Raadsvoorstel Vaststellen Krediet tijdelijke huisvesting De Wijngaard

Raadsvoorstel Raadsvergadering: Agendapunt:

26 juni 2025 / 3 juli 2025

Portefeuillehouder: 4. Weth. M. Slingerland. Portefeuille: Onderwijs Voor informatie: Jelle Romkes, telefoonnummer 14038, j.romkes@zwartewaterland.nl JOIN-nr.: 20.777 Bijlage(n): 1. Businessplan realisatie tijdelijke huisvesting De Wijngaard 2. Actualisatie ihp Zwartewaterland Onderwerp: Krediet tijdelijke huisvesting De Wijngaard

Voorstel: Een krediet van € 511.560,-beschikbaar te stellen als vergoeding voor de in 2023 en 2025 door het schoolbestuur (Accrete) gerealiseerde tijdelijke uitbreiding bij basisschool De Wijngaard in Zwartsluis.

Aan de gemeenteraad, Onderwerp Krediet tijdelijke uitbreiding De Wijngaard

Voorstel Een krediet van € 511.560,-beschikbaar te stellen als vergoeding voor de in 2023 en 2025 door het schoolbestuur (Accrete) gerealiseerde tijdelijke uitbreiding bij basisschool De Wijngaard in Zwartsluis.

Samenvatting Via dit voorstel stelt u als raad een krediet beschikbaar dat het mogelijk maakt de door het schoolbestuur reeds gemaakte kosten voor tijdelijke uitbreiding van basisschool De Wijngaard in Zwartsluis te vergoeden, ter uitvoering van maatregelen die zijn opgenomen in de onlangs door uw raad vastgestelde actualisatie van het integraal huisvestingsplan onderwijs.

Aanleiding Basisschool De Wijngaard in Zwartsluis kampte, als gevolg van een forse stijging van het leerlingaantal, met een behoorlijk capaciteitstekort. Dit tekort aan ruimte is in 2023 door het schoolbestuur deels opgelost door het voor eigen risico en rekening realiseren van tijdelijke capaciteit in de vorm van een tweetal semipermanente lokalen. Dat bleek echter nog niet afdoende. Daarom worden in de zomer van 2025 opnieuw twee extra tijdelijke lokalen geplaatst. Inmiddels is via de onlangs (10 april 2025) door uw raad vastgestelde actualisatie van het integraal huisvestingsplan onderwijs vastgesteld dat de school op basis van in de afgelopen jaren werkelijk gerealiseerde leerlingaantallen en de in 2024 opgestelde nieuwe leerlingprognoses ook daadwerkelijk recht heeft op realisatie van deze tijdelijke uitbreidingen. Daarom is nu de weg vrij om tot vergoeding van de door het schoolbestuur gemaakte kosten over te gaan.

-1-

Argumenten 1.1 De school heeft uitbreiding nodig vanwege het gestegen leerlingaantal Door een forse stijging van het aantal leerlingen in de afgelopen vier jaar ontstond bij de school een tekort aan ruimte om deze leerlingen adequaat te kunnen huisvesten. Ten tijde van de vaststelling van het integraal huisvestingsplan 'Ruimte voor ontwikkeling' in 2020 werd een dergelijke stijging van het aantal leerlingen op basis van de toenmalige prognoses niet verwacht. Er was in het oorspronkelijke ihp dan ook niet voorzien in (tijdelijke) uitbreiding van deze school. 1.2 De maatregelen maken deel uit van het geactualiseerde integraal huisvestingsplan De praktijk was echter anders. De werkelijke aantallen leerlingen bleken hoger dan verwacht. Dusdanig hoger dat er ook recht op capaciteitsuitbreiding ontstaat. De nieuwe prognoses die in 2024 zijn gemaakt vanwege de actualisatie van het ihp tonen namelijk aan dat dit capaciteitstekort ook meer dan vijf jaar aanhoudt. Daarmee ontstaat op grond van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs recht op tijdelijke uitbreiding van de school. Deze tijdelijke uitbreiding is dan ook via de actualisatie als maatregel toegevoegd aan het ihp. Deze actualisatie is op 10 april 2025 door uw raad vastgesteld.

1.3 Het schoolbestuur heeft proactief actie ondernomen Accrete heeft in 2023 voor eigen risico en rekening een tweetal semipermanente lokalen gerealiseerd. Dit in de verwachting dat de gemeente de gemaakte kosten zou vergoeden zodra er een formeel recht op tijdelijke uitbreiding zou ontstaan. Nu dat recht formeel is vastgesteld, kan tot vergoeding van de gemaakte kosten worden overgegaan. Ook voor de tweede tijdelijke uitbreiding is men proactief te werk gegaan. Men heeft de voorbereiding van de tijdelijke uitbreiding alvast voorbereid en hiertoe een businessplan ingediend bij de gemeente (bijlage 1). Omdat men de extra ruimte graag bij aanvang van het nieuwe schooljaar 2025/2026 in gebruik wilde nemen, heeft men zodra uw raad had ingestemd met de actualisatie van het ihp opdracht verleend voor de plaatsing. Gedurende het traject heeft er regelmatig afstemming met de gemeente plaatsgevonden. Op verschillende momenten in dit traject heeft er afstemming met de gemeente plaatsgevonden. 1.4 De vaststelling van de kadernota 2026-2030 maakt het mogelijk de uitbreiding financieel af te handelen met het schoolbestuur In het raadsbesluit ter vaststelling van de actualisatie van het ihp (bijlage 2) is opgenomen dat de financiële consequenties van de actualisatie zouden worden meegenomen in de gemeentelijke kadernota voor de periode 2026 tot 2030.

Nu u als raad een besluit heeft genomen over de vaststelling van deze kadernota is de weg vrij om de beide tijdelijke uitbreidingen financieel af te handelen met Accrete. Hiertoe dient uw raad een krediet beschikbaar te stellen.

Kanttekeningen Middeleninzet Via het ter beschikking te stellen krediet worden twee maatregelen uit het geactualiseerde ihp gefinancierd. De hoogte van de beide investeringsbedragen en de afschrijvingskosten die dit tot qevoIq h ee ft zijn ars l volI t Type maatregel School Krediet Kapitaallasten CBS De Wijngaard Tijdelijke uitbreiding € 254.968 € 18.783 CBS De Wijngaard Tijdelijke uitbreiding € 18.902 € 256.592 Totaal € 511.560 € 37.685 De afschrijvingstermijn voor deze tijdelijke uitbreiding bedraagt 15 jaar. De afschrijvingskosten zijn via de kadernota 2026-2030 in de gemeentebegroting verwerkt. De afschrijving start in het jaar 2026.

Communicatie en participatie Zoals aangegeven maakt deze tijdelijke uitbreiding van De Wijngaard deel uit van de actualisatie van het integraal huisvestingsplan onderwijs. Deze actualisatie is in goed overleg met het onderwijsveld tot stand gekomen. Tijdens het OOGO/Lea van 29 januari 2025 hebben de schoolbesturen unaniem ingestemd met het geactualiseerde ihp.

-2-

Planning De eerste tijdelijke uitbreiding is in 2023 al gerealiseerd. De tweede tijdelijke uitbreiding wordt in juni 2024 geplaatst. Deze uitbreiding kan dan bij de start van het nieuwe schooljaar (2025/2026) in gebruik worden genomen. Na instemming van uw raad kan de uitbreiding financieel worden afgehandeld met Accrete. Wij stellen u voor te besluiten conform bijgevoegd ontwerp

Burgemeester en wethouders van Zwartewaterla de secretaris de bur

-3-

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Zwartewaterland; Overwegende, dat ... Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders, d.d. 3 juni 2025; Gezien Het door het schoolbestuur ingediende businessplan (bijlage 1); De door uw raad op 10 april 2025 vastgestelde actualisatie van het integraal huisvestingsplan onderwijs 'Ruimte voor ontwikkeling' (bijlage 2); Gelet op het bepaalde in de Wet Primair Onderwijs (WPO) Besluit: Een krediet van € 511.560,-beschikbaar te stellen als vergoeding voor de in 2023 en 2025 door het schoolbestuur (Accrete) gerealiseerde tijdelijke uitbreiding bij basisschool De Wijngaard in Zwartsluis.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Zwartewaterland van 3 juli 2025. de griffier,

de voorzitter,

ing. H.W. Schotanus - Schutte

ing. E.J. Bilder

JOIN-nr.: 20. 777

-4-