1. Brief GS aan Provinciale Staten van Overijssel d.d. 3 oktober 2023

Provincie Overijssel Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 www.overijssel.nl postbus@overijssel.nl KvK 51048329 IBAN NL45 RABO 0397 3411 21

Provinciale Staten van Overijssel Inlichtingen bij I. van der Sloot Telefoon +31384999348 I.vd.Sloot@overijssel.nl

Datum

Kenmerk

Zaaknummer

Pagina

03.10.2023

D2023-09-009391

2023-050795

1 van 2

Bijlagen

Uw brief

Uw kenmerk

Onderwerp: Brief aan PS Stand van zaken uitvoering motie wind in Nationaal Landschap IJsseldelta

____________________________________________________________________________________ Toezending aan Provinciale Staten met oogmerk: [X] ter informatie [] anders, en wel: ____________________________________________________________________________________ Bijlage I Rapport H+N+S (bijgevoegd)

Op 16 november 2022 heeft u de actualisatie van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening vastgesteld. Hierbij heeft u een amendement en een motie over zoekgebieden windenergie IJsseldelta aangenomen. Het amendement zorgt ervoor dat het nationale Landschap IJsseldelta hetzelfde regime krijgt als het nationale landschap Noord Oost Twente. Dit betekent: winduitsluiting in het nationale landschap met uitzondering van de aangewezen zoekgebieden. PS geeft met de (motie) de opdracht aan GS om mogelijke zoekgebieden voor te leggen aan PS. Daarbij betrekken wij de gemeenten in het gebied, waarbij het wel een expliciete opdracht van PS aan GS blijft om de zoekgebieden aan PS voor te leggen. De motie houdt in: •

•

voor de herijking van het uitsluitingsgebied windturbines IJsseldelta op korte termijn een traject te starten waaruit - in overleg met de gemeenten Kampen, Zwolle en Zwartewaterland - moet blijken of en waar binnen dit gebied windturbines zouden kunnen worden toegestaan; zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval voor de eerstvolgende actualisatie Omgevingsvisie en Omgevingsverordening, de uitkomsten van dit gebiedsproces in de vorm van aan te wijzen zoekgebieden windenergie ter besluitvorming aan PS voor te leggen

Bij brief van maart 2023 (kenmerk 2023-004247) hebben wij u geïnformeerd over de planning van het onderzoek. Wij hebben toegezegd dat wij u bij de eerstvolgende actualisatie van de Omgevingsverordening in oktober 2023 een voorstel voor zoekgebieden wind in het Nationaal Landschap voorleggen.

Datum verzending 09.10.2023

Resultaat van de studie is de technische mogelijkheid van het gebied voor de grootschalige opwek van duurzame energie door wind op land. De studie met mogelijke zoekgebieden Nationale landschap IJsseldelta (winduitsluiting in het nationale landschap IJsseldelta met uitzondering van de aangewezen zoekgebieden) is door het bureau H+N+S landschapsarchitecten (H+N+S) opgeleverd. De studie geeft aan dat er twee locaties mogelijk geschikt zijn voor de opwek van duurzame energie door wind op land. De studie kijkt vanuit ruimtelijk landschappelijk perspectief gelet op kernkwaliteiten en catalogus gebiedskenmerken waar kansen voor wind liggen in het Nationaal Landschap IJsseldelta aan de hand van een aantal concepten. Het gaat hierbij om het inzichtelijk maken van consequenties op ruimtelijke kwaliteit (op de aspecten openheid en landschap) voor de onderbouwing van de totstandkoming van de mogelijke herdefiniëring van de grenzen van het Nationaal Landschap. Uit de landschapsverfijning en ruimtelijke conclusies volgen twee gebieden waar het vanuit ruimtelijk landschappelijk oogpunt wind in principe mogelijk zou zijn (in de bijlage van het rapport is opgenomen waarom andere gebieden afvallen). H+N+S geeft enkele aanbevelingen bij deze gebieden.

Gezien het belang van de weidevogels en de conclusies van de bovengenoemde natuurtoets, gebruiken we de komende periode om voor de twee (vanuit landschappelijk oogpunt geschikte) windlocaties aanvullend ecologisch onderzoek te laten uitvoeren. Vorig jaar november is op provinciaal schaalniveau door Witteveen+Bos een verkennende natuurtoets uitgevoerd naar de effecten van windturbines in verschillende Overijsselse deelgebieden. Dit is gebeurd in het kader van provinciale voorkeursgebieden (Fundament voor de Omgevingsvisie) en herijking van de uitsluitingsgebieden (Actualisatie van de Omgevingsvisie en verordening 2021). Dit onderzoek hebben wij vorig jaar gedeeld met gemeenten. Voor de IJsseldelta is geconcludeerd dat de effecten/risico’s van windturbines in de IJsseldelta op weidevogels (significant) groot zijn. Het landschappelijke onderzoek van H+N+S betreft een eerste stap om te komen tot mogelijke zoekgebieden voor wind in de IJsseldelta. De resultaten van de verkennende natuurtoets zijn in deze afweging niet meegenomen. We betrekken de gemeenten in het proces. In het bestuurlijk overleg met de gemeenten Zwolle, Kampen en Zwartewaterland hebben we toegezegd dat de gemeenten op de hoogte gehouden worden van het traject. Tussentijdse rapportage over voortgang is onderdeel van dit proces. Met de gemeentebesturen hebben wij de onderzoeken gedeeld.

De betreffende colleges van burgemeester en wethouders informeren de gemeenteraden over de resultaten van de technische studie en de het vervolgonderzoek. We verwachten dat het nader onderzoek naar de effecten van windturbines op de mogelijke locaties op weidevogels begin 2024 klaar is. We doen nu alleen een onderzoek naar weidevogelgebieden en niet een volledig ecologisch onderzoek. Dit doen wij omdat dit meer duidelijkheid geeft over de (ecologische) haalbaarheid van wind in de IJsseldelta. Hierdoor kunnen belangrijke provinciale belangen in het besluitvormingsproces beter tegen elkaar afgewogen worden. Uit de verkennende studie van Witteveen + Bos blijkt dat er ook grote risico's zijn voor Natura 2000 instandhoudingsdoelen. Hiervoor is een passende beoordeling nodig. Dit zal door de eventuele initiatiefnemers in de projectfase uitgevoerd moeten worden. Zodra het nader onderzoek afgerond is doen wij u een voorstel voor uitvoering van het amendement en het eventueel aanpassen van de Omgevingsverordening. Gedeputeerde Staten van Overijssel,

voorzitter, A.P. Heidema

Pagina 2 van 2

secretaris, N. Versteeg