1. Brief Ministerie van Justitie en Veiligheid d.d. 9 mei 2022

‘s;z,

Ministerie van Justitie en Veiligheid

1.W..1"

> Retouradres Postbus 20301 2500 EH Den Haag Directoraat-Generaal Rechtspleging en Rechtshandhaving Directie Veiligheid en Bestuur Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20301 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nlhenv experimentgeslotencoffeeshop keten©minjenv.n1 Projectnaam Experiment gesloten coffeeshopketen

Datum 09 mei 2022 Onderwerp Deelname experiment gesloten coffeeshopketen

Ons kenmerk 3987090 Bij beantwoording de datum en ons kenmerk vermelden.

Geachte burgemeester,

Wilt u slechts één zaak in uw brief behandelen.

In het regeerakkoord van het vorige kabinet is besloten dat een experiment wordt gerealiseerd met het telen van cannabis (hennep en hasjiesj) voor recreatief gebruik. Het doel van het experiment is om te bezien of en hoe op kwaliteit gecontroleerde cannabis gedecriminaliseerd aan de coffeeshop toegeleverd kan worden (gesloten coffeeshopketen) en wat de effecten hiervan zijn. De afgelopen jaren zijn de voorbereidingen getroffen om het experiment mogelijk te maken. Zo zijn er inmiddels toezichthouders, telers en 10 deelnemende gemeenten aangewezen, een onderzoeksconsortium is gestart met de monitoring en er is een track & trace systeem ontwikkeld om de cannabis door de keten te kunnen volgen. In het coalitieakkoord van afgelopen december van het huidige kabinet is opgenomen dat het experiment wordt uitgebreid met een grote stad. Dit is de aanleiding voor deze brief. Als burgemeester van een gemeente met meer dan 100.000 inwoners willen we aan u vragen om voor 8 juli a.s. kenbaar te maken of uw gemeente interesse heeft in deelname aan het experiment. Het kenbaar maken van interesse betekent dat u akkoord gaat met mogelijke deelname aan het experiment en dat uw gemeente bereid is zich klaar te maken voor de start van het experiment.

Wat houdt het experiment in? Gedurende een periode van vier jaar produceren maximaal tien door het Rijk aangewezen telers cannabis voor alle coffeeshops van de deelnemende gemeenten. Het betreft een gesloten keten wat betekent dat de telers alleen mogen leveren aan de deelnemende coffeeshops en de coffeeshops alleen de gereguleerde teelt van de telers mogen verkopen. Er is dus geen sprake meer van een illegale achterdeur, waarbij er zo veel als mogelijk gestreefd is naar het creëren van een normale marktsituatie tussen telers en coffeeshops. Zij zijn verplicht gebruik te maken van een door het Rijk beschikbaar gesteld track & trace systeem, zodat de keten goed controleerbaar is. Een ander belangrijk uitgangspunt is dat de teler verplicht is de cannabis op kwaliteit te controleren. Ook zijn er eisen gesteld aan de verpakking waardoor consumenten precies weten welk product ze kopen. De opzet van het experiment is vastgelegd in wet- en Pagina 1 van 3

regelgeving.' Alle coffeeshops in de geselecteerde gemeenten moeten aan het experiment meedoen. De extra gemeente die uiteindelijk deelneemt aan het experiment wordt aangewezen als deelnemende gemeente in de regelgeving, waarna de voorwaarden van het experiment ook voor deze gemeente en de daarin gevestigde coffeeshops gelden. Stand van zaken experiment De aangewezen telers zijn bezig met de voorbereidingen en binnenkort starten de eerste telers met telen. Op basis van de planningen van de telers is de verwachting dat de overgangsfase van het experiment in Q2 2023 kan starten, waarna de experimenteerfase zal starten.2 Samenwerking en ondersteuning In ambtelijke werkgroepen bereiden de gemeenten zich samen met het Rijk ten behoeve van de start van het experiment voor op het gebied van veiligheid, toezicht en handhaving, preventie, communicatie en lokaal en juridisch beleid. Eén keer in de twee maanden spreken de verantwoordelijke ministers (de minister van Justitie en Veiligheid en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport) met de burgemeesters van de coffeeshop- en teeltgemeenten, de politie en het openbaar ministerie over de voortgang van het experiment en andere vraagstukken in een bestuurlijk overleg.

Inmiddels zijn veel vraagstukken al uitgewerkt en zijn producten als een gemeentelijk modelsanctiebeleid, een handhavingsarrangement met de landelijke toezichthouders (Inspectie Justitie en Veiligheid en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit) en communicatieboodschappen beschikbaar. Een elfde gemeente kan aansluiten op de deze samenwerking en gebruikmaken van de opgeleverde producten en opgedane kennis en ervaring. Alle deelnemende gemeenten krijgen een tegemoetkoming voor de taken die voortvloeien uit de wetgeving. Interesse kenbaar maken voor deelname aan het experiment als gemeente Indien u interesse heeft om met uw gemeente deel te nemen aan het experiment, zodat de toevoer aan de coffeeshops in uw gemeente alleen nog plaatsvindt door gereguleerde telers, dan geldt de volgende procedure: 1) Burgemeesters dienen hun interesse kenbaar te maken door een brief te sturen aan: de Minister van Justitie en Veiligheid T.a.v. D.E.S.M. Vliege, programmamanager Wietexperiment Postbus 20301 2500 EH Den Haag 2) Een afschrift van deze brief ontvangen wij graag op: experimentgeslotencoffeeshopketen©minjenv.nl Uw interesse en akkoord voor mogelijke deelname dient uiterlijk voor 8 juli a.s. kenbaar te zijn gemaakt.

1 De Wet experiment gesloten coffeeshopketen, het Besluit experiment coffeeshopketen en

de Regeling experiment gesloten coffeeshopketen. 2 Kamerbrief voortgang Experiment gesloten coffeeshopketen, 30 maart 2022. Kamerstukken II 2021/22, 24077, nr. 489. Pagina 2 van 3

Informatie Informatie over het experiment is terug te vinden op de website van de Rijksoverheid: https://www.rijksoverheid.nl/exueriment-gesloten-coffeeshopketen De wet- en regelgeving van het experiment is te vinden via: https://wetten.overheid.nl/zoeken Op dinsdagochtend 24 mei om 10.00 uur wordt een online informatiebijeenkomst voor gemeenteambtenaren georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst wordt informatie gegeven over de opzet van het experiment, de planning en wat deelname voor een extra gemeente inhoudt. Tevens is er mogelijkheid tot het stellen van vragen. Er kan één gemeente aan het experiment worden toegevoegd. Afhankelijk van de reacties van gemeenten met meer dan 100.000 inwoners wordt hiervoor een selectieproces gehanteerd. Tijdens de informatiebijeenkomst zal meer bekend worden gemaakt over de selectiecriteria bij interesse van meer dan één gemeente. Aanmelden voor deze bijeenkomst en meer informatie opvragen kan via experimentqeslotencoffeeshouketen(aminjenv.nl.

Hoogachtend,

De Minister van Justitie en Veiligheid,

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Spo E.

Pagina 3 van 3