen de gemeente Zwolle.

Nieuwe ontwikkelingen

In provinciaal verband wordt gekeken of er een mediationpool zou kunnen worden opgericht. Een aantal gemeenten is hiervoor eerst bestuurlijk gepolst en nu wordt er ambtelijk gekeken of we kunnen komen tot een mediatorspool waarin zowel formele mediations als procesbegeleidingszaken ingebracht kunnen worden. Mediators of procesbegeleiders uit andere overheidsinstanties zouden deze gesprekken dan kunnen leiden. Deze ontwikkeling zal in 2024 verder vormgegeven worden.

tbezwaar

4. Werkwijze bezwaarschriften

4.1 Ambtelijk horen

4.3 Samenstelling van de commissie

Zoals hierboven aangegeven, worden vanaf 2013 alleen complexe bezwaarschriften overgedragen aan de Adviescommissie bezwaarschriften. De complexiteit kan verband houden met de politieke gevoeligheid, de diversiteit van de betrokken belangen of het grote aantal bezwaarmakers.

De Adviescommissie bezwaarschriften bestond dit jaar uit de volgende (vice-)voorzitter en leden: voorzitter : de heer mr. M.H.E. Mathon vice-voorzitter : de heer L. van der Tol leden : mevrouw mr. J.E. Blekkenhorst mevrouw mr. H.G.M. Wammes mevrouw mr. A.D. Haja

Van de afgehandelde bezwaarschriften is 45% afgehandeld met toepassing van de hele procedure (hoorzitting, advies en besluit op bezwaarschrift). Daarvan is bij 82% van de behandelde bezwaarschriften ambtelijk horen toegepast.

4.2 Adviescommissie bezwaarschriften De Adviescommissie bezwaarschriften (verder: de Adviescommissie) heeft tot taak op verzoek advies uit te brengen aan de verschillende bestuursorganen binnen de gemeente Zwolle, waaronder het college, de raad en de burgemeester, over bezwaarschriften die zijn ingediend tegen de door de afzonderlijke bestuursorganen genomen besluiten. De Adviescommissie is een externe commissie en voldoet aan de eisen van artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht (verder: Awb) betreffende de onafhankelijkheid. De (vice-)voorzitter en de leden maken geen deel uit van de Zwolse bestuursorganen en zijn evenmin werkzaam onder hun verantwoordelijkheid. De Adviescommissie wordt ondersteund door ambtelijke secretarissen. Deze Adviescommissie is in het jaar 2023 één keer bijeengekomen om te adviseren. Het ging daarbij om diverse bezwaarschriften Algemene zaken die gericht waren tegen één besluit.

9

Bezwaarschriftenbehandeling

4.4 Resultaten werkvelden 4.4.1 Sociale Zaken

Dit betreft bezwaarschriften die in het kader van de sociale wetgeving zijn ingediend. Het gaat dan met name om de Participatiewet, de Wmo 2015 en enkele andere regelingen op sociaal gebied, zoals de beleidsregel energietoeslag en de regeling gehandicaptenparkeerkaart. In het jaar 2023 zijn 275 bezwaarschriften ingediend (2022: 270). Een overzicht van het aantal ingediende bezwaarschriften in 2023 : Participatiewet: 162 energietoeslag: 47 Wmo: 17 Gehandicaptenparkeerkaart: 8 Overig: 41 (bijvoorbeeld leerlingenvoer en schulddienstverlening) In 2023 zijn geen bezwaarschriften van Sociale Zaken voorgelegd aan de Adviescommissie bezwaarschriften. 171 bezwaarschriften zijn in 2023 afgehandeld na toepassing van ambtelijk horen (2022: 135). Er zijn in totaal 268 bezwaarschriften op het werkveld Sociale Zaken afgehandeld (2022: 214). Het gaat hierbij niet alleen om bezwaarschriften uit 2023, maar ook om

tbezwaar

bezwaarschriften die in 2022 zijn ingediend en in 2023 zijn behandeld. Van het totaal aantal afgehandelde bezwaarschriften zijn 95 bezwaarschriften ingetrokken (2022: 76). Dit is 35% van het aantal behandelde bezwaarschriften (2022: 36%). 16 bezwaarschriften (6%) zijn niet-ontvankelijk verklaard (2022: 15 - 7%). Van de met een hoorzitting behandelde bezwaarschriften zijn 108 bezwaarschriften (63%) ongegrond verklaard (2022: 94 - 70%) en 47 bezwaarschriften (27%) zijn gegrond of deels gegrond verklaard (2022: 26 - 19%). Op 1 januari 2024 stonden nog 48 bezwaarschriften open (1 januari 2023: 75).

Bevindingen Sociale Zaken:

In het afgelopen jaar is er meer gestalte gegeven aan het toepassen van de ‘menselijke maat’, bijvoorbeeld door besluiten meer te toetsen aan het evenredigheidsbeginsel. We stellen ons daarbij vaker vragen als: wat betekent dit besluit voor deze inwoner? Is het wel nodig dat we dit besluit nemen? Zo proberen we alle belangen af te wegen. Bezwaren worden daardoor nog zorgvuldiger behandeld en we hebben meer oog voor de individuele inwoner van Zwolle. De keerzijde kan zijn dat er willekeur ontstaat. Dat willen we natuurlijk voorkomen, want we willen een betrouwbare overheid zijn. De behandeling van bezwaren en beroepen vraagt daarom meer tijd, kennis en inlevingsvermogen dan vroeger. In 2023 heeft Juridische Zaken aan team Handhaving voorlichting gegeven over onder andere de ontwikkelingen met betrekking tot het evenredigheidsbeginsel en de Participatiewet. Ook is aandacht besteed aan vraagstukken rondom terugvordering, schuldregelingen en inkomstenkorting. Een voorbeeld wat bovenstaande betekent voor de praktijk is dat handhavingsmedewerkers nu hun 10

Bezwaarschriftenbehandeling

onderzoeken op een andere manier uitvoeren. In plaats van zo uitgebreid mogelijk onderzoek doen naar bijstandsfraude en daardoor zo veel mogelijk kunnen terugvorderen, ligt de focus nu op zo snel mogelijk duidelijkheid krijgen over de situatie bij vermoedens van bijstandsfraude. Een onterecht verstrekte bijstandsuitkering zo snel mogelijk beëindigen is belangrijker dan een zo hoog mogelijk bedrag kunnen terugvorderen van een inwoner. De zorgvuldige belangenafweging komt bijvoorbeeld ook terug bij de behandeling van bezwaren tegen het zogeheten ‘buiten behandeling stellen van een aanvraag’. Als een inwoner een aanvraag indient voor bijvoorbeeld een Wmo-voorziening, maar daarbij niet de benodigde stukken inlevert, dan mag worden besloten om de aanvraag niet meer verder te behandelen. Als de inwoner vervolgens in bezwaar gaat en alsnog de stukken bij het bezwaarschrift voegt, dan werd daar voorheen niets mee gedaan. Dat is tegenwoordig anders. Nu worden de belangen van de inwoner om de aanvraag opnieuw in behandeling te nemen afgewogen tegen het belang van de gemeente Zwolle om het besluit in stand te laten en de aanvraag dus niet te behandelen. De uitkomst kan dan zijn dat de aanvraag toch opnieuw in behandeling wordt genomen. Een ander voorbeeld uit de praktijk gaat om een belangenafweging ten aanzien van de ontvankelijkheid.

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht bedraagt de termijn voor het indienen van een bezwaarschrift zes weken. Een na die termijn ingediend bezwaarschrift moet niet-ontvankelijk worden verklaard, tenzij er goede redenen zijn voor de te late indiening. Rechters gaan hier in de regel streng mee om. In dit geval was de aanvraag bijzondere bijstand voor de intakekosten van bewindvoering voor de opvolgend bewindvoerder afgewezen. Het door de bewindvoerder hiertegen ingediende bezwaar was verkeerd geadresseerd; het postbusnummer had een

tbezwaar

nul te weinig. Daardoor is het bezwaar niet bij ons aangekomen maar retour bewindvoerder gegaan. Deze heeft vervolgens direct actie ondernomen en het bezwaarschrift met gecorrigeerd postbusnummer gelijk weer aan ons toegestuurd. Op het moment dat de bewindvoerder het bezwaarschrift retour ontving was de bezwaartermijn al verlopen. In principe is het bezwaarschrift daarmee dus niet tijdig ingediend. In dit geval is tegen elkaar afgewogen dat er aan de ene kant tot het laatste moment gewacht is om een bezwaarschrift in te dienen en de bewindvoerder daarmee het risico op zich heeft genomen dat het bezwaarschrift verkeerd geadresseerd zou worden en daardoor niet tijdig ingediend zou zijn. Aan de andere kant wordt ook geconstateerd dat de bewindvoerder direct contact heeft opgenomen op het moment dat de marginale vergissing in het postadres haar bekend werd, daar vervolgens direct actie op heeft ondernomen en de vergissing onmiddellijk hersteld heeft. Daarnaast is de termijnoverschrijding dermate gering dat de gevolgen van een nietontvankelijkverklaring voor de cliënt niet meer in een redelijke verhouding staan tot het te dienen doel van een niet-ontvankelijkverklaring voor het college. Het bezwaar is toch ontvankelijk.

4.4.2 Algemene Zaken

De Algemene Zaken betreffen de bezwaarschriften die betrekking hebben op bijvoorbeeld omgevingsvergunningen, op het gebied van verkeer, subsidies en handhaving. Het gaat dan ook om bezwaarschriften op veel verschillende terreinen. In het jaar 2023 zijn 447 bezwaarschriften ingediend. In 2022 waren dit er 239. Deze grote stijging heeft vooral te maken met het aantal gestegen bezwaarschriften over verkeerd aangeboden afval. Het gestegen aantal bezwaarschriften houdt waarschijnlijk verband met de invoering van een nieuw handhavingsregistratiesysteem. 11

Bezwaarschriftenbehandeling

Dat maakt snellere en meer volledige registratie mogelijk en dat heeft tot meer handhavingsbesluiten (en meer bezwaren) geleid. Een overzicht van het aantal ingediende bezwaarschriften in 2023: Handhaving afvalstoffen: 211 Handhaving overig: 47 Omgevingsvergunning (bouwen, kap en overig): 57 Verkeer, parkeren: 27 Subsidies 11 Overig : 94 Onder de categorie “Overig” vallen bezwaarschriften die zijn ingediend tegen besluiten op basis van de APV, de Wet Basisregistratie personen (Brp), de Wet open overheid (Woo) en andere bijzondere wet- en regelgeving. Er zijn in totaal 412 bezwaarschriften op het werkveld Algemene Zaken afgehandeld. Dit zijn er veel meer dan in 2022 (185). Het gaat hierbij niet alleen om bezwaarschriften die in 2023 zijn ingediend, maar ook om bezwaarschriften die in de jaren daarvoor zijn ingediend en in 2023 zijn afgehandeld. Het hoge aantal afgehandelde bezwaarschriften heeft onder meer te maken met de flexibele inzet van medewerkers. Van het totaal aantal afgehandelde bezwaarschriften zijn 260 bezwaarschriften ingetrokken (2022: 113). Dit is 63% van het aantal behandelde bezwaarschriften (2022: 61%). 150 bezwaarschriften zijn na het houden van een hoorzitting afgehandeld (2022: 72). Daarvan zijn 81 bezwaarschriften (54%) ongegrond verklaard (2022: 46 - 64%) en 37 bezwaarschriften (25%) (deels) gegrond (2022: 17 - 24%) ).

32 bezwaarschriften (21%) zijn nietontvankelijk verklaard (2022: 9 – 13%). Er stonden op 1 januari 2024 nog 91 bezwaarschriften open (1 januari 2023: 88).

tbezwaar

Bevindingen Algemene Zaken

Voor het eerst bezwaren ingediend tegen besluiten die genomen zijn op grond van de Bomenverordening 2021 Een van de bezwaarzaken ging over een aanvraag voor het kappen van 31 bomen. Door bezwaarmakers is tegelijkertijd een verzoek om een voorlopige voorziening ingediend bij de rechtbank Overijssel. Volgens bezwaarmakers heeft de gemeente niet goed naar de bezwaren gekeken. De rechtbank stelt bezwaarmakers in het gelijk en schorst de vergunning voor het kappen van de bomen. De rechtbank vindt dat op dit moment de belangen van bezwaarmaker zwaarder wegen dan die van de vergunninghouder. Er zijn naar aanleiding van deze zaken aanbevelingen gedaan aan de primaire afdeling om de besluitvorming te verbeteren. Een grote toename in het aantal afvalbezwaren Hierbij gaat het onder andere over het onjuist aanbieden van afvalzakken, oud papier en grof huishoudelijk afval. De meest voorkomende zijn de afvalzakken die naast de ondergrondse container worden geplaatst, omdat bijvoorbeeld de container vol is of op dat moment niet werkt. Daarnaast het oud papier en karton dat op de verkeerde dag wordt aangeboden. Er is een aantal bezwaarschriften behandeld naar aanleiding van het project ‘Aanpak illegale woningsplitsingen’. Naar aanleiding van het project ‘Aanpak illegale woningsplitsingen’ wordt handhavend opgetreden tegen woningen die gesplitst zijn zonder de daarvoor vereiste vergunning(en).

In de bezwaarzaken die zijn behandeld werd een last onder dwangsom opgelegd en verzocht om de overtreding(en) te beëindigen. Veel voorkomende bezwaargronden waren dat het gebruik van het pand zou vallen onder het overgangsrecht. Daarnaast

12

Bezwaarschriftenbehandeling

dat er een onttrekkingsvergunning is verleend voor kamerverhuur en dat met deze onttrekkingsvergunning het pand gebruikt mag worden voor kamerverhuur. Voor het beoordelen of het pand onder het overgangsrecht valt moet vaak worden teruggegaan naar voorgaande bestemmingsplannen. Dit vergt veel tijd. In een aantal zaken is een beslissing op bezwaar genomen en daartegen in beroep ingesteld bij de rechtbank Overijssel. Er is een groot aantal bezwaarschriften ingediend tegen het besluit waarbij een deel van Hogenkamp en de Indische Buurt wordt aangewezen als gebied waarvoor vergunninghoudersparkeren in combinatie met betaald parkeren geldt. Naar aanleiding van de bezwaren is het aanwijzingsbesluit in heroverweging deels aangepast en is de begrenzing van het gebied aangepast. De Binnengasthuisstraat is uit het aanwijzingsbesluit gehaald en een stuk Borneostraat is toegevoegd aan het aangewezen gebied. Bijzonderheid in deze kwestie is dat er geen hoorzitting hoefde te worden gehouden. De bezwaarbehandelaar heeft met bezwaarden gebeld en een huisbezoek afgelegd bij de contactpersoon van de bezwaarden uit de Binnengasthuisstraat. Verder is er een gesprek georganiseerd tussen een aantal bewoners van de Binnengasthuisstraat, de vakafdeling van de gemeente en de woningbouwvereniging.

Met goede uitleg en tussentijdse terugkoppeling van antwoorden op door bezwaarden gestelde vragen tijdens de telefoongesprekken is het gelukt om de zaak laagdrempelig (dus zonder hoorzitting) af te ronden. Dat heeft veel tijd gescheeld. Daardoor lukte het ook om vast te houden aan de oorspronkelijke invoeringsdatum van 1 maart 2024.

tbezwaar

Colofon Titel Uitgave: Vormgeving: april 2024 www.zwolle.nl

Bezwaarschriftenbehandeling Gemeente Zwolle Communicatie, Gemeente Zwolle