Raadsvoorstel Vaststelling Visie landschappelijke inpassing uitbreidingen Zevenhont

Raadsvoorstel Raadsvergadering:

Agendapunt: (nummer)

Portefeuillehouder: 5. Weth. H. Rietman. Portefeuille: RO

Voor informatie: Ine Margriet Westhoff, telefoonnummer 14038, i.westhoff@zwaftewaterland.nl

JOIN-nr.:20.461 Bijlage(n): reactie nota Visie landschappelijke i npassing uitbreidi ngen Zevenhont Onderwerp: Vaststelling Visie landschappelijke in passing uitbreidingen Zevenhont

Voorstel:

1. In te stemmen met bijgevoegde reactienota en deze aan de indieners te doen toekomen;

2. Bijgevoegde'Visie landschappelijke inpassing uitbreidingen Zevenhont'gewijzigd vast te stellen;

Aan de gemeenteraad,

Onderwerp Vaststellen Visie la ndscha ppelijke inpassing uitbreidingen Zeven hont

Voorstel 1. In te stemmen met bijgevoegde reactienota en deze aan de indieners te doen toekomen; 2. De'Visie landschappelijke ínpassing uitbreidingen Zevenhont'vast te stellen. Samenvatting Ten behoeve van de uítbreidingen van bedrijventerrein Zevenhont aan de oost en zuidzijde van het bestaande bedrijventerrein is een Visie landschappelijke inpassing opgesteld. Deze inpassing borgt het inpassen van de uitbreidingen van het bedríjventerrein. De visie wordt als bijlage bij de betreffende bestemmingsplannen gevoegd waarbij middels een vool1/aardelijke verplichting realisatie van deze groene inpassing zal worden geborgd.

Aanleiding In de door het college op 7 juli 2020 vastgestelde Nota van Uitgangspunten'Uitbreídingen bedrijventerrein Zevenhont'zijn nadere eisen opgenomen rondom de landschappelüke inpassing van de uitbreidingen van Zevenhont aan de oost- en de westzijde. Onder meer is daarin bepaald dat aan de oostzijde van Zevenhont Oost en de oost- en zuidzijde van Zevenhont Zuíd ruimte moet worden gereserueerd voor een strook met een breedte van minimaal 30 meter waar bomen en struiken moeten worden geplant maar ook gezocht wordt naar een dubbelfunctie voor waterberging en watergangen. Ten aanzien van Zevenhont Zuid is bepaald dat, gelet op de stadsentree, dit een kans biedt om Zevenhont goed te presenteren waarbij een inpassing langs de provinciale weg met dicht groen niet voor de hand ligt. VEBE heeft een eigen landschapsontwerper in de arm genomen waarna dat ontwerp veruolgens door de landschapsontwerper van de gemeente in één totaal plan voor beide uitbreídingen is geintegreerd.

L

Daarnaast een traject ten aanzien van pilots voor zonnevelden. Daarbij was één van de pilots een zonneveld van de heer Roeland langs de provinciale weg. Deze pilot is uiteindelijk met name vanwege de ruímtelijke inpassing afgewezen. Het Oversticht heeft ter zake die ontwikkeling destijds een advies uitgebracht dat een solitaire ontwikkeling van een zonneveld (al dan niet met een solitaire ontwikkeling en inpassing van VEBE) op die locatie landschappelijk niet wenselijk was maar dat een aansluiting bij de ontwikkeling Zevenhont Zuid wel kansrijk werd geacht.

In de zomer 2020 werd door VEBE en de heer Roeland het plan ingebracht om te komen tot een gezamenlijke ontwikkeling. Over de wijze waarop dit planologisch zal worden verankerd, wordt u separaat geadviseerd. In de voorliggende ontwerp landschappelijke inpassing is het zonneveld opgenomen waarbij er voor is gekozen de voornoemde 30 meter strook aan de zuidzijde van Zevenhont gelijkmatig te verdelen over beide ontwikkelingen. Tevens vooziet het plan in de realisatie van een fietspad langs de Roebolligerkreek waar bleek dat in het verleden door de gemeente al gronden zljn aangekocht met het oog op het beleefbaar maken van de Roebolligerkreek. Door de gemeente en het waterschap is hier destijds ook al een inrichtingstekening voor gemaakt.

Vanaf het begin van het ontwerp proces zijn de provincie en het waterschap (ambtelijk) meegenomen. Ook is in dit ontwerp de waterhuishouding doorgerekend waarb'tj er sprake is (conform de wens van de (agrarische) omwonenden om twee gescheiden watersystemen te realiseren. Op 2 november 2020 is de ontwerp'Visie landschappelijke inpassing uitbreidingen Zevenhont'aan de gemeenteraad gepresenteerd. De ontwerp visie heeft vervolgens van maandag 9 november 2020 tot maandag 7 december 2020 ter inzage gelegen. Naar aanleíding van de ontwerp visie zijn een vijftal reacties ontvangen. In de bijgevoegde reactienota is weergegeven op welke wijze met deze reacties is omgegaan. Daarnaast zijn alle aanwonenden langs de Cellemuiden actief uitgenodigd hun reactie op het ontwerp kenbaar te maken. In dat kader hebben er diverse (digitale) gesprekken plaatsgevonden met de direct aanwonenden van de Cellemuiden die daarbij de gelegenheid hebben gekregen hun vragen te stellen. Zowel de inspraakreacties als ontwikkelingen met betrekking tot de planbegrenzing van Zevenhont Oost hebben geleid tot een wijzigíng van het eerdere ontwerp. Voor de volledigheid zijn de wijzigingen ten opzichte van het ontwerp als bijlage bijgevoegd. Op een later moment zal een beplantingsplan ten behoeve van de groenstrook worden opgesteld.

Argumenten

1.1 Er heeft een zorgvuldige inspraakprocedure plaatsgevonden Ondank de corona-crisis is eenieder in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen en de ontwerp visie in te zien. Via de Stadskoerier is de inspraakprocedure bekendgemaakt. Verder hebben de omwonenden een brief onWangen waarin geattendeerd is op de inspraakprocedure en zij actÍef zijn uitgenodigd voor een inloopspreekuur. De digitale versie van de ontwerp visie was in te zien op de website van de gemeente Daarnaast heeft ieder de gelegenheid gekregen zich aan te melden voor een overleg (digitaal of fysiek) met de betrokken wethouder en de ambtelijke vertegenwoordiging. Van deze mogelijkheid ís een aantal keren gebruik gemaakt.

2.t Met het uasßtellen uan de Visie landschappelijke inpassing uitbreidingen Zevenhont wordt een

goede ruimtel¡jke inpassing van de voorgenomen ontwikkelingen geborgd. Middels de voorliggende visie wordt geborgd dat de voorgenomen ontwikkelingen op een juiste manier in het landschap worden ingepast. Hiermee wordt uiWoering gegeven aan het bepaalde in de Nota van Uitgangspunten Zevenhont waarbij een goede ruimtelijke inpassing als voorwaarde ís meegegeven. Middels een koppeling in de betreffende bestemmingsplannen (voorwaardelijke verplichting) zal ook daadwerkelijk worden vezekerd dat de landschappelijke inpassing zal worden gerealiseerd.

-2-

2.2 De begrenzing uan de tandschappetrjke ínpassing ter hoogte van Zevenhont Oost is aangepast

In verband met het buiten de ontwikkeling laten van een perceel privaat eigendom binnen de oorspronkelijke planvorming van Zevenhont Oost en het buiten de ontwikkeling laten van de beoogde uitbreiding ter hoogte van het Hogeland in de huidige planvorming, is de landschappelijke visie hierop aangepast. Concreet houdt dit in dat de oorspronkelijke waterberging die bíj het Hogeland was voozien, nu (op eigen gronden) aan de oostzijde van de uitbreiding is geprojecteerd.

2.3 Ut:t de ingekomen reacties bleek weerctand tegen het geprojedeerde wandelommet¡ê

.

Het wandelommetje, dat naar voren kwam vanuit de bijeenkomsten over de omgevingsvisie, was in eerste instantie geprojecteerd langs de randen van het gebied. Hier kwam met name van de bewoners van de aanpalende percelen weerstand op. Er is derhalve voor gekozen om het verplichte schouwpad ten behoeve van het waterschap een dubbelfunctie te geven, waardoor deze tevens kan worden gebruikt als wandelroute.

2.4 Ðe (ontwerp) vßie is in nauw overleg met de betrokken actoren (provincþ waterschap en VEBE) tot stand gekomen Gelet op dè voorwaarde van de provincie van een goede ruimtelijke inpassing ten aanzien van de uitbreidíng van VEBE, is de (ontwerp) visie in nauw overleg met de provincie tot stand gekomen. Ook het waterschap is, vanwege de wateropgave en het onderhoud vanaf het begin aangehaakt. Van de zijde van de provincie noch het waterschap is aangegeven dat zii zich niet kunnen vinden in de vooíiggende visie. Bovendien is door Sweco de wateropgave nog volledig doorgerekend en akkoord bevonden. De landschapsarchÍtect van VEBE heeft de inpassing van VEBE ontworpen en deze is in nauwe samenspraak met de landschapsarchitect van de gemeente ingepast in de totaal visie voor beide uitbreidingen.

Kanttekeningen

2.1 Ðe gehele vßie kan niet ineens worden gerealiseerd

Oe visie zoals die nu ligt kan, vanwege grondposities en technische redenen niet ineens worden

gerealiseerd . Zo is bijvoorbeeld bij profiel 5 een tweetal fases onderscheiden: 1 is de huidige

situatie en 2 is het uiteindelijke wensbeeld. Met betrekking tot de inpassing langs de zuidelijke bebouwing van VEBE zal ook later worden gestart omdat daar door de bouwwerkzaamheden de planten/bégroeiing niet kan aanslaan. De visie zoals die nu voorligt is het uiteindelijke wensbeeld waarbij er wel een nadrukkelUke koppeling ligt met de bestemmingsplannen voor Oost en Zuíd, de groenstrook zal eerst moeten worden aangelegd (niet volgroeid) voordat de bedrijfsbebouwing kan worden opgericht.

Middeleninzet De verschillende onderdelen van de Visíe worden uit de exploitaties van de betrokken ontwikkelingen/ exploitaties gedekt.

Communicatie en pafticipatie

De Visie is in nauwe samenspraak met de provincie, het waterschap en VEBE tot stand gekomen.

Daarnaast zíjn de direct omwonenden langs de gehele Cellemuiden actief geÏnformeerd en hebben zij de gelegenhèid gehad om informatie te verkrijgen dan wel een reactie op het ontwerp in te dienen. Na vaststelling zullen de indieners van de reacties de reactíenota worden toegezonden en zal het besluit dat de Vis¡e Landschappelijke inpassing uitbreidingen Zevenhont door uw raad ís vastgesteld worden gepubliceerd. De vastgestelde visie zal veruolgens digitaal op de website van de gemeente

raadpleegbaar zijn.

-3-

Planning Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp raadsbesluit. Burgemeester en wethouders van

de secretaris,

drs. D.S. Ruddijs

de

Bilder

4

Raadsbesluit De raad van de gemeente Zwartewaterland; Overwegende, dat het voor de uitbreidingen van bedrijventerrein Zevenhont te Genemuiden een goede landschappelijke inpassing moet worden geborgd;

dat de ontwerp Visie landschappelüke inpassing uitbreidingen Zevenhont ter inzage heeft gelegen en belanghebbenden in de gelegenheid zijn gesteld hun reactie hier op kenbaar te maken; dat in dat kader 5 reacties zijn ingediend; Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 11 mei 2021; Gezien de voorliggende Visie landschappelijke inpassing uitbreidingen Zevenhont

Besluit:

1. In te stemmen met bijgevoegde reactienota en deze aan de indieners te doen toekomen;

2. Bggevoegde'Vísie landschappelijke inpassing uitbreidingen Zevenhonf gewijzigd vast te stellen;

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van

(datum). de griffier,

de voozitter,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

ing. E.J. Bilder

JOIN-nr.: 20.461

5