04-07-2022 Noodverordening boerenprotesten -definitief- (002).pdf

5

veilig

Noodverordening boerenprotest Zwolle 4 juli 2022 Datum

4 juli 2022

NOODVERORDENING Verordening ex artikel 176 van de Gemeentewet in het kader van de handhaving van de openbare orde en ter beperking van gevaar op en rond distributiecentra van levensmiddelen gelegen aan de Galvaniweg en de Bohemenstraat te Zwolle. De burgemeester van de gemeente Zwolle, overwegende dat; • het plan van de landelijke overheid tot het nemen van stikstofmaatregelen bij de boeren, leidt tot maatschappelijke onrust waarbij o.a. op social media is en wordt opgeroepen actie te voeren en Nederland op 4 juli 2022 “plat te leggen”; • deze maatschappelijke onrust in de afgelopen week op meerdere plaatsen in het land toegenomen is, waarbij geweld werd gepleegd jegens politie en andere hulpdiensten en vernielingen werden aangericht; • op 4 juli 2022 is geconstateerd dat zowel bij het distributiecentrum van de Albert Heijn aan de Galvaniweg te Zwolle, als bij de Jumbo aan de Bohemenstraat te Zwolle de gehele dag de toe- en aanvoer van goederen is stil gelegd door de blokkeeracties; • meerdere gesprekken met de actievoerders tot op heden niet geleid hebben tot een beëindiging van de blokkade; • blokkades worden gecreëerd door (landbouw)voertuigen, vrachtwagens, (landbouw) werktuigen, met als oogmerk de toegang tot de distributiecentra te belemmeren; • dat distributiecentra een vitale maatschappelijke functie vervullen bij de voedselbevoorrading van supermarkten in de regio; •

signalen zijn ontvangen dat er forse bevoorradingsproblemen bij supermarkten in de regio ontstaan; • er vooralsnog geen zicht is op opheffing van de blokkades en er dus geen zicht is op herstel van de openbare orde; • in het regionaal overleg is afgesproken dat demonstreren als grondrecht vrij mag worden uitgeoefend, maar de grenzen van de wet gerespecteerd dienen te worden; • eerdere acties van protestgroepen hebben geleid tot ernstige openbare orde verstoring; • uit ambtsberichten is gebleken dat de aanspreekbaarheid van de betrokken groepen door o.a. alcoholgebruik minder wordt; • bij eerdere ernstige openbare orde verstoringen door deze groeperingen en personen gebruik is gemaakt van landbouwvoertuigen en kettingen, waarmee richting de politie en politiewagens is uitgehaald;

5

veilig

Noodverordening boerenprotest Zwolle 4 juli 2022 Datum

4 juli 2022

• de dreiging inmiddels een dusdanig karakter heeft dat van ernstige vrees voor ernstige verstoring van de openbare orde moet worden gesproken. Onder 'ernstige verstoring' wordt in dit verband verstaan: er is vrees dat personen in conflict raken met de politie of op een andere manier de openbare orde verstoren en de organisaties, zoals de politie, het onmogelijk maken hun werkzaamheden te verrichten; • uit ambtsberichten verder is gebleken dat personen aanwijzingen van de politie, gegeven in het belang van de openbare orde stelselmatig negeren; • hierdoor van ernstige vrees voor het ontstaan van ernstige wanordelijkheden moet worden gesproken; onder 'ernstige wanordelijkheden' wordt in dit verband verstaan: dat een individu, diverse personen en/ of groepen met elkaar dan wel met de politie in ernstige confrontatie komen, dan wel vernielingen aanricht(en), dan wel het openbare leven in de gemeente Zwolle in ernstige mate verstoort/verstoren dan wel onmogelijk maakt/maken; • dat de inbreuk op de bewegingsvrijheid beperkt blijft aangezien de noodverordening uitsluitend raakt aan de bewegingsvrijheid van personen die zich zonder geldige reden op of in de onmiddellijke omgeving ophouden; • de reguliere beschikbare juridische instrumenten onvoldoende toereikend zijn om een adequaat veiligheidsniveau te garanderen en verstoringen van de openbare orde te voorkomen; BESLUIT: Gelet op

artikel 176 van de Gemeentewet de volgende regels vast te stellen: Algemeen verbindende voorschriften ter handhaving van de openbare orde en ter beperking van gevaar (Noodverordening Boerenprotest Zwolle 4 juli 2022) Artikel 1 Openbare plaats: plaatsen als bedoeld in artikel 1:1, negende gedachtestreepje van de Algemene plaatselijke verordening Zwolle 2021. Artikel 2 Een ieder die zich binnen het op de bij deze verordening behorende kaart aangemerkte gebied op een openbare plaats bevindt dient zich op eerste aanzegging van een ambtenaar van politie of buitengewone opsporingsambtenaar uit dit gebied te verwijderen, behoudens de bewoners van de in dit gebied gelegen woningen en de gebruikers van in dit gebied gelegen gebouwen. Artikel 3 Het is een ieder, voor zover niet rechtstreeks betrokken bij de hulpverlening, verboden zich zonder redelijk doel in groepen van twee of meer personen op te houden op een openbare plaats binnen het aangewezen gebied. Artikel 4 Het is verboden om met (landbouw)voertuigen en /of werktuigen op een openbare plaats in het betreffende gebied te verblijven, tenzij kan worden aangetoond dat hiervoor een dringende reden is.

5

veilig

Noodverordening boerenprotest Zwolle 4 juli 2022 Datum

4 juli 2022

Artikel 5 Het is eenieder verboden om in het aangewezen gebied op een openbare plaats alcoholhoudende drank te nuttigen of alcoholhoudende drank -al dan niet in een gesloten verpakking- bij zich te hebben of mee te voeren. Artikel 6 De politie of buitengewone opsporingsambtenaar is belast met de handhaving van de bepalingen van deze verordening. De politie of buitengewone opsporingsambtenaar is bevoegd al die maatregelen te treffen en die bevelen te geven die zij noodzakelijk oordeelt met het oog op de handhaving. Artikel 7 Inwerkingtreding De verordening treedt in werking op maandag 4 juli 2022 om 22.45 uur en geldt tot een nader door de burgemeester bekend te maken tijdstip maar in ieder geval voor de duur van 48 uur. Artikel 8 Strafbepaling Overtreding van één of meer bepalingen van deze verordening is strafbaar op grond van artikel 443 van het Wetboek van Strafrecht. Artikel 9 Slotbepaling Deze verordening kan worden aangehaald als “Noodverordening Boerenprotest Zwolle 4

juli 2022”.

Afschriften van de verordening zijn kosteloos verkrijgbaar bij de balie op de locatie van het Stadskantoor, Lubeckplein 2 of het Stadhuis, Grote Kerkplein 15 te Zwolle. De verordening is tevens te raadplegen via de website van de gemeente Zwolle: www.zwolle.nl Deze verordening wordt ingevolge artikel 176, tweede lid, van de Gemeentewet, terstond na bekendmaking ter kennis gebracht van de gemeenteraad, de Commissaris van de Koning in de provincie Overijssel en van de Hoofdofficier van Justitie. Zwolle, 4 juli 2022

de burgemeester van Zwolle

P.H. Snijders

5

veilig

Noodverordening boerenprotest Zwolle 4 juli 2022 Datum

4 juli 2022

Bijlage 1 Gebied(en) behorende bij de verordening d.d. 4 juli 2022 Gebied: Albert Heijn Distributiecentrum Zwolle Begrensd door, en met inbegrip, van de volgende wegen: Gerenweg (zuidoost); Oldeneelallee; N337, IJsselallee; Ittersumallee; Gerenweg (west); Curieweg; Pascalweg.

5

veilig

Noodverordening boerenprotest Zwolle 4 juli 2022 Datum

4 juli 2022

Gebied: Jumbo Hub Zwolle Begrensd door, en met inbegrip, van de volgende wegen: Bohemenstraat; Diepholtstraat; Nieuwleusenerdijk; Oprit N340, Hessenweg Kranenburgweg (tm rotonde ter hoogte van P&R A28); Steinfurtstraat; Bentheimstraat; Holsteinstraat (Oost).